“企業(yè)運(yùn)行發(fā)展目前面臨的主要問題有哪些？”“是否有公職人員不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象？”“對我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作還有什么意見建議？”……

近日，張掖市高臺縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦惠企政策落實(shí)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、政商關(guān)系等關(guān)鍵點(diǎn)，采取“分類進(jìn)企業(yè)+精準(zhǔn)進(jìn)職能部門+面對面征詢意見”的方式，開展?fàn)I商環(huán)境調(diào)研。在調(diào)研基礎(chǔ)上，主動靠前監(jiān)督、下沉監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化升級，護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)錨定優(yōu)化營商環(huán)境這一目標(biāo)，以“三抓三促”行動為抓手，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，收集、梳理企業(yè)意見建議，找準(zhǔn)營商環(huán)境中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、卡點(diǎn)，著力糾治職能部門和黨員干部在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題，以營商環(huán)境大改善為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展賦能增勁。

深入調(diào)研 了解問題

“企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在哪些困難？有沒有需要協(xié)調(diào)解決的問題？”近日，金昌市永昌縣紀(jì)委監(jiān)委深入4家企業(yè)走訪調(diào)研，現(xiàn)場傾聽企業(yè)主心聲，實(shí)地了解包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部、政府有關(guān)部門履職情況。

為了營造良好的營商環(huán)境，金昌市紀(jì)委監(jiān)委制定《優(yōu)化營商環(huán)境“清風(fēng)護(hù)航”專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》，要求市、縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的方式，集中開展大走訪大調(diào)研活動，征求、收集企業(yè)意見建議，及時向相關(guān)部門單位反饋，并跟蹤督促抓好整改落實(shí)。

金昌市紀(jì)委監(jiān)委還通過開通“營商環(huán)境碼上評”線上監(jiān)督平臺、開展“百企評部門”無記名線上問卷調(diào)查等方式，讓企業(yè)和群眾及時反映涉企服務(wù)中的突出問題和意見建議，對企業(yè)和群眾滿意度低、反映強(qiáng)烈、問題集中的，市紀(jì)委監(jiān)委專人負(fù)責(zé)建立工作臺賬，逐一對賬銷號、抓好整改。

“紀(jì)檢監(jiān)察干部來到我們企業(yè)，不僅詳細(xì)詢問政策落實(shí)、職能部門工作作風(fēng)、企業(yè)運(yùn)營中需要協(xié)調(diào)解決的問題等情況，還留下了‘進(jìn)企業(yè)解難題辦實(shí)事’溫馨提示卡，工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式全在上面，有問題可以直接打電話協(xié)調(diào)解決。”定西市臨洮縣一企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

臨洮縣紀(jì)委監(jiān)委在全縣開展護(hù)航優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動，建立聯(lián)系企業(yè)“六必訪”制度，即企業(yè)創(chuàng)新孵化時必訪、經(jīng)營困難時必訪、登記納稅時必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時必訪、增資擴(kuò)產(chǎn)時必訪、籌備上市時必訪。

在走訪調(diào)研基礎(chǔ)上，臨洮縣紀(jì)委監(jiān)委建立不定期督查、調(diào)度機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩周填報(bào)一次聯(lián)企幫企、對接項(xiàng)目、問題線索處置臺賬，專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每兩月抽查一次工作情況，縣紀(jì)委常委會每季度聽取一次專題匯報(bào)，確保取得實(shí)效。據(jù)了解，此次專項(xiàng)行動全覆蓋聯(lián)系企業(yè)139家，聯(lián)系項(xiàng)目122個，截至目前，共推動解決問題17個。

有力監(jiān)督 助企紓困

隨著“滴”的一聲，一張嶄新的營業(yè)執(zhí)照就辦好了。這是蘭州市七里河區(qū)市場監(jiān)督管理部門投放的證照打印自助一體機(jī)，該產(chǎn)品的投入使用真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、最多跑一次”的服務(wù)目標(biāo)。

今年以來，蘭州市七里河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動為契機(jī)，運(yùn)用“全周期管理”方式，強(qiáng)化對行政審批、監(jiān)管執(zhí)法等權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，督促職能部門提供“一窗通辦”服務(wù)，采取“鏈條式”審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一次提交、多次復(fù)用。同時，開設(shè)幫辦代辦服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供“點(diǎn)對點(diǎn)”貼心服務(wù)。

甘肅海亮新能源材料有限公司5萬噸高性能銅箔材料生產(chǎn)線計(jì)劃于今年年底投產(chǎn)，從開工建設(shè)到首條生產(chǎn)線試產(chǎn)成功，僅用了不到半年時間。

“企業(yè)的工商注冊、立項(xiàng)用地、竣工驗(yàn)收、不動產(chǎn)首次登記……幾乎所有手續(xù)都是蘭州新區(qū)相關(guān)部門代辦的，我們只需要專心生產(chǎn)?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人鄧燁說，蘭州新區(qū)良好的營商環(huán)境給了企業(yè)充足的發(fā)展信心。

今年以來，蘭州新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委圍繞招商引資、項(xiàng)目落地、營商環(huán)境、歷史遺留問題化解、作風(fēng)整治等方面，建立監(jiān)督清單，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。聚焦項(xiàng)目建設(shè)，督促經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等職能牽頭部門分類建立續(xù)建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目、擬建成投產(chǎn)項(xiàng)目、規(guī)上企業(yè)培育庫等4個清單，全程跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)。今年以來，已有6戶重點(diǎn)企業(yè)建成投產(chǎn)。

聚焦解決企業(yè)后顧之憂，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動營商環(huán)境持續(xù)改善——

省紀(jì)委監(jiān)委派駐省法院紀(jì)檢監(jiān)察組督促省法院建立常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)制度，開展“萬名干警聯(lián)萬企”“企業(yè)家法院行”等系列行動，為企業(yè)一對一解難題、辦實(shí)事，幫助企業(yè)防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，全省法院干警聯(lián)系對接各類經(jīng)營主體8150戶，累計(jì)走訪對接調(diào)研5920余次，開展法企共建、法治體檢等1860余次，為企業(yè)幫辦實(shí)事2020余件。

平?jīng)鍪屑o(jì)委監(jiān)委派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯“放管服”改革與數(shù)字政府深度融合、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)和多事項(xiàng)一網(wǎng)辦、掌上辦等，監(jiān)督推動營商環(huán)境持續(xù)改善、不斷優(yōu)化。市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心145個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即申即辦”，146個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，全程網(wǎng)辦率達(dá)99.24%。

張掖市臨澤縣紀(jì)委監(jiān)委對2022年以來涉及損害營商環(huán)境問題線索和信訪舉報(bào)“大起底”，建立損害營商環(huán)境違紀(jì)違法問題主動發(fā)現(xiàn)和快查快辦機(jī)制，對滯留、截留、挪用專項(xiàng)建設(shè)資金，以權(quán)謀私、吃拿卡要、選擇性服務(wù)等企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

轉(zhuǎn)變作風(fēng) 提升效能

今年5月，定西市紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)1起破壞營商環(huán)境典型案例：漳縣住建局干部任謙、吳自立和漳縣發(fā)改局干部喬斌斌3人不認(rèn)真履行工作職責(zé)，致使漳縣城區(qū)集中供熱第二熱源廠建設(shè)項(xiàng)目部分投標(biāo)人串通投標(biāo)并通過開標(biāo)評審，且3人還存在開標(biāo)結(jié)束后接受第一中標(biāo)候選人宴請的問題。任謙、喬斌斌分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，吳自立受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分。

通報(bào)指出，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對影響和破壞營商環(huán)境的人和事，堅(jiān)決查處、從嚴(yán)懲治。

營商環(huán)境好不好，作風(fēng)建設(shè)是“晴雨表”。我省以作風(fēng)效能建設(shè)破題，助力打造良好營商環(huán)境。

“辦事順暢、效率高，服務(wù)態(tài)度好。”在慶陽市寧縣政務(wù)大廳市場監(jiān)管局業(yè)務(wù)窗口，前來辦理營業(yè)執(zhí)照的慶陽茁森農(nóng)資有限公司負(fù)責(zé)人趙鵬鵬通過掃描“干部作風(fēng)評價(jià)二維碼”，對窗口辦事人員的服務(wù)作出評價(jià)。

“三抓三促”行動開展以來，慶陽市寧縣紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“干部作風(fēng)評價(jià)二維碼”系統(tǒng)，聚焦各部門單位制度、作風(fēng)、紀(jì)律、服務(wù)等方面突出問題，推動優(yōu)化工作流程，提升政務(wù)服務(wù)效率，提高群眾滿意度，為優(yōu)化營商環(huán)境提供紀(jì)律保障。

蘭州新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委不定期通報(bào)典型案例，警示廣大黨員干部和企業(yè)打交道時守好“界限”，不做“脫韁野馬”。列出政商交往正、負(fù)面清單，在劃出嚴(yán)禁懶政怠政、簡單粗暴執(zhí)法、違規(guī)參與經(jīng)營活動、索賄受賄等“十條紅線”的同時，用正面清單鼓勵黨員干部放下思想包袱，用心用情為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。

蘭州市紀(jì)委監(jiān)委以作風(fēng)建設(shè)為突破口，向影響營商環(huán)境優(yōu)化的各類作風(fēng)問題“亮劍”。市紀(jì)委監(jiān)委深入企業(yè)、群眾、政務(wù)服務(wù)窗口等摸實(shí)情、查實(shí)況，排查梳理影響制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作風(fēng)問題，大力整治政令不暢、推諉扯皮、執(zhí)法不公、漠視群眾訴求等行為，通過曝光、剖析、追責(zé)等手段，不斷促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升。（記者馬穎）