- 時(shí)間：2024-01-15
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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
省委堅(jiān)決扛牢巡視工作主體責(zé)任，在省委二次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)上高位部署推進(jìn)巡視工作，并納入省委常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)作出具體安排；
省委常委會(huì)會(huì)議審議修訂《中共甘肅省委巡視工作規(guī)劃（2022-2026年）》，進(jìn)一步明確未來(lái)五年巡視工作的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)；
省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)標(biāo)中央要求修訂完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，進(jìn)一步明確職能責(zé)任、規(guī)范工作程序；
……
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。省委巡視機(jī)構(gòu)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨中央新部署新要求，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，全面貫徹巡視工作方針，持續(xù)鞏固深化政治巡視，加強(qiáng)整改落實(shí)和成果運(yùn)用，健全完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化巡視鐵軍，把巡視利劍磨得更光更亮。
加強(qiáng)政治監(jiān)督 服務(wù)中心大局
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨中央重大決策部署到哪里，巡視監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。
2023年，省委開(kāi)展了兩輪巡視。聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，2023年3月底至7月初組織開(kāi)展十四屆省委第二輪巡視，安排5個(gè)省委巡視組，優(yōu)先選擇鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)較重、上屆常規(guī)巡視安排較早的天水、定西、隴南、臨夏4個(gè)市（州）及所轄全部31個(gè)縣（市、區(qū)）和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省鄉(xiāng)村振興局、西北師范大學(xué)4個(gè)省直部門單位開(kāi)展常規(guī)巡視。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署要求，對(duì)標(biāo)二十屆中央巡視做法，2023年10月上旬至12月底開(kāi)展十四屆省委第三輪巡視，安排9個(gè)省委巡視組巡視了21家省屬國(guó)有企業(yè)和5家金融單位黨組織。
為確保巡視工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，每輪巡視開(kāi)始前，省委巡視辦在充分調(diào)研基礎(chǔ)上研究制定巡視工作方案，明確監(jiān)督內(nèi)容，細(xì)化監(jiān)督重點(diǎn)。同時(shí)，編印《政策文件匯編》，抽調(diào)紀(jì)檢干部和組織、審計(jì)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)及綜合部門干部精心組建巡視組，并開(kāi)展集中培訓(xùn)，強(qiáng)化組內(nèi)培訓(xùn)，確保工作有力有序進(jìn)行。
巡視的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各巡視組注重把巡視工作與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓和“三抓三促”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，緊扣被巡視黨組織職能定位，緊盯權(quán)力和責(zé)任，深化政治監(jiān)督，查找政治偏差，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決突出問(wèn)題。
省委第二輪、第三輪巡視各組共開(kāi)展個(gè)別談話6405人次，受理來(lái)電來(lái)信來(lái)訪8301件（次），召開(kāi)各類座談會(huì)103場(chǎng)（次），調(diào)閱文件資料172770余份，下沉調(diào)研基層單位和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)1430多個(gè)，分別形成被巡視地方（單位）巡視談話情況報(bào)告、問(wèn)題線索報(bào)告、“一把手”情況反映等材料，最終形成65份巡視報(bào)告。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題底稿制度，結(jié)束前與被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分溝通，確保巡視質(zhì)量。
加強(qiáng)整改落實(shí) 深化成果運(yùn)用
巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，“巡”是著力點(diǎn)，“改”是落腳點(diǎn)。省委巡視辦深入貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》及《甘肅省巡視整改和成果運(yùn)用辦法》，持續(xù)強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用，促進(jìn)解決問(wèn)題、規(guī)范決策、完善制度。
“對(duì)標(biāo)中央和省委要求，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等方面，還存在一些差距和不足?！?023年8月30日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)巡視集中反饋會(huì)議，通報(bào)十四屆省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，對(duì)做好巡視整改和成果運(yùn)用提出了具體要求。會(huì)后，省委各巡視組分別前往被巡視地區(qū)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋。
樹(shù)立整改從反饋?zhàn)テ鸬囊庾R(shí)，省委第一輪、第二輪巡視均采取集中反饋和“一對(duì)一”反饋相結(jié)合的方式，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)集中反饋會(huì)議，統(tǒng)一通報(bào)共性問(wèn)題，統(tǒng)一提出整改要求，提級(jí)壓實(shí)整改責(zé)任，提高巡視反饋權(quán)威性。省委各巡視組分別向第一輪巡視的30個(gè)黨組織、第二輪巡視的39個(gè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人反饋巡視情況，督促扛牢整改責(zé)任，增強(qiáng)巡視反饋針對(duì)性。省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢組、省委組織部相關(guān)干部處、省委宣傳部意識(shí)形態(tài)工作處派員參加集中反饋和“一對(duì)一”反饋會(huì)議，從反饋起就介入整改監(jiān)督。
為壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，省委巡視辦梳理省委書(shū)記專題會(huì)議聽(tīng)取前兩輪巡視綜合匯報(bào)時(shí)點(diǎn)人點(diǎn)事具體問(wèn)題，建立專門臺(tái)賬，向被巡視地區(qū)（單位）逐一發(fā)函督辦，確?？旄谋M改。同時(shí)，協(xié)調(diào)省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部全面履行巡視整改日常監(jiān)督職責(zé)，通過(guò)會(huì)審整改方案、派員參加反饋會(huì)議、確定專人與被巡視黨組織溝通聯(lián)系等方式，持續(xù)跟進(jìn)了解被巡視黨組織集中整改情況。省委第一輪、第二輪巡視反饋的2845個(gè)問(wèn)題，已完成整改2012個(gè)，第一輪巡視整改情況已向社會(huì)公開(kāi)。
巡視既是管黨治黨的利劍，也是治國(guó)理政的利器。巡視結(jié)束后，省委巡視辦分別向省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)呈送聯(lián)系單位巡視反饋意見(jiàn)，向有關(guān)職能部門通報(bào)巡視有關(guān)情況、提供巡視專題報(bào)告，督促有關(guān)方面深入研究、加強(qiáng)監(jiān)管，有針對(duì)性地改進(jìn)工作。此外，將巡視整改情況納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，省委巡視辦參與考核量化打分，發(fā)揮“指揮棒”和正向激勵(lì)作用。
加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng) 做實(shí)貫通融合
推動(dòng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)作，有助于進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
結(jié)合十四屆省委第二輪巡視，省委巡視辦統(tǒng)籌被巡視市、縣和省直部門組建38個(gè)巡察組，對(duì)13個(gè)市（州）直部門、85個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、282個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)省直部門下屬單位同步開(kāi)展巡察，做到巡視巡察同步培訓(xùn)、資源共享、信息互通、力量互助。巡視組在與巡察組的互動(dòng)中了解工作信息，并指導(dǎo)巡察組開(kāi)展工作，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力水平，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)問(wèn)題上下印證、雙向追溯，一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和推動(dòng)解決問(wèn)題，提升監(jiān)督質(zhì)效。
為加強(qiáng)對(duì)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，省委巡視辦統(tǒng)籌組建1個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)定西市、臨夏州黨委巡察工作開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)2022年已開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督導(dǎo)的天水市、隴南市整改情況進(jìn)行督促檢查，不斷提升巡察工作規(guī)范化水平。同時(shí)，指導(dǎo)市縣全面加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）巡察，及時(shí)回應(yīng)和解決群眾關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)巡察監(jiān)督向基層延伸。結(jié)合主題教育梳理需要市縣巡察機(jī)構(gòu)承接的問(wèn)題清單，轉(zhuǎn)發(fā)市縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析研究、依法依規(guī)推動(dòng)解決。市縣黨委換屆以來(lái)，共巡察黨組織8310個(gè)，全覆蓋完成率達(dá)32.8%。
與此同時(shí)，省委巡視辦加強(qiáng)與省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織、宣傳、審計(jì)、信訪等部門的協(xié)作配合，巡視前充分通報(bào)情況，巡視中給予專業(yè)支持，巡視后協(xié)同監(jiān)督整改，有效增強(qiáng)監(jiān)督合力——
結(jié)合省委第二輪、第三輪巡視，同步開(kāi)展選人用人和落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查；
準(zhǔn)備階段分組召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，年內(nèi)兩輪巡視前，省紀(jì)委監(jiān)委提供問(wèn)題和線索材料，省委組織部提供班子組成和運(yùn)行材料，省審計(jì)廳提供審計(jì)資料，省信訪局提供信訪資料，省政府國(guó)資委等主管監(jiān)管部門提供21家單位相關(guān)情況；
配合省紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，梳理巡視監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題，專題報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。
“立足新時(shí)代新征程，我們將忠誠(chéng)履行黨中央賦予的職責(zé)使命，守正創(chuàng)新，勇于亮劍，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以巡視整改的實(shí)際成效全方位推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐?！笔∥惨曓k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者馬穎）
