- 時(shí)間：2023-10-17
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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
甘肅致力打造“一帶一路”通道樞紐新高地，加快建設(shè)甘肅“三廊六通道”綜合立體交通網(wǎng)主骨架。圖為平天高速立交橋。（通訊員張賓）
2017年9月，中新南向通道國(guó)際貨運(yùn)班列首發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
2000多年前的“鑿空之旅”，打通了西域與中原的商業(yè)貿(mào)易，開(kāi)創(chuàng)了文明互鑒與文明交融之路。
2013年，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”重大倡議，跨越時(shí)空，連接中外，甘肅成為國(guó)家向西開(kāi)放的重要門戶，沉寂的絲綢古道重?zé)ü獠省?/span>
10年來(lái)，甘肅深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，深入推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，持續(xù)深化交流合作，對(duì)外開(kāi)放向更高層次、更寬領(lǐng)域邁進(jìn)。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，甘肅的制度設(shè)計(jì)銜接配套、通道能力持續(xù)提升、開(kāi)放平臺(tái)漸成體系、人文交流更加密切，共建“一帶一路”成果豐碩。
出政策搭平臺(tái) 抓住用好“最大機(jī)遇”
2019年8月，習(xí)近平總書(shū)記在甘肅考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，甘肅最大的機(jī)遇在于“一帶一路”，為我省準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)發(fā)展歷史方位、時(shí)空背景和時(shí)代坐標(biāo)指明了著力方向、提供了根本遵循。近年來(lái)，全省上下堅(jiān)持從政治高度和全局角度領(lǐng)會(huì)把握“最大機(jī)遇”，從國(guó)家所需和甘肅所能出發(fā)謀劃用好“最大機(jī)遇”，著力建平臺(tái)、暢通道、擴(kuò)外貿(mào)、促合作，推動(dòng)做深做實(shí)“五通”文章，推動(dòng)“最大機(jī)遇”不斷轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。
一攬子政策接連出臺(tái)——
制定《甘肅省參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的實(shí)施方案》，明確提出要打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段”，細(xì)化了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目清單。
印發(fā)《甘肅省“十四五”深度融入共建“一帶一路”加快構(gòu)建全面開(kāi)放新格局的實(shí)施方案》，出臺(tái)了系列配套政策，積極謀劃爭(zhēng)取、組織實(shí)施了一批支撐性項(xiàng)目，推動(dòng)中央決策部署落地見(jiàn)效。
制定《保障國(guó)際班列穩(wěn)定暢通運(yùn)行的若干措施》，目前，我省共開(kāi)通運(yùn)營(yíng)中歐、中亞、南亞公鐵聯(lián)運(yùn)、陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)、中吉烏中亞新通道、東部海港鐵海聯(lián)運(yùn)等班列。
出臺(tái)《甘肅省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2021-2050年）》等文件，持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略通道項(xiàng)目實(shí)施，寶蘭鐵路、蘭渝鐵路、銀西鐵路等一批重大項(xiàng)目建成通車，蘭張三四線中川機(jī)場(chǎng)至武威段、蘭州至合作鐵路等加快建設(shè)，以蘭州為中心的放射型快速鐵路網(wǎng)趨于完善。
一系列舉措陸續(xù)實(shí)施——
把平臺(tái)建設(shè)作為對(duì)外開(kāi)放重要抓手，陸港、空港加快建設(shè)，植物種苗、冰鮮水產(chǎn)品、肉類、水果、糧食、汽車整車等指定監(jiān)管場(chǎng)地（進(jìn)口口岸）建成運(yùn)營(yíng)；蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)支撐帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)放大，蘭州、天水兩個(gè)全國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。
加快實(shí)施縱貫東西、聯(lián)通南北、陸?？章?lián)動(dòng)的重點(diǎn)交通物流項(xiàng)目，積極推進(jìn)西電東送、西氣東輸、西油東送、東數(shù)西算、北煤南運(yùn)等跨區(qū)域開(kāi)放合作重大工程，提升了新亞歐大陸橋和西部陸海新通道通達(dá)能力。
全面加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，與180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)系，與境外商協(xié)會(huì)建立合作機(jī)制，設(shè)立境外商務(wù)代表處，實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目，國(guó)際合作不斷拓展。
高質(zhì)量舉辦敦煌文博會(huì)、絲綢之路敦煌國(guó)際旅游節(jié)、蘭洽會(huì)等節(jié)會(huì)，開(kāi)展形式多樣的國(guó)際性展陳活動(dòng)和文化交流對(duì)話，推動(dòng)敦煌文化以展覽、學(xué)術(shù)、演藝、文創(chuàng)等多種方式走出去，在促進(jìn)文明互鑒、文化交流、民心相通上邁出更大步伐。
……
10年間，從拓荒墾殖到深耕細(xì)作，全省上下強(qiáng)化“最大機(jī)遇”意識(shí)，從通道物流、交通運(yùn)輸、經(jīng)貿(mào)合作、文化旅游等方面發(fā)力，全面擴(kuò)大與共建國(guó)家合作，著力發(fā)展更高層次外向型經(jīng)濟(jì)，將“一帶一路”建設(shè)從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)、從“大寫(xiě)意”推進(jìn)到“工筆畫(huà)”，逐步構(gòu)建起甘肅開(kāi)放發(fā)展的新格局。
走出去引客來(lái) 塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
金秋時(shí)節(jié)，天高云淡。甘肅（蘭州）國(guó)際陸港東川鐵路物流中心碼頭一派繁忙景象，高聳的龍門吊忙碌有序，中歐班列整裝待發(fā)。
10年前，這里還是黃河岸邊的一片曠野。如今，來(lái)自全省乃至全國(guó)各地的貨物在這里集聚、從這里出發(fā)，向西，貫通中亞，通達(dá)歐洲；向東、向南，通江達(dá)海，暢銷世界。
10年時(shí)間，甘肅已構(gòu)建起中歐、中亞、南亞、“西部陸海新通道”以及中吉烏班列等立體開(kāi)放通道網(wǎng)絡(luò)，覆蓋歐洲、亞洲20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，打開(kāi)甘肅通江達(dá)海、貨暢其流的全新發(fā)展局面。
2022年4月，首列西部陸海新通道中老鐵路（甘肅敦煌—萬(wàn)象—曼谷）國(guó)際貨運(yùn)列車從甘肅敦煌始發(fā)開(kāi)行，滿載20個(gè)集裝箱530噸石棉，經(jīng)由中老鐵路云南磨憨口岸出境，過(guò)境老撾萬(wàn)象后，抵達(dá)泰國(guó)曼谷，為甘肅深化與東盟外貿(mào)往來(lái)再添新通道。
今年3月25日，隨著一聲深沉而嘹亮的鳴笛，滿載著汽車配件、布料等貨物的首趟中國(guó)定西至哈薩克斯坦庫(kù)斯塔奈中亞國(guó)際貨運(yùn)班列在定西市緩緩發(fā)出，經(jīng)新疆霍爾果斯口岸出境，最終到達(dá)哈薩克斯坦庫(kù)斯塔奈。
近日，6000支產(chǎn)自甘肅臨夏回族自治州的鮮切玫瑰乘飛機(jī)發(fā)往哈薩克斯坦，這是臨夏州鮮切玫瑰首次出口。
……
不臨江、不靠海、不沿邊的甘肅，因持續(xù)拓展、深化與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的務(wù)實(shí)合作，不斷塑造著發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
今年7月，第二十九屆中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)成功舉辦。一場(chǎng)場(chǎng)密集的論壇、簽約，展館內(nèi)外熱烈的洽談對(duì)接無(wú)不透露著一個(gè)重要信息 開(kāi)放的甘肅，機(jī)遇無(wú)限、活力升騰。
作為促進(jìn)共建“一帶一路”國(guó)家、區(qū)域、企業(yè)間經(jīng)貿(mào)交流的重要平臺(tái)和我國(guó)向西開(kāi)放的重要窗口，多年來(lái)，蘭洽會(huì)在推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”、服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)等方面發(fā)揮了突出作用，成為我省推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、不斷深化經(jīng)貿(mào)合作、推動(dòng)招商引資的重要平臺(tái)。
簽約項(xiàng)目逐年增多、規(guī)格層次屢創(chuàng)新高、國(guó)際合作不斷加強(qiáng)……借助蘭洽會(huì)這一招商大平臺(tái)，我省不斷深化與共建國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，結(jié)出豐碩成果。
開(kāi)放的甘肅引客來(lái)，“走出去”步伐同樣鏗鏘。
蘭石重型裝備股份有限公司是甘肅能源裝備制造領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，業(yè)務(wù)涵蓋煉油化工、煤化工、核能、氫能等多個(gè)領(lǐng)域。早在2014年，蘭石重裝就敏銳地提出了“由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)內(nèi)加國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)型”，成為甘肅企業(yè)乘著“一帶一路”東風(fēng)“走出去”的一個(gè)縮影。
今年5月，從蘭石重裝生產(chǎn)車間生產(chǎn)出的29臺(tái)煉化裝備正式發(fā)運(yùn)出廠，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途跋涉，于7月底抵達(dá)巴基斯坦，為蘭石重裝帶來(lái)了1652.13萬(wàn)元的收入。
金川集團(tuán)大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與“一帶一路”建設(shè)，通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。截至去年年底，金川集團(tuán)境外股權(quán)投資13項(xiàng)，投資額24.58億美元。
“公司立足全球礦產(chǎn)資源安全、穩(wěn)定、可持續(xù)供應(yīng)保障，已在南非、剛果（金）、贊比亞等國(guó)家建有金屬冶煉、礦山開(kāi)發(fā)子企業(yè)?！苯鸫瘓F(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前公司在境外實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)銅金屬量7萬(wàn)噸，氫氧化鈷7000噸，鎳鐵20萬(wàn)噸的產(chǎn)能。
近年來(lái)，我省企業(yè)在印度尼西亞、馬來(lái)西亞等共建“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展實(shí)際投資的境外企業(yè)共53家，涉及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、集成電路封裝、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、建筑工程、批發(fā)零售等行業(yè)，累計(jì)實(shí)際投資額11億美元。
跨過(guò)高山深壑、飛越海洋沙漠，“一帶一路”建設(shè)取得了實(shí)打?qū)?、沉甸甸的巨大成就?0年來(lái)，我省與“一帶一路”共建國(guó)家貿(mào)易額占比從2013年的62.2%提升到2022年的66.3%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額2902.2億元。2022年，甘肅對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家進(jìn)出口值376.3億元，同比增長(zhǎng)24.3%。
重交流促合作 煥發(fā)文明新活力
“一帶一路”倡議，從構(gòu)想提出到落地實(shí)施，再到遠(yuǎn)景目標(biāo)，無(wú)不滲透著文化的血液，體現(xiàn)著文化的力量，洋溢著文化的光彩。
10年來(lái)，我省巧借東風(fēng)，借勢(shì)發(fā)力，以回味醇厚的“隴原味道”、多姿多彩的“甘肅元素”、深厚多元的“絲路印記”和獨(dú)具魅力的“敦煌風(fēng)景”，在“一帶一路”建設(shè)中，繪就濃墨重彩的“甘肅畫(huà)卷”。
今年9月，第六屆絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)在敦煌成功舉辦。這一刻，世界目光聚焦敦煌，50多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的1200多名嘉賓齊聚于此，共赴文化之約。
節(jié)會(huì)引領(lǐng)，為鏈接世界“搭橋”。10年來(lái)，我省與共建“一帶一路”國(guó)家人文交流合作不斷擴(kuò)大，取得豐碩的成果：
借助文旅資源優(yōu)勢(shì)，與共建“一帶一路”國(guó)家，在文物保護(hù)、文化傳承、數(shù)字技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面廣泛開(kāi)展合作交流；舉辦各類以絲綢之路和敦煌文化為主題的文物外展，以國(guó)際化視野建設(shè)“世界文化遺產(chǎn)保護(hù)典范”“敦煌學(xué)研究高地”，將相關(guān)科研成果和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范向共建國(guó)家推廣。
借助海外中國(guó)文化中心和旅游辦事處的窗口和橋梁作用，與9個(gè)海外中國(guó)文化中心開(kāi)展年度部省合作計(jì)劃，舉辦培訓(xùn)、非遺展示、文藝演出、文化講座、文旅推介及交流采風(fēng)等活動(dòng)。
積極開(kāi)展項(xiàng)目合作和對(duì)外文化貿(mào)易，與柬埔寨聯(lián)合制作《莫高窟與吳哥窟的對(duì)話》；舞劇《絲路花雨》《大夢(mèng)敦煌》入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目；慶陽(yáng)香包、華源紐約東方創(chuàng)客平臺(tái)入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目；甘谷麻鞋及麻編制品生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目入選文化和旅游部“一帶一路”文化貿(mào)易與投資重點(diǎn)項(xiàng)目。
甘肅中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是全國(guó)聞名的“千年藥鄉(xiāng)”和“天然藥庫(kù)”。醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域合作也是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。
今年8月，第四屆中國(guó)（甘肅）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)如約舉行，世界的目光聚焦甘肅。
“中國(guó)與馬達(dá)加斯加衛(wèi)生健康合作源于1975年。這一年，第一支援助醫(yī)療隊(duì)抵達(dá)馬達(dá)加斯加，為馬達(dá)加斯加人民作出了巨大貢獻(xiàn)，執(zhí)行這項(xiàng)任務(wù)的就是甘肅省的醫(yī)生，迄今為止共有600多名甘肅的醫(yī)生在馬達(dá)加斯加工作過(guò)?！眳⒓拥谒膶盟幉?huì)的馬達(dá)加斯加駐華大使讓·路易斯·羅班松講述了甘肅醫(yī)生在馬達(dá)加斯加的“故事”。
中醫(yī)藥正借著“一帶一路”的東風(fēng)走向世界。2013年以來(lái)，省衛(wèi)生健康委依托中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，按照“以文帶醫(yī)、以醫(yī)帶藥、以藥帶商，以商扶貧”發(fā)展思路，在匈牙利、白俄羅斯、泰國(guó)等12個(gè)國(guó)家建設(shè)了16家海外中醫(yī)中心或中醫(yī)學(xué)院，持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)診療、義診、教育培訓(xùn)等工作，增強(qiáng)了中醫(yī)藥在共建“一帶一路”國(guó)家的認(rèn)可度。
國(guó)際友好城市活動(dòng)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放交流的重要平臺(tái)，是地方政府合作的重要載體，是民間外交的重要內(nèi)容。
慶陽(yáng)市與白俄羅斯格羅德諾州斯洛尼姆斯基區(qū)簽署了友好交流合作備忘錄；蘭州理工大學(xué)與蒙古國(guó)巴彥洪格爾省政府教育科技局簽署了“中蒙友誼”本科人才培養(yǎng)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)……在今年7月舉行的國(guó)際友好城市產(chǎn)業(yè)推介暨經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)上，來(lái)自白俄羅斯、蒙古國(guó)、馬來(lái)西亞等9個(gè)國(guó)家的70余名國(guó)際友好城市及友好交流城市政府、企業(yè)和民間機(jī)構(gòu)的代表相聚一堂，共謀發(fā)展。
國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。近年來(lái)，我省友城工作遵循“資源開(kāi)放、信息共享”的思路，積極探索友城優(yōu)勢(shì)引進(jìn)來(lái)、甘肅特色走出去，開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域民間友好工作，形成相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局，持續(xù)筑牢共建“一帶一路”的社會(huì)基礎(chǔ)。
千載流澤，絲路古道新機(jī)煥發(fā)；十年砥礪，“一帶一路”碩果累累。甘肅將持續(xù)抓實(shí)抓好“最大機(jī)遇”，充分利用甘肅獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以更加開(kāi)放的姿態(tài)擁抱世界，推動(dòng)甘肅從“內(nèi)陸腹地”加快邁向“向西開(kāi)放前沿”，為高質(zhì)量共建“一帶一路”作出更大貢獻(xiàn)。（記者石丹丹）
