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(2024年1月22日)
莊國(guó)泰
各位委員:
? ? ? ?我代表政協(xié)甘肅省第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹中共二十大精神的開(kāi)局之年。一年來(lái),在中共甘肅省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐謀篇布局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,奮力在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力,以新作為新成效實(shí)現(xiàn)本屆政協(xié)工作的良好開(kāi)局。
一、牢記政治責(zé)任,堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體履職實(shí)踐中
以高度的政治自覺(jué)深入貫徹落實(shí)中共中央決策部署和省委工作要求。我們把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,牢記領(lǐng)袖囑托,深刻把握中央部署、省委要求和政協(xié)所能的契合點(diǎn),在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐中體現(xiàn)政協(xié)使命擔(dān)當(dāng),在實(shí)現(xiàn)甘肅高質(zhì)量發(fā)展中彰顯政協(xié)作為,在完善民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制中發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)政協(xié)履職深度融入“國(guó)之大者”、嵌入“省之要者”、緊貼“民之盼者”。旗幟鮮明講政治,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致,按照中共甘肅省委的部署安排,在工作思路、協(xié)商建言、監(jiān)督重點(diǎn)上始終圍繞中心、服務(wù)大局,努力做到中央有部署政協(xié)就有行動(dòng)、省委有要求政協(xié)就有落實(shí)、群眾有期盼政協(xié)就有回應(yīng)。
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,舉辦為期9天半的讀書(shū)班,分4個(gè)專題深入學(xué)習(xí)研討,開(kāi)展專題輔導(dǎo)8次、集體學(xué)習(xí)110余次、交流研討140余次,講授專題黨課41次。完成14項(xiàng)調(diào)研課題,積極促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。省政協(xié)黨組發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),逐項(xiàng)抓實(shí)問(wèn)題整改。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,分專題學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想,全年召開(kāi)黨組會(huì)議22次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)24次,舉辦理論大講堂9期,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫,自覺(jué)做黨的創(chuàng)新理論的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。
加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,自覺(jué)在省委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,堅(jiān)持重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作報(bào)請(qǐng)省委批準(zhǔn)后實(shí)施。充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項(xiàng)都由黨組集體研究決定,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組、專委會(huì)分黨組的領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè),召開(kāi)全省政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會(huì),制定實(shí)施《中共黨員委員聯(lián)系黨外委員的意見(jiàn)》等,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員、黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作,從嚴(yán)管理政協(xié)“報(bào)、刊、網(wǎng)、號(hào)”等媒體和平臺(tái),守好意識(shí)形態(tài)主陣地,講出了甘肅好故事,發(fā)出了政協(xié)好聲音。
二、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐履職盡責(zé)
聚力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我們把一心一意為甘肅加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力作為履職的使命和責(zé)任,探索建立助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制,制定專門(mén)《意見(jiàn)》,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在天水、白銀、嘉峪關(guān)三市試點(diǎn),建立重要問(wèn)題咨政建言、招商引資牽線搭橋、營(yíng)商環(huán)境民主監(jiān)督3項(xiàng)工作機(jī)制,形成統(tǒng)籌、協(xié)同、聯(lián)合、協(xié)調(diào)、聯(lián)系5項(xiàng)助力運(yùn)行機(jī)制,有序有力有效開(kāi)展助力工作。把省市政協(xié)專委會(huì)、政協(xié)委員、科研院所、專家企業(yè)家配置到助力一線,組織住甘全國(guó)政協(xié)委員、界別委員現(xiàn)場(chǎng)觀摩助力工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)聚外聯(lián)的合力。圍繞新材料、新能源、有色冶金等,為試點(diǎn)市提供了多篇咨詢報(bào)告,指導(dǎo)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決11個(gè)方面的難題。認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng),啟動(dòng)政協(xié)助力“強(qiáng)省會(huì)”工作。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)政協(xié)助力工作作出批示、給予肯定。全國(guó)政協(xié)辦公廳專門(mén)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)介紹我省做法,認(rèn)為“闖出了一條以高質(zhì)量履職擔(dān)當(dāng)服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的路子”。
緊扣構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系協(xié)商建言。我們認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)科技”行動(dòng),緊盯科技創(chuàng)新引領(lǐng)賦能,就基礎(chǔ)研究、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合等進(jìn)行調(diào)研,提出針對(duì)性建議。我們聚焦打通要素保障的堵點(diǎn)難點(diǎn),就打造絲綢之路綠電走廊、發(fā)揮電力在資源配置中的作用、用好科技人才、完善留住人才機(jī)制等協(xié)商建言,專門(mén)聽(tīng)取6位“兩院”院士的意見(jiàn)建議。我們認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng),就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、延伸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、培育“專精特新”企業(yè)、工業(yè)企業(yè)營(yíng)銷等協(xié)商議政,為推進(jìn)新型工業(yè)化務(wù)實(shí)建言。我們立足發(fā)揮甘肅核產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),圍繞打造核產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,就核材料、核燃料、核環(huán)保、核技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行專題協(xié)商,提出建設(shè)“中國(guó)(甘肅)河西核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)走廊”等建議。我們著眼做大做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),就龍頭企業(yè)培育、種質(zhì)資源收集保護(hù)、隴港澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作、大宗道地中藥材產(chǎn)地加工、大健康食品研發(fā)等調(diào)研協(xié)商,提出對(duì)策建議。我們緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,就農(nóng)產(chǎn)品精深加工、“甘味”品牌營(yíng)銷、發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)等協(xié)商討論,協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決。
著力在招商引資上搭好橋梁。我們認(rèn)真落實(shí)省委要求,面向港澳臺(tái)地區(qū)開(kāi)展招商引資工作。主動(dòng)邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志率團(tuán)來(lái)我省考察指導(dǎo),重點(diǎn)就推動(dòng)隴港中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、商貿(mào)流通座談協(xié)商。組團(tuán)赴香港、澳門(mén)招商引資,開(kāi)展30多場(chǎng)次拜訪、洽談和推介活動(dòng)。建立港澳委員聯(lián)系企業(yè)家等“1+10”機(jī)制,聘請(qǐng)21名港澳委員擔(dān)任“甘肅招商大使”。召開(kāi)港澳委員招商引資工作會(huì)和北京甘肅商會(huì)企業(yè)家、澳門(mén)女企業(yè)家商會(huì)等座談會(huì),加強(qiáng)與臺(tái)胞臺(tái)企聯(lián)系,動(dòng)員港澳臺(tái)地區(qū)和甘肅籍企業(yè)家來(lái)我省投資興業(yè),港澳委員、企業(yè)家先后有25批次140余人來(lái)我省考察洽談,促成簽約項(xiàng)目20個(gè)、意向投資210多億元,16家臺(tái)青企業(yè)在我省注冊(cè)公司,擴(kuò)大了互利合作、加快發(fā)展的“朋友圈”。
助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議的民建工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)的重要講話精神,按照省委統(tǒng)一部署,制定《行動(dòng)方案》,建立與商會(huì)組織和民營(yíng)企業(yè)家協(xié)商座談、走訪調(diào)研民營(yíng)企業(yè)、定期溝通見(jiàn)面、常態(tài)化參與協(xié)商、定期通報(bào)情況5項(xiàng)機(jī)制,分領(lǐng)域召開(kāi)5次座談會(huì)。認(rèn)真開(kāi)展包抓聯(lián)工作,主席會(huì)議成員多次深入包抓企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。我們認(rèn)真落實(shí)省委“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)部署,圍繞新招商引資項(xiàng)目落地,組織省市縣三級(jí)政協(xié)組織、委員和參加單位,對(duì)14個(gè)市州和蘭州新區(qū)營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展協(xié)商式監(jiān)督。我們?cè)趲椭駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展中,聽(tīng)心聲、議良策、解難題,努力讓民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家切實(shí)感受到他們是自己人。
三、發(fā)揮職能作用,圍繞“國(guó)之大者”“省之要者”“民之盼者”擔(dān)當(dāng)作為
圍繞筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障協(xié)商監(jiān)督。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委十四屆三次全會(huì)《決定》精神,聚焦“兩河”(黃河、長(zhǎng)江)“兩山”(祁連山、秦嶺)“一市”(蘭州市大氣污染防治)“一沙”(河西走廊沙塵暴和荒漠化防治)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),開(kāi)展界別協(xié)商。落實(shí)省委“在保護(hù)環(huán)境上加強(qiáng)監(jiān)督”的要求,會(huì)同省委統(tǒng)戰(zhàn)部,啟動(dòng)省級(jí)各民主黨派對(duì)口監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域工作。落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,參加沿黃九?。▍^(qū))政協(xié)協(xié)商研討會(huì),持續(xù)就完善黃河流域生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制協(xié)商建言;聚焦發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、國(guó)家黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片相關(guān)問(wèn)題解決、保護(hù)古樹(shù)名木建設(shè)生態(tài)家園等開(kāi)展監(jiān)督性調(diào)研,推動(dòng)相關(guān)規(guī)劃、政策、項(xiàng)目有效落實(shí)。
圍繞推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展積極作為。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,就甘肅悠久厚重的文化資源底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力開(kāi)展研究。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在敦煌研究院座談時(shí)的重要講話精神,就“努力把敦煌研究院建設(shè)成為世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的典范和敦煌學(xué)研究的高地”深入開(kāi)展研究協(xié)商,向省委報(bào)送了建議。高質(zhì)量舉辦敦煌文博會(huì)文化交流與合作論壇,弘揚(yáng)敦煌文化,彰顯敦煌在中外交往、文化交流、民族交融中的獨(dú)特地位。聯(lián)合舉辦岐黃文化論壇,助推文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)長(zhǎng)征文化遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)前期研究成果轉(zhuǎn)化,召開(kāi)全省政協(xié)文化文史工作創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì),完善文史館功能,制定《文史資料編纂五年規(guī)劃》,全年編纂文史資料7輯,存史資政、團(tuán)結(jié)育人的作用進(jìn)一步發(fā)揮。
圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)和堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向凝心聚力。我們深刻認(rèn)識(shí)甘肅在推動(dòng)多民族交往交流交融中的歷史地位和獨(dú)特作用,圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)中的重要問(wèn)題、甘肅在中華民族共同體發(fā)展和中華民族多元一體演進(jìn)中的歷史貢獻(xiàn)及現(xiàn)實(shí)啟示,開(kāi)展專題研究。圍繞支持宗教界全面從嚴(yán)治教、深化宗教界黨親國(guó)好法大教育實(shí)踐活動(dòng)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育開(kāi)展情況調(diào)研監(jiān)督,提出意見(jiàn)建議。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)和宗教和睦社會(huì)穩(wěn)定、感受甘肅變化助推甘肅發(fā)展為主題,開(kāi)展界別活動(dòng)和學(xué)習(xí)考察,增進(jìn)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。加強(qiáng)同民族宗教界委員聯(lián)系,制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界委員等《辦法》,主席會(huì)議成員走訪慰問(wèn)民族宗教界委員,聽(tīng)取意見(jiàn)訴求,廣泛凝聚共識(shí)。
圍繞踐行以人民為中心的發(fā)展思想獻(xiàn)計(jì)出力。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,圍繞新就業(yè)群體思想引領(lǐng)、社區(qū)治理能力提升等協(xié)商建言,圍繞助推“八五”普法規(guī)劃落實(shí),開(kāi)展憲法宣傳活動(dòng)和“美好生活·民法典相伴”主題宣傳,努力增強(qiáng)全民法治觀念。我們認(rèn)真落實(shí)省委“在鄉(xiāng)村振興上匯聚力量”的要求,抓好12個(gè)聯(lián)系縣的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,深入一線蹲點(diǎn)調(diào)研,協(xié)調(diào)推進(jìn)幫扶工作;指導(dǎo)聯(lián)系榆中縣馬坡鄉(xiāng)河灣村開(kāi)展生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村建設(shè),為我省學(xué)習(xí)踐行“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)政協(xié)力量。我們認(rèn)真落實(shí)省委“在民生關(guān)切上用心用力”的要求,就涉企歷史遺留問(wèn)題化解、生態(tài)及地災(zāi)搬遷、新就業(yè)群體思想引領(lǐng)、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、社區(qū)治理能力提升、道路交通安全等調(diào)研協(xié)商,推動(dòng)解決了一些民生問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”工程建設(shè),用心用情扶孤、助殘、濟(jì)困。積極投身積石山地震抗震救災(zāi)工作,深入10個(gè)受災(zāi)村察看災(zāi)情、慰問(wèn)群眾,動(dòng)員、協(xié)助政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部、港澳企業(yè)和社會(huì)力量捐款捐資1.2億元。教育、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老等,是家事也是國(guó)事。我們堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,始終把老百姓關(guān)心的民生實(shí)事作為履職的重要著力點(diǎn),展現(xiàn)了為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷和擔(dān)當(dāng)。
四、加強(qiáng)功能建設(shè),推進(jìn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展
建立委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制。我省率先制定《意見(jiàn)》,建立健全委員與界別群眾聯(lián)系、充分發(fā)揮界別作用、組織推動(dòng)和服務(wù)保障等制度機(jī)制,開(kāi)展“千站千室萬(wàn)名委員”聯(lián)系服務(wù)界別群眾行動(dòng),建成委員工作站1362個(gè)、委員工作室815個(gè),組織全省1.9萬(wàn)名委員走基層、訪 民情、辦實(shí)事,開(kāi)展界別服務(wù)活動(dòng)近9000次,發(fā)揮了委員主體作用,把更多的人團(tuán)結(jié)到黨的周圍。修訂常委提交年度履職報(bào)告、委員履職檔案等8項(xiàng)制度,舉辦省政協(xié)委員培訓(xùn)班,組織市縣1.2萬(wàn)名委員遠(yuǎn)程學(xué)習(xí),開(kāi)展“委員活動(dòng)日”,讓委員履職更加經(jīng)常、規(guī)范。開(kāi)展港澳委員看甘肅、助力我省文化旅游周、敦煌文化進(jìn)澳門(mén)校園等活動(dòng),促成我省12所中小學(xué)與港澳地區(qū)6所中小學(xué)簽訂合作協(xié)議,支持澳門(mén)委員牽頭組織“大手牽小手,絲路一起走”活動(dòng),推動(dòng)開(kāi)展港澳青少年愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)踐活動(dòng),港澳委員“雙重積極作用”進(jìn)一步顯現(xiàn)。發(fā)揮委員中專家和企業(yè)家作用,圍繞地方高等研究院建設(shè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、清潔能源應(yīng)用技術(shù)等獻(xiàn)智出力,委員的履職質(zhì)量更高、成色更足。
完善政協(xié)民主監(jiān)督制度機(jī)制。我們貫徹落實(shí)中共中央、全國(guó)政協(xié)和省委加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的部署要求,出臺(tái)《實(shí)施辦法》,對(duì)監(jiān)督形式、工作程序等作出制度安排。制定《開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境民主監(jiān)督的意見(jiàn)》,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,圍繞政務(wù)、市場(chǎng)、法治、創(chuàng)新、要素5個(gè)環(huán)境,用5年時(shí)間接續(xù)開(kāi)展監(jiān)督。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,建立省級(jí)各民主黨派對(duì)口監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域工作機(jī)制,助推省委省政府決策部署落實(shí)落地。
加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)合作共事。我們建立各民主黨派參加政協(xié)工作共同性事務(wù)情況交流機(jī)制,健全與各民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)等機(jī)制,主席會(huì)議成員定期走訪各黨派團(tuán)體,對(duì)涉及協(xié)商民主的重大事項(xiàng)征求意見(jiàn),邀請(qǐng)參加政協(xié)重要會(huì)議、調(diào)研視察和協(xié)商監(jiān)督活動(dòng),支持提交大會(huì)發(fā)言、提案和建議,為各黨派團(tuán)體在政協(xié)履職暢通渠道、提供保障。
推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效。全國(guó)“兩會(huì)”期間,組織住甘全國(guó)政協(xié)委員提交并立案提案90件,就國(guó)家支持甘肅建設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”先行先試區(qū)、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向甘肅等老工業(yè)基地布局、優(yōu)化南水北調(diào)西線工程甘肅段規(guī)劃建設(shè)線路等提出提案或建議,全國(guó)政協(xié)全部采納并轉(zhuǎn)交國(guó)家部委辦理。圍繞搶抓“一帶一路”機(jī)遇和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略開(kāi)展調(diào)研,提出爭(zhēng)取國(guó)家在河西走廊建設(shè)戰(zhàn)略支撐區(qū)的建議。承辦西部地區(qū)政協(xié)提案工作座談會(huì),召開(kāi)全省政協(xié)提案工作提質(zhì)增效研討會(huì),開(kāi)展提案雙向評(píng)議,十三屆一次會(huì)議以來(lái)立案的707件提案全部辦結(jié),提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量明顯提升。
著力提升地方政協(xié)工作質(zhì)量水平。我們開(kāi)展地方政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制建設(shè)專項(xiàng)研究,探索著力重點(diǎn)和工作機(jī)制,研究成果已正式出版。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),搭建履職平臺(tái),完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、建言“四位一體”,大興調(diào)查研究,創(chuàng)新協(xié)商形式,探索建立界別協(xié)商、專家協(xié)商等機(jī)制,增強(qiáng)調(diào)研協(xié)商的專業(yè)性、針對(duì)性。加強(qiáng)社情民意信息工作,報(bào)送信息140期,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示83期。推進(jìn)數(shù)字政協(xié)建設(shè),機(jī)關(guān)信息化水平明顯提升。加強(qiáng)政協(xié)理論研究和智庫(kù)工作,完成全國(guó)政協(xié)委托課題等任務(wù)。加強(qiáng)與市縣政協(xié)的聯(lián)動(dòng)互動(dòng),舉辦市州政協(xié)主席座談會(huì),聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研協(xié)商,政協(xié)工作的整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)。
五、建設(shè)政治機(jī)關(guān),為政協(xié)履職提供保障
縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,開(kāi)展《論黨的自我革命》專題學(xué)習(xí)研討。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,持續(xù)糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,開(kāi)展經(jīng)常性紀(jì)律教育和警示教育,以嚴(yán)的基調(diào)為高質(zhì)量履職提供作風(fēng)保障。
扎實(shí)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)。我們按照省委部署,緊盯目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)問(wèn)題,把開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)與整治“官本位”“慵懶散”結(jié)合起來(lái),與提升協(xié)商建言水平結(jié)合起來(lái),與提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神結(jié)合起來(lái),與提高機(jī)關(guān)服務(wù)保障效能結(jié)合起來(lái),建立重點(diǎn)工作、重要會(huì)議、重要文件、重大活動(dòng)“四個(gè)清單”,推動(dòng)79項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì),政協(xié)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提升。
持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。我們認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,注重優(yōu)化機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),注重能力素質(zhì)和工作實(shí)績(jī),重視機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和交流使用,以鮮明的用人導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè),努力形成爭(zhēng)先進(jìn)位、擔(dān)當(dāng)作為的良好局面。
各位委員,省委省政府對(duì)省政協(xié)工作高度重視、大力支持。一年來(lái),省委常委會(huì)會(huì)議先后7次研究政協(xié)工作,多次聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào);省委書(shū)記胡昌升同志7次出席省政協(xié)會(huì)議并作講話;省委副書(shū)記、省長(zhǎng)任振鶴同志5次出席省政協(xié)會(huì)議,面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議;省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志也多次出席省政協(xié)協(xié)商議政活動(dòng)。省政協(xié)報(bào)送的履職成果,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示96次,其中主要領(lǐng)導(dǎo)批示64次,這是對(duì)省政協(xié)工作的高度肯定和有力鞭策,也是對(duì)廣大政協(xié)委員的充分信任和極大鼓舞!
各位委員,一年來(lái)的工作實(shí)踐,使我們強(qiáng)烈感受到,人民政協(xié)在新時(shí)代新征程中煥發(fā)出蓬勃生機(jī)與旺盛活力!一年來(lái)的工作成績(jī),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是中共甘肅省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大常委會(huì)、省政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是政協(xié)各參加單位、全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表省政協(xié)常委會(huì),表示衷心感謝!
我們也清醒看到,工作中還有一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面:建言資政的深度廣度還需進(jìn)一步拓展,民主監(jiān)督的方式途徑還需進(jìn)一步完善,凝聚共識(shí)的成效還需進(jìn)一步提高,委員主體作用發(fā)揮還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題,我們將在今后工作中認(rèn)真研究解決。
2024年主要工作
2024年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是深化和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的關(guān)鍵一年,人民政協(xié)將迎來(lái)75周年華誕。省政協(xié)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)省第十四次黨代會(huì)和省委十四屆二次、三次、四次全會(huì)部署要求,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),牢記政治責(zé)任,緊緊圍繞中心服務(wù)大局,把助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、文化建設(shè)作為履職重點(diǎn),加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),積極建言資政,廣泛凝聚共識(shí),加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代甘肅政協(xié)工作的新局面。
一、堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共二十大精神,學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。鞏固拓展主題教育成果。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話重要指示批示精神,持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神,進(jìn)一步做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作??咐稳鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),不折不扣貫徹落實(shí)中共中央決策部署和省委工作要求,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)工作的全過(guò)程各方面。
二、聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐建言資政
堅(jiān)持把助推中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐作為履行職能的重要任務(wù),圍繞“加大要素保障力度,推動(dòng)招商引資走深走實(shí)”“學(xué)習(xí)‘千萬(wàn)工程’成功經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)隴原和美鄉(xiāng)村建設(shè)”開(kāi)展專題協(xié)商。圍繞“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道”“深入貫徹落實(shí)省委十四屆三次全會(huì)精神,筑牢國(guó)家西部重要生態(tài)安全屏障”,召開(kāi)專題議政性常委會(huì)會(huì)議協(xié)商建言。圍繞防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、發(fā)揮在甘科研院所高校作用促進(jìn)科技成果屬地轉(zhuǎn)化、發(fā)展壯大新型經(jīng)營(yíng)組織提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化水平、促進(jìn)醫(yī)藥龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)、發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)、中藥材種質(zhì)資源收集保護(hù)等課題深入調(diào)研。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、全省新型宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等開(kāi)展協(xié)商式監(jiān)督。組織參加西北五?。▍^(qū))政協(xié)助推服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)聯(lián)席會(huì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,圍繞基層矛盾糾紛預(yù)防化解、構(gòu)建互嵌式社區(qū)環(huán)境促進(jìn)各民族交流交往交融等協(xié)商建言,積極助推“八五”普法規(guī)劃宣傳落實(shí),更好把政協(xié)協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系服務(wù)界別群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
三、持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,認(rèn)真落實(shí)省委十四屆四次全會(huì)《決定》精神,把推進(jìn)新型工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的著力重點(diǎn)。圍繞提質(zhì)增效擴(kuò)面,持續(xù)深化助力工作機(jī)制。著眼提高助力工作質(zhì)量,聚焦打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè),做深做實(shí)助力工作。著眼提升助力工作效能,有效整合資源、配置力量、各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同把助力工作做得更加富有成效。著眼助力工作擴(kuò)面,下功夫推動(dòng)助力“強(qiáng)省會(huì)”工作,組織省市縣政協(xié)專委會(huì)、協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)參與進(jìn)來(lái),邀請(qǐng)省內(nèi)外高校和科研單位投身助力工作,形成地方黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)承啟對(duì)接、專家企業(yè)家參與的工作格局。全力做好面向港澳臺(tái)地區(qū)的招商引資工作。
四、著眼推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)發(fā)揮政協(xié)作用
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照省委十四屆三次全會(huì)的部署安排,就我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃生態(tài)修復(fù)情況開(kāi)展專題監(jiān)督,持續(xù)圍繞我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)口監(jiān)督。承辦環(huán)秦嶺六省一市政協(xié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討會(huì),參加沿黃九?。▍^(qū))政協(xié)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討會(huì),積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。推進(jìn)榆中縣馬坡鄉(xiāng)河灣村生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
五、積極為提升甘肅文化影響力擔(dān)當(dāng)作為
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,圍繞弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、挖掘甘肅文化優(yōu)秀特質(zhì)、推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展等,開(kāi)展專題研究。舉辦省政協(xié)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想研討會(huì)?;I辦敦煌文博會(huì)文化交流與合作論壇。做好文史資料工作,配合全國(guó)政協(xié)做好中華文明探源工程紀(jì)事、改革開(kāi)放50周年紀(jì)事等征編工作。組織開(kāi)展黃河國(guó)家文化公園(甘肅段)建設(shè)情況監(jiān)督性調(diào)研。開(kāi)展周早期文化、涼州文化研究。
六、堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合凝聚人心匯聚力量
發(fā)揮好人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)的團(tuán)結(jié)合作,邀請(qǐng)黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士參加活動(dòng),為他們?cè)谡f(xié)平臺(tái)參政議政創(chuàng)造條件。加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論研究和實(shí)踐探索,堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,組織民族宗教界委員學(xué)習(xí)考察,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。加強(qiáng)同港澳委員團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,推動(dòng)隴港澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展,協(xié)助在甘建設(shè)港澳青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地,促進(jìn)隴港澳務(wù)實(shí)交流合作。
七、加強(qiáng)自身建設(shè)提升履職能力
按照省委安排,做好人民政協(xié)成立75周年慶?;顒?dòng)籌備工作??v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,常態(tài)化開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng),建設(shè)政治型、學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和服務(wù)管理,深化拓展委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制建設(shè),召開(kāi)“千站千室萬(wàn)名委員”聯(lián)系服務(wù)界別群眾現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),引導(dǎo)委員更好發(fā)揮主體作用。深入開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)和改進(jìn)提案、社情民意信息、新聞宣傳等工作,推動(dòng)政協(xié)理論研究會(huì)、智庫(kù)工作規(guī)范化發(fā)展。做好鄉(xiāng)村振興、結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)幫扶和包抓聯(lián)企業(yè)工作。積極參與積石山地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。推進(jìn)地方政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展,更好堅(jiān)持人民政協(xié)制度、發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)。
各位委員!團(tuán)結(jié)凝聚力量,奮斗開(kāi)創(chuàng)未來(lái)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在中共甘肅省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勠力同心、躬身實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為,共同譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的嶄新篇章!