要依托種植資源大省，強(qiáng)化源頭管理，解決中藥飲片生產(chǎn)過(guò)程中存在的重產(chǎn)量、輕質(zhì)量問(wèn)題；

要按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求，以研發(fā)為牽引，聚焦甘肅具有成為中藥材大品種和中成藥大品種的中藥，培育“全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)制高點(diǎn)”；

……

甘肅省是中藥資源大省，近年來(lái)，我省加快推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，推進(jìn)全省中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，我省中藥材種植業(yè)規(guī)模化發(fā)展，中藥材市場(chǎng)體系建設(shè)逐步完善，中藥工業(yè)體系初步形成，基本構(gòu)建了集中藥材選苗培育、種植、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、科研于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但受到諸多因素的制約，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體處于“大資源小產(chǎn)業(yè)”的初級(jí)階段。如何將中醫(yī)藥打造成支撐甘肅綠色發(fā)展崛起的新興支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我省由中醫(yī)藥資源大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省跨越？省政協(xié)日前邀請(qǐng)企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者為我省中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展把脈問(wèn)診。

我省是中醫(yī)藥資源大省，但中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)“大資源小產(chǎn)業(yè)”的態(tài)勢(shì)仍未改變，癥結(jié)何在？

本土藥企市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，營(yíng)銷(xiāo)能力不足；創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研發(fā)能力較弱；經(jīng)營(yíng)管理體制落后，發(fā)展機(jī)制不靈活；未形成集聚效應(yīng)，缺乏一批“能闖敢干、做精主業(yè)”的企業(yè)家；政策支持精準(zhǔn)度不夠，持續(xù)性較差……

醫(yī)藥企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者結(jié)合自身工作、實(shí)地調(diào)研尋找制約我省由中醫(yī)藥資源大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省跨越的主要因素。

癥結(jié)清晰了，如何對(duì)癥下藥、對(duì)癥施策，解開(kāi)這些“疙瘩”？

“要完整、準(zhǔn)確、全面把握當(dāng)前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，緊盯我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大省的發(fā)展路徑，既要通過(guò)培栽‘梧桐樹(shù)’把國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的‘鳳凰’引進(jìn)來(lái)，更要立足實(shí)際把本土中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的‘小麻雀’變成‘金鳳凰’?！笔≌f(xié)經(jīng)濟(jì)委副主任王忠習(xí)結(jié)合調(diào)研實(shí)際建議，從我省本土優(yōu)勢(shì)藥企中篩選出具有發(fā)展?jié)撃艿钠髽I(yè)，通過(guò)1-5年時(shí)間，融聚優(yōu)勢(shì)資源，加大政策供給力度、集中扶持資金，打造龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

龍頭企業(yè)具有領(lǐng)先的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、市場(chǎng)份額和品牌影響力，能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。蘭州大學(xué)藥學(xué)院教授胡芳弟表示，甘肅中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在開(kāi)拓和持續(xù)發(fā)展方面有著歷史性機(jī)遇，正處于由“資源大省”向“產(chǎn)業(yè)大省”提升關(guān)鍵發(fā)展期。她建議，要按國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展總體布局，遵照“全產(chǎn)業(yè)鏈一體化”的設(shè)計(jì)理念和“圍繞人口健康和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大需求”，對(duì)甘肅省具備超百億產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展?jié)摿Φ摹包h參、當(dāng)歸、黃芪、甘草、金銀花”等十個(gè)中藥材單品從“種質(zhì)資源、育種（苗）、種植、產(chǎn)地初加工、飲片生產(chǎn)、藥品創(chuàng)制、大健康產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游”等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)布局，并細(xì)分培育龍頭企業(yè)，最終帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)。

遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，立足根基、挖掘精華、保持特色，中醫(yī)藥才能根深葉茂、生生不息。

一味好藥材，一頭連著優(yōu)質(zhì)種源，一頭牽著種植加工方式。甘肅省中醫(yī)院副院長(zhǎng)趙永強(qiáng)建議，我省應(yīng)依托種植資源大省優(yōu)勢(shì)，探索建立“龍頭企業(yè)＋產(chǎn)地加工企業(yè)＋專(zhuān)業(yè)合作社＋種植基地”等多種模式，強(qiáng)化源頭管理，培育和支持本地化的中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植和產(chǎn)地加工龍頭企業(yè)，建設(shè)一批本地化中藥飲片和配方顆粒生產(chǎn)龍頭企業(yè)，提高中藥材深加工水平，全力推動(dòng)甘肅道地藥材飲片產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。

蘭州佛慈制藥有限公司副總經(jīng)理王新海介紹，蘭州佛慈擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、甘肅省現(xiàn)代中藥制劑中心等國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)。

如何盤(pán)活現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和相關(guān)職能部門(mén)同題共答？

“支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)制劑研發(fā)和二次開(kāi)發(fā)，有利于推動(dòng)院內(nèi)制劑大品種向中藥新藥轉(zhuǎn)化，打造一批隴上名、優(yōu)、特中藥精品制劑，這是我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的可行舉措?！壁w永強(qiáng)說(shuō)。

對(duì)此，胡芳弟建議，我省應(yīng)加大政府對(duì)醫(yī)藥研發(fā)的支持力度，通過(guò)建立研發(fā)項(xiàng)目評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等措施，以研發(fā)為牽引，進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)研發(fā)的投入比例，提升甘肅中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力，聚焦甘肅具有成為中藥材大品種和中成藥大品種的中藥，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的甘肅醫(yī)藥企業(yè)。

做好“匠心”傳承，也要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。甘肅中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)趙繼榮表示，院內(nèi)制劑凝聚了醫(yī)療機(jī)構(gòu)名醫(yī)名家的智慧和心血，既有利于臨床專(zhuān)科、專(zhuān)病、專(zhuān)藥的精準(zhǔn)醫(yī)療，同時(shí)也是中藥新藥研發(fā)的孵化器。多年來(lái)，我省的院內(nèi)制劑在傳承傳統(tǒng)制藥技術(shù)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，目前，已注冊(cè)或備案的院內(nèi)制劑有1300多種。他建議，應(yīng)建立健全“政府—企業(yè)—醫(yī)院—科研”合作機(jī)制，整合資源，政府引導(dǎo)，企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，科研機(jī)構(gòu)支持，組成我省院內(nèi)制劑研發(fā)團(tuán)隊(duì)，打造我省院內(nèi)制劑創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)，聚焦院內(nèi)制劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，形成聯(lián)動(dòng)的院內(nèi)制劑的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化新模式，促進(jìn)我省院內(nèi)制劑的二次開(kāi)發(fā)，推動(dòng)把安全性高、療效確切、質(zhì)量可控的院內(nèi)制劑向中藥新藥轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步促進(jìn)院內(nèi)制劑和藥品的開(kāi)發(fā)。

傳承精華，中醫(yī)藥發(fā)展才能源遠(yuǎn)流長(zhǎng)；守正創(chuàng)新，中醫(yī)藥發(fā)展才會(huì)清流激蕩。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要中醫(yī)藥人才提供基礎(chǔ)性支撐。我省應(yīng)建立中醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸引創(chuàng)新型人才和企業(yè)入駐，提供技術(shù)支持和市場(chǎng)拓展幫助；

加快中醫(yī)藥龍頭企業(yè)培育，支持企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組等方式壯大規(guī)模。積極培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、小巨人企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)；

應(yīng)充分發(fā)揮甘肅區(qū)位優(yōu)勢(shì)和中醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)與共建“一帶一路”國(guó)家交流合作，推動(dòng)中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播。

……

一株小草改變世界、一枚銀針聯(lián)通中西、一縷藥香跨越古今……甘肅是全國(guó)重要的藥源基地和中藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障基地，如何將“資源優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展優(yōu)勢(shì)”，各方代表將圍繞這一目標(biāo)，持續(xù)建真言、獻(xiàn)良策、謀實(shí)招。（記者崔亞明）