政務(wù)環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境之首。一流的政務(wù)服務(wù)，支撐和保障著一流的營(yíng)商環(huán)境。

全省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)明確提出，要緊盯政務(wù)環(huán)境促攻堅(jiān)，把數(shù)字政府建設(shè)作為主攻點(diǎn)，著力在減周期、降成本、優(yōu)服務(wù)上下功夫，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事便利化水平。

縮短辦事流程、放寬準(zhǔn)入門(mén)檻、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)……我省始終秉持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，以更加寬松便捷的政務(wù)環(huán)境激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，激活了市場(chǎng)的“一池春水”。

加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)

今年，我省進(jìn)一步明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍，及時(shí)承接、更新國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，依法依規(guī)梳理自行設(shè)立的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄及其要素信息的合法性、完整度、準(zhǔn)確性、規(guī)范性審核。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

省生態(tài)環(huán)境廳積極開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例排查歸集工作，持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革，強(qiáng)化落實(shí)“排污許可”“輻射安全許可”“危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可”“廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批”優(yōu)化審批服務(wù)改革措施，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

我省持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單的受理?xiàng)l件、辦理流程、申請(qǐng)材料、承諾辦結(jié)時(shí)限、跑動(dòng)次數(shù)等基礎(chǔ)和關(guān)鍵要素在省、市、縣、鄉(xiāng)“四級(jí)46同”，確保同一事項(xiàng)在不同地區(qū)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

按照“四級(jí)46同”標(biāo)準(zhǔn)，省人社廳持續(xù)深化行政審批制度改革，對(duì)人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)精細(xì)化梳理，確保163項(xiàng)人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上線下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，網(wǎng)辦率98.06%、全程網(wǎng)辦率86.45%，承諾時(shí)限壓縮比76.6%，即辦件事項(xiàng)占比41.2%。

我省規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”，設(shè)置幫辦代辦窗口、“辦不成事”反映窗口，為特殊群體提供幫辦代辦服務(wù)，解決企業(yè)和群眾辦事中的疑難問(wèn)題。推進(jìn)供水、供電、供氣、供暖、通信、公證、金融服務(wù)等與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一站式”便捷服務(wù)。

落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)便民熱線全面開(kāi)展“好差評(píng)”工作，更好發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

加快提升政務(wù)服務(wù)便利化水平

政務(wù)服務(wù)，“優(yōu)”無(wú)止境。

我省著眼實(shí)際、頻出實(shí)招，在簡(jiǎn)化流程上做“減法”、在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做“加法”，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，不斷提升政務(wù)服務(wù)效率，讓企業(yè)和群眾收獲更多“看得見(jiàn)”的獲得感。

——推進(jìn)“掌上辦”。將“甘快辦”APP作為全省移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)總樞紐，健全全省統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)一次登錄、全網(wǎng)通辦，實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)一個(gè)賬號(hào)安全、便捷查詢(xún)辦理身邊事。

——推進(jìn)“集成辦”。加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，推行“一表申請(qǐng)”“一次告知”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”“一網(wǎng)辦理”。

——深化“異地辦”。推動(dòng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”事項(xiàng)清單全面落地，線上加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)跨區(qū)域共享和電子證照互認(rèn)互信。

——推進(jìn)“就近辦”。豐富完善街道社區(qū)黨群中心自助服務(wù)終端，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)窗口和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向下延伸，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

——深入推行“不來(lái)即享”。持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金、涉企公積金、就業(yè)補(bǔ)助等惠企政策實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送、在線辦理；進(jìn)一步梳理行政給付、資金補(bǔ)貼扶持等政策服務(wù)清單，重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策、醫(yī)療救助、征地養(yǎng)老人員醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等“不來(lái)即享”服務(wù)。

——提升12345熱線“一號(hào)響應(yīng)”能力。明確專(zhuān)人24小時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)辦處理工單，堅(jiān)持第一時(shí)間派件、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù)，定期對(duì)12345熱線工單承辦量、辦結(jié)率、滿意率進(jìn)行梳理匯總，確保企業(yè)和群眾所反映問(wèn)題得到及時(shí)有效處理。

同時(shí)，我省著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)特色創(chuàng)新服務(wù)。

——在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目和招商引資重大項(xiàng)目的幫辦代辦服務(wù)，推行“溫馨窗口+專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)”的管家式服務(wù)，突出精準(zhǔn)高效，推動(dòng)重大項(xiàng)目盡快盡早落地；

——推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦全流程“一件事一次辦”，凡是涉及企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)一表采集、一次性提交的材料，不得要求申請(qǐng)人重新網(wǎng)上填報(bào)或線下分次提交；

……

政務(wù)服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、效率高不高，企業(yè)的感知最敏銳、最深刻。

“沒(méi)想到，現(xiàn)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照這么方便。”甘肅元數(shù)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司工作人員陳大材高興地說(shuō)。

之前，陳大材在營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中選擇了“送照到家”服務(wù)，僅2天時(shí)間，紙質(zhì)版的營(yíng)業(yè)執(zhí)照就送到他手中。

22個(gè)工作日、8.5個(gè)工作日、5個(gè)工作日、2個(gè)工作日……近年來(lái)，我省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限持續(xù)壓縮，經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入環(huán)境更加寬松便捷。

持續(xù)深化商事制度改革，壓縮企業(yè)開(kāi)辦和現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間，全面推行“一網(wǎng)通辦”“證照聯(lián)辦”“送照到家”等便企服務(wù)措施，“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”的措施達(dá)到41項(xiàng)……

2022年，甘肅市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)出臺(tái)一系列走“新”又走“心”惠企紓困政策，多措并舉優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。今年1-4月，全省新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體11.25萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)9.4%。

加快提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化支撐能力

我省數(shù)字政府建設(shè)，當(dāng)年決策、一年見(jiàn)效，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)平臺(tái)體系全面貫通，實(shí)現(xiàn)了深層次、根本性變革。

加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是舉措，切實(shí)提升政府履職服務(wù)能力才是目的。

圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、暢通企業(yè)訴求，我省建設(shè)“隴商通”一鍵服務(wù)系統(tǒng)，打造形成了全省統(tǒng)一的服務(wù)企業(yè)訴求平臺(tái)，反映企業(yè)訴求、匯聚企業(yè)愿望、聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

以“甘快辦”應(yīng)用為統(tǒng)攬，發(fā)改、民政、自然資源、稅務(wù)、醫(yī)保、教育、人社、公安、藥監(jiān)、住建、衛(wèi)生健康等行業(yè)審批服務(wù)的系列應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)建共管、整體聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放融合、賦能發(fā)展。

——省發(fā)展改革委“甘肅信易貸”平臺(tái)被國(guó)家發(fā)展改革委評(píng)為“全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)示范平臺(tái)”；

——省市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備全周期監(jiān)管系統(tǒng)成為全國(guó)首家將制造、安裝、維修、報(bào)廢全周期納入監(jiān)管的應(yīng)用系統(tǒng)；省民政廳“掌上民政”辦事效率較其他省份提高了30%；

——省藥監(jiān)局“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)智能化審批達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平；

——各地緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際，積極創(chuàng)新拓展應(yīng)用，創(chuàng)新開(kāi)設(shè)利企惠企、留抵退稅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等特色服務(wù)專(zhuān)區(qū)60個(gè)；

……

邁上新征程，我省將以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，繼續(xù)打造廉潔、務(wù)實(shí)、高效的優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境，不斷激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅注入新動(dòng)能。（記者金鑫 張富貴）