- 時間：2024-02-20
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- 來源：甘肅日報
甘肅作為曾經(jīng)全國脫貧攻堅任務最重的省份，黨的十八大以來，甘肅省委、省政府牢記習近平總書記囑托，各級干部盡銳出戰(zhàn)、全省上下攻堅克難，舉全省之力攻下了“絕對貧困”這座橫亙隴原大地多年的堡壘。全省75個貧困縣全部摘帽，7262個貧困村全部退出，552萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，徹底撕下了“苦瘠甲天下”的標簽。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是新生活、新奮斗的起點。對于剛剛摘掉貧困帽子的隴原兒女來說，需要接續(xù)新的奮斗。
3年多時間里，甘肅上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進鄉(xiāng)村振興的底線性任務和首要政治任務，嚴格落實“四個不摘”要求，在工作布局上優(yōu)先考慮，在資金投入上優(yōu)先保障，在干部配備上優(yōu)先安排，保持工作強度、力度和精度，扎實推動責任、政策、工作“三落實”，切實維護好脫貧攻堅這一偉大歷史成就。
固成果 防止返貧守底線
新年伊始，數(shù)百名積石山縣青年已經(jīng)坐飛機、乘火車抵達廈門，開始了新的生活。
積石山6.2級地震發(fā)生后，臨夏州人社部門積極推行“免審即享”政策，精簡優(yōu)化獎補申請程序，全面落實交通補助、穩(wěn)崗補貼等就業(yè)獎補政策，與廈門市積極對接勞務市場用工需求和勞務輸轉(zhuǎn)協(xié)作等工作，最大限度擴大崗位供給，促進群眾就業(yè)增收。
在受災最為嚴重的大河家鎮(zhèn)，臨街店鋪已經(jīng)陸續(xù)開門營業(yè)，災區(qū)群眾在整齊劃一的活動板房里安度春節(jié)。
“搬進活動板房，老人孩子不受凍，年輕人才能安心出去打工?！痹诖蠛蛹益?zhèn)大河村廣場安置點，村支書馬成忠忙著登記有外出務工需求的人員。
積石山6.2級地震發(fā)生后，甘肅調(diào)集各方力量緊急馳援，全力開展搜救、妥善安置受災群眾，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時住處。
春節(jié)前夕，大河村廣場上搭建起135間活動板房，讓586戶孤寡老人和孕婦兒童有了“安身之所”。像這樣的安置點，大河家鎮(zhèn)一共有5個。
為了確保受災群眾不返貧，不掉隊，甘肅開通防返貧監(jiān)測幫扶“綠色通道”，對因災存在返貧致貧風險的群眾全部納入監(jiān)測幫扶，確保應納盡納、應扶盡扶。
安置點的一處空地上，當?shù)卣疄槭転娜罕娞峁┑拿赓M技能培訓正在開展，數(shù)十位青年正在專業(yè)教師的幫助下，實操鋼筋工、水泥工課程。
“很多年輕人利用這段時間學一門手藝，不僅能親手重建家園，還能提高以后出門務工的收入。”馬成忠說，政府重視、干部盡心、群眾有勁，自己也有信心帶領(lǐng)大家重建家園，開始更美好的新生活。
去年年初，甘肅中東部地區(qū)連續(xù)遭受低溫凍害；進入主汛期，部分地區(qū)多次出現(xiàn)風雹洪澇災害；7月后，河西地區(qū)和中部地區(qū)發(fā)生嚴重的區(qū)域性干旱……
無情的天災并沒有減緩隴原兒女邁向美好新生活的步伐。甘肅加強統(tǒng)籌調(diào)度、立體施策，落實農(nóng)業(yè)保險賠款，將出現(xiàn)風險的受災群眾全部納入監(jiān)測幫扶。全年糧食總產(chǎn)量達到1272.9萬噸，超額完成國家下達的目標任務，做到了大災之年不減產(chǎn)、不減收。
要答好鞏固脫貧攻堅成果這道題，需要干部群眾團結(jié)一心，各部門各級各地整體發(fā)力，社會各界共同解題。
對標中央要求，甘肅堅持省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，省委省政府主要負責同志親力親為，分管負責同志一線督導。省人大開展“甘肅人大助力鄉(xiāng)村振興”五個一行動，省政協(xié)圍繞鞏固成果和鄉(xiāng)村振興積極協(xié)商建言，多層面多渠道監(jiān)督推動有效銜接重點工作落實。
以開展主題教育和“三抓三促”行動為契機，甘肅采取聘請國家第三方機構(gòu)暗訪調(diào)研、會計事務所隨機核查資金、市縣之間交叉檢查等多種方式了解掌握各地工作進展和成效，將“嚴”和“實”貫穿鞏固脫貧攻堅成果的全過程。
在政策和資金方面，甘肅嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限，2023年投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金247.14億元，市縣投入只增不減。國家發(fā)改委、財政部將我省列入全國2個“國際農(nóng)發(fā)基金貸款項目”試點省份之一。
值得一提的是，甘肅研發(fā)推廣“一鍵報貧”機制，設(shè)計“一碼通”，群眾通過手機掃描二維碼，僅填寫姓名、電話號碼、身份證號、家庭住址四項信息即可完成申報，1.22萬人通過“一鍵報貧”納為監(jiān)測對象，實現(xiàn)全省常住農(nóng)戶申報全覆蓋。
強產(chǎn)業(yè) 快馬加鞭不下鞍
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的“主心骨”，過去幾年里，甘肅通過發(fā)展“牛羊菜果薯藥”等特色產(chǎn)業(yè)讓群眾脫貧摘帽增收致富。
一張藍圖繪到底，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，如何育一方更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)養(yǎng)一方人？
甘肅實施脫貧人口增收三年行動計劃，推動各類資源、幫扶措施向促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴大就業(yè)聚焦聚力。“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)全部進入國家級產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建9個國家級、50個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，每個脫貧縣形成了2至3個優(yōu)勢突出的主導產(chǎn)業(yè)。
人勤產(chǎn)業(yè)旺，趁著好天氣，定西市渭源縣會川鎮(zhèn)羅家磨村村民包正祥一家人忙著分揀中藥材。從脫貧戶到中藥材種植大戶，這幾年，包正祥家里的日子蒸蒸日上。
藥材苦，日子甜。羅家磨村黨支部書記李潔白介紹，依托中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全村7600畝耕地有一半都種上了中藥材。
土地流轉(zhuǎn)、土壤改良、標準化生產(chǎn)、種球繁育、冷藏保鮮庫建設(shè)……蘭州市七里河區(qū)從多角度扶持百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步使百合特色扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級，成為鄉(xiāng)村振興的特色主導產(chǎn)業(yè)。
種得好，更要賣得好。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，七里河區(qū)建立“科研＋政府＋企業(yè)”模式，搭建線上直播平臺開設(shè)“青春助農(nóng)鄉(xiāng)村振興”直播助農(nóng)活動，創(chuàng)新百合推廣方式，進一步提升百合知名度，讓七里河百合成功“出圈”。
無論是脫貧攻堅，還是鄉(xiāng)村振興，甘肅的發(fā)展離不開東部兄弟省市和中央定點幫扶單位的傾力相助。
津甘、魯甘兩地攜手構(gòu)建多層次、全方位、寬領(lǐng)域的協(xié)作發(fā)展格局，甘肅黨政代表團赴天津、山東對接東西部協(xié)作工作，2023年簽約項目116個、簽約金額316億元。
天津、山東兩省市和37家中央定點幫扶單位保持投入力度不減，三年累計投入援甘資金115億元，消費幫扶219億元。借鑒東部經(jīng)驗，甘肅實施“一縣一園”和“百村振興計劃”，共建產(chǎn)業(yè)園83個，打造“百村振興”示范村251個。
促增收 幸福生活有奔頭
作為粉絲量近50萬的農(nóng)村電商“網(wǎng)紅”，隴南市徽縣隴上莊園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司負責人梁倩娟手把手教蜂農(nóng)、茶農(nóng)、中藥材種植戶等在田間地頭直播帶貨，帶動周邊群眾通過電商把日子越過越紅火。
“以能人帶農(nóng)人”，電商模式在隴南廣袤農(nóng)村形成“廣場舞”效應，許多外出創(chuàng)業(yè)、務工的青年，帶著技術(shù)、經(jīng)驗和創(chuàng)意回到家鄉(xiāng)發(fā)展。
如今，全省鄉(xiāng)村就業(yè)工廠（幫扶車間）累計達到2607個，吸納就業(yè)10萬人。甘肅累計發(fā)放脫貧人口小額貸款197.79萬戶904.29億元，貸款戶數(shù)和余額居全國第一。
省外輸轉(zhuǎn)結(jié)合省內(nèi)拓崗，甘肅輸轉(zhuǎn)脫貧勞動力200萬人，選聘脫貧人口生態(tài)護林員6.6萬名、創(chuàng)新設(shè)立鄉(xiāng)村“快遞小哥”公益性崗位1.02萬個。
全省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入由2020年的9385元增長到2023年的12107元，年均增長8.9%。
弱有所扶、弱有眾扶。甘肅啟動實施“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程，組織25.1萬名黨員領(lǐng)導干部與26.31萬名孤兒、困難重度殘疾人、特困人員結(jié)對認親，幫辦實事22萬余件、資助資金5164萬元。
看得見山，望得見水，留得住鄉(xiāng)愁。甘肅學習推廣“千萬工程”經(jīng)驗，召開2023美麗鄉(xiāng)村國際論壇和“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場推進會，打造一批“村美院凈鄉(xiāng)風好、業(yè)興民富集體強”的和美鄉(xiāng)村，第一批94個省級和美鄉(xiāng)村已經(jīng)授牌。
沐風櫛雨，再啟新程。在綠色生態(tài)宜居宜業(yè)的青山綠水間，在隴原脫貧群眾追逐幸福的腳步中，鄉(xiāng)村振興的美好藍圖正在逐筆繪就。（記者洪文泉）
