- 時間：2023-12-28
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- 來源：甘肅日報
胡昌升
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，標志著我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識達到了新高度。這一重要思想博大精深、內(nèi)涵豐富，深刻闡明了新時代黨的建設(shè)的根本原則、科學(xué)布局、價值追求、重點任務(wù)，具有鮮明的理論原創(chuàng)性、強大的實踐引領(lǐng)力、系統(tǒng)的科學(xué)方法論，為深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、做好新時代黨的組織工作提供了根本遵循。我們要從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，把學(xué)習(xí)貫徹這一重要思想作為重要政治任務(wù)、作為主題教育理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，學(xué)深悟透、對標落實，確保全省黨的建設(shè)和組織工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次視察甘肅、三次給予面對面指導(dǎo)，對甘肅黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示，這是我們做好黨的建設(shè)和組織工作的“綱”和“魂”。當前，甘肅已經(jīng)站上新的發(fā)展起點，進入國家重大戰(zhàn)略疊加和自身發(fā)展勢能增強的歷史交匯期，處于蓄勢發(fā)力、爬坡過坎、追趕進位的關(guān)鍵時期。實現(xiàn)新時代新征程的使命任務(wù)，全省黨的建設(shè)和組織工作要彰顯新?lián)斝伦鳛?。我們要時刻不忘習(xí)近平總書記的囑托，經(jīng)常對標對表，緊緊錨定黨的二十大擘畫的宏偉藍圖，聚焦服務(wù)保障甘肅現(xiàn)代化建設(shè)中心任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和全國組織工作會議精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，深入實施“凝心鑄魂、選賢任能、人才賦能、強基固本、先鋒引領(lǐng)”工程，守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)，不斷提高組織工作質(zhì)量，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅提供堅強有力的組織保證。
一、實施凝心鑄魂工程，全力筑牢堅實的思想基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記指出，擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，完善黨員、干部理論教育培訓(xùn)長效機制，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。要真學(xué)真信、上好必修課，對黨的創(chuàng)新理論，要堅持原原本本學(xué)、深悟細研學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，始終理直氣壯地講、堅持不懈地講、深入淺出地講，使之成為我們向黨中央看齊的“定盤星”和“指南針”。要扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，把“學(xué)思想”作為第一位的任務(wù)和貫穿始終的主線，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下真功見實效。要深學(xué)深悟、上好精讀課，深入實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)促學(xué)作用，組織黨員、干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要論述，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，學(xué)出政治忠誠、學(xué)出責任擔當、學(xué)出過硬本領(lǐng)。要分層分類抓好培訓(xùn)輪訓(xùn)，突出黨的創(chuàng)新理論首課、主課地位，用好甘肅豐厚的紅色教育資源，開發(fā)優(yōu)質(zhì)黨史課程，有針對性地辦好各類研討班、讀書班、進修班，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論進教材、進課堂、進頭腦。要學(xué)以致用、上好實踐課，堅持學(xué)懂弄通做實，引導(dǎo)黨員、干部緊密結(jié)合實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找思路、找方法，不斷提高認識問題、解決問題、推動發(fā)展的能力，真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)好用好。
二、實施選賢任能工程，著力鍛造過硬的執(zhí)政骨干
習(xí)近平總書記指出，黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。要堅持黨管干部原則，堅持新時代好干部標準，著眼適應(yīng)甘肅現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要，著力建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強、堪當重任、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要樹立鮮明用人導(dǎo)向，立起選賢任能的風(fēng)向標。牢固樹立重實干、重實績、重實效的用人導(dǎo)向，用好真有能力、真有實績、真被認可的干部，做到選賢任能、知人善任，讓敢闖敢干的干部有舞臺，讓埋頭苦干的干部有盼頭，讓清正為民的干部有底氣，營造風(fēng)清氣正、凝心聚力的用人環(huán)境。要全面加強能力建設(shè)，錘煉堪當重任的真本領(lǐng)。聚焦招商引資、項目建設(shè)、主動創(chuàng)穩(wěn)、優(yōu)化營商環(huán)境、愛心甘肅建設(shè)等重點工作，貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023—2027年）》部署要求，強化日常教育，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，有針對性地舉辦各類高質(zhì)量專題培訓(xùn)班、研討班，幫助干部及時填知識空白、補素質(zhì)短板、強能力弱項，努力成為各個領(lǐng)域的行家里手。要聚焦提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化政績觀教育，完善政績考核評價體系，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生、得民心的事。要堅持個體強整體優(yōu)、結(jié)構(gòu)服從功能，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”，注重素質(zhì)能力和崗位匹配度，堅持老中青相結(jié)合，保持市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定，重視使用懂經(jīng)濟會管理的干部，統(tǒng)籌使用好各年齡段干部，注重加強女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部選拔培養(yǎng)，健全優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化培養(yǎng)選拔工作機制，進一步激發(fā)干部隊伍活力。要激勵干部擔當作為，提振敢闖敢干的精氣神。全面貫徹黨中央和省委激勵干部擔當作為各項部署要求，認真落實“三個區(qū)分開來”要求，大膽容錯糾錯，以鮮明態(tài)度為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，推行一線發(fā)現(xiàn)識別干部工作機制，建立干部蹲點調(diào)研制度，既注重掌握優(yōu)秀干部，也注重發(fā)現(xiàn)問題干部，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。要堅持嚴管厚愛結(jié)合，營造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系，加強干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，認真落實省委關(guān)于進一步關(guān)心關(guān)愛干部、營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的要求，加強政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，真正幫助他們解決實際困難，尤其要關(guān)注干部心理健康，加強心理疏導(dǎo)，注重排壓解憂，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。
三、實施人才賦能工程，努力提供強勁的智力支撐
習(xí)近平總書記指出，國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。從現(xiàn)狀來看，甘肅人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、高層次人才匱乏的問題，始終是制約全省高質(zhì)量發(fā)展的最大瓶頸。要堅持黨管人才原則，認真做好人才引育留用工作，切實打通人才服務(wù)“最后一公里”，讓人才強省日漸成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“最強音”。要在破除體制壁壘上下功夫。持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，充分向用人主體授權(quán)，積極為人才減負、松綁。系統(tǒng)梳理全省人才工作政策，注重協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮整體合力，著重解決政策缺位、政策越位和政策不對癥、不解渴、含金量不高等問題。深入開展科研人員減負專項行動，讓人才把更多的時間和精力投入到科研學(xué)術(shù)上來。要在強化激勵保障上下功夫。深化人才評價使用改革，突出以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向，用好“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，賦予高端人才更多的人財物支配權(quán)和技術(shù)方面決策權(quán)，持續(xù)開展唯“帽子”等問題專項整治，著力破除人才評價中的“四唯”問題。要認真落實黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，在全社會營造識才愛才、敬才用才的濃厚氛圍。開展黨委（黨組）書記抓人才工作述職評議，推動“一把手”抓“第一資源”責任有效落實。要在優(yōu)化人才供給上下功夫。堅持精準引進和自主培養(yǎng)“兩條腿走路”，緊盯全省重大部署、重點產(chǎn)業(yè)、重要項目，堅持走出去和請進來相結(jié)合、全職引進和柔性引進相結(jié)合，大力引進高層次和急需緊缺人才、創(chuàng)新團隊。要持續(xù)抓好人才培養(yǎng)“十百千萬”工程，努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、布局優(yōu)化的高素質(zhì)人才隊伍。要在集聚留住人才上下功夫。加快創(chuàng)建蘭州國家吸引和集聚人才平臺，鼓勵支持各地根據(jù)資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局等打造區(qū)域特色人才聚集地，著力打造西部地區(qū)重要的人才中心和創(chuàng)新高地。要認真落實“隴原人才服務(wù)卡”制度，真心實意解決人才的后顧之憂，讓他們切身感受到政治上受尊重、生活上有保障、情感上有歸屬。
四、實施強基固本工程，強力構(gòu)筑堅固的戰(zhàn)斗堡壘
習(xí)近平總書記指出，黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。要把加強黨的組織體系建設(shè)作為長期任務(wù)來抓，聚焦增強黨組織政治功能和組織功能，堅持系統(tǒng)謀劃、一體推進，推動黨組織全面進步、全面過硬。要嚴密黨的組織體系。緊緊圍繞上下貫通、執(zhí)行有力的目標要求，統(tǒng)籌加強各級黨委、各部門黨組和各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，推動組織建設(shè)貫通各層級、覆蓋各領(lǐng)域，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂、如臂使指”。要著力構(gòu)建“大黨建”工作格局，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新態(tài)勢，打通城市、農(nóng)村、新興領(lǐng)域黨建工作條塊分割壁壘，把屬地、行業(yè)黨建工作力量有效整合起來，努力使黨組織建設(shè)和黨員教育管理橫向互通、縱向聯(lián)動，銜接緊密、貫通有力。要樹立大抓基層導(dǎo)向。堅持政策下傾、資源下沉、重心下移，推動人往基層走、錢往基層投，深入推進為基層擴權(quán)賦能減負各項措施，讓基層黨組織有底氣、有能力服務(wù)群眾、促進發(fā)展。從基礎(chǔ)建設(shè)、基層隊伍、基本保障抓起，實行項目化管理、清單化推進、目標化落實，逐領(lǐng)域明確基層黨組織建設(shè)的目標任務(wù)、工作載體、重點措施，全面實施基層黨建質(zhì)量提升行動，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要強化黨建引領(lǐng)作用。堅持分類施策，鼓勵各地各領(lǐng)域探索創(chuàng)新一批務(wù)實管用的新抓手、新載體，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、街道社區(qū)和各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村，要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，全面推廣“千萬工程”好經(jīng)驗好做法，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，派強用好駐村第一書記和工作隊，廣泛開展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)和“擂臺比武”，切實發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)作用。在街道社區(qū)，要深入推進以黨建引領(lǐng)基層治理，用好新時代“楓橋經(jīng)驗”，實施萬名社區(qū)工作者選聘計劃，著力在組織共建、活動共辦、事務(wù)共商、資源共享、發(fā)展共贏上下功夫，建好用好網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，有效推動多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管，切實提升基層治理水平。在機關(guān)，要以服務(wù)大局、提升效能、為基層減負為重點，持續(xù)深化三級聯(lián)動破解難題活動，深入推進模范機關(guān)建設(shè)。在事業(yè)單位，要區(qū)分不同類型，在有條件的科研院所探索完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院（所）長負責制，認真抓好高校、中小學(xué)校、公立醫(yī)院等黨建制度規(guī)定的落實。要突出抓好高校黨建，扎實推進輔導(dǎo)員和思政課教師隊伍建設(shè)，進一步加強高校意識形態(tài)工作，積極為黨育人、為國育才。在國有企業(yè)，要在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要著力補齊短板弱項。深入開展新興領(lǐng)域黨建集中攻堅，進一步理順管理體制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，壓實行業(yè)管理部門的監(jiān)管和黨建管理職責，大力開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動，積極推進區(qū)域性黨群服務(wù)中心建設(shè)，不斷推進黨組織設(shè)置、黨員管理和組織活動方式創(chuàng)新，做到既有形覆蓋、又有效覆蓋，不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。
五、實施先鋒引領(lǐng)工程，傾力鍛造優(yōu)秀的黨員隊伍
黨員是黨的肌體的細胞，是黨的活力的源泉。甘肅省有193萬多名黨員，提高黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，是擺在我們面前的一項重大課題。要突出政治標準。發(fā)展黨員把政治標準放在首位，進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要疏通黨員隊伍出口，對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置，對道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅決清除出黨，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要突出教育管理。堅持全覆蓋、全方位、全周期，嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任，不讓一名黨員游離于黨組織的管理之外。要加強和改進流動黨員管理，壓實流入地、流出地黨組織責任，開展流動黨員組織關(guān)系排查，創(chuàng)新運用信息技術(shù)督促流動黨員報到，應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。要突出作用發(fā)揮。健全完善黨員先鋒崗、責任區(qū)、志愿服務(wù)、承諾踐諾等機制，針對不同類型黨員特點，積極搭建日常發(fā)揮作用的有效平臺，探索建立黨員應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制，豐富黨員服務(wù)群眾、奉獻社會的內(nèi)容和載體，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭創(chuàng)一流，用實際行動踐行“一名黨員就是一面旗幟”。
