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- 來源:甘肅日?qǐng)?bào)
(2024年1月25日省十四屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)第三次會(huì)議通過)
省十四屆人大二次會(huì)議主席團(tuán):
甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審查了省人民政府提出的《關(guān)于2023年全省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》和2024年全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在對(duì)預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案初步審查的基礎(chǔ)上,根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見,又作了進(jìn)一步審查?,F(xiàn)將審查結(jié)果報(bào)告如下。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,全省各級(jí)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,主動(dòng)作為、加壓奮進(jìn)、真抓實(shí)干,有力有效落實(shí)黨中央決策部署及省委工作安排,爭(zhēng)取中央財(cái)政支持成效明顯,財(cái)政管理效能持續(xù)提升,各項(xiàng)工作機(jī)制體制更趨完善,積極財(cái)政政策精準(zhǔn)落實(shí),重點(diǎn)支出保障有力,預(yù)算績(jī)效管理不斷加強(qiáng),財(cái)會(huì)監(jiān)督深入推進(jìn),風(fēng)險(xiǎn)防范化解見行見效,基層“三?!钡拙€更牢更實(shí),民生改善保障更有溫度,財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)有序,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。同時(shí)也要看到,有的市縣債務(wù)負(fù)擔(dān)較重、化解壓力較大,省以下財(cái)政體制改革需加快推進(jìn),財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提升,預(yù)算績(jī)效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督仍需不斷加力。這些問題要予以高度重視,認(rèn)真研究,采取有效措施加以解決。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,省人民政府提出的2024年全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案,全面貫徹黨中央決策部署及省委工作要求,指導(dǎo)思想明確,重點(diǎn)工作突出,財(cái)政保障有力,收入預(yù)算與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),支出預(yù)算與支出責(zé)任相匹配,主要預(yù)期目標(biāo)積極可行,政策措施務(wù)實(shí)有力,符合預(yù)算法等法律規(guī)定。建議批準(zhǔn)預(yù)算報(bào)告及省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案。
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好財(cái)政預(yù)算工作意義重大。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議,要全面貫徹黨中央決策部署和省委要求,堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的工作要求,始終聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),以財(cái)政提質(zhì)增效助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要落實(shí)積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效的要求,保持適當(dāng)支出強(qiáng)度,合理安排政府投資規(guī)模,發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)。要大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子,堅(jiān)決壓減非剛性、非重點(diǎn)支出,加大財(cái)政資金盤活整合力度。要繼續(xù)把財(cái)力優(yōu)先用在“三?!鄙?,最大限度下沉財(cái)力,筑牢兜實(shí)基層“三?!钡拙€。要持續(xù)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,嚴(yán)格落實(shí)既定化債舉措,加大存量隱性債務(wù)化解力度,健全化債長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,推動(dòng)各類要素資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo),提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量,強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用,加快健全完善全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。要認(rèn)真履行財(cái)會(huì)監(jiān)督責(zé)任,健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,完善工作機(jī)制,切實(shí)提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效能。要持續(xù)保障和改善民生,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),特別是要全力支持積石山縣地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,統(tǒng)籌用好中央轉(zhuǎn)移支付、自有財(cái)力安排、社會(huì)各界捐贈(zèng)資金,推動(dòng)受災(zāi)群眾早日恢復(fù)生產(chǎn)生活。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。