蒲 海

　　堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)地方立法質(zhì)效，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格公正司法，夯實(shí)建設(shè)法治社會(huì)根基。

　　黨的二十大報(bào)告首次單獨(dú)把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)的高度重視，進(jìn)一步宣示了我們黨矢志不渝推進(jìn)法治建設(shè)的堅(jiān)定決心，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步深化和拓展了新時(shí)代黨和國(guó)家工作布局。新時(shí)代的趕考之路上，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平法治思想，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治省全過程各方面，奮力推進(jìn)新時(shí)代法治甘肅建設(shè)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，體現(xiàn)法治擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)法治作為，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

　　加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂，是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治省的全過程和各方面。進(jìn)一步健全完善依法治省工作體制，推動(dòng)全省構(gòu)建上下貫通、條塊聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效、規(guī)范有序的法治建設(shè)工作機(jī)制。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，優(yōu)化法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和工作機(jī)制，推動(dòng)法治建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)工作落實(shí)到位。

　　全面加強(qiáng)地方立法質(zhì)效。地方立法作為我國(guó)立法體系的重要組成部分，是國(guó)家立法的延伸和補(bǔ)充。要準(zhǔn)確把握地方立法的實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能作用，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，健全完善地方立法立項(xiàng)、起草、論證、審議、評(píng)估、清理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)制程序。要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，立足省情實(shí)際，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加快新興領(lǐng)域立法，切實(shí)以良法善治保障人民群眾合法權(quán)益。要牢固樹立憲法法律至上理念，恪守立法為民理念，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要堅(jiān)持立改廢釋并舉，增強(qiáng)地方立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，努力以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。

　　加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，要率先突破。要以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能。要深入推進(jìn)“放管服”改革，提高營(yíng)商環(huán)境法治化水平，依法全面履行政府職能。要健全行政決策制度體系、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，全面提升依法行政水平。要深化行政執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法程序，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督體系和能力建設(shè)，全面落實(shí)政務(wù)公開，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。

　　嚴(yán)格公正司法。公平正義是司法的靈魂和生命，公正司法事關(guān)人民切身利益、事關(guān)社會(huì)公平正義，事關(guān)全面推進(jìn)依法治國(guó)。要持續(xù)深入推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。要嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，著力解決執(zhí)法司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明等問題，不斷提高執(zhí)法司法公信力。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制綜合配套改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，加快構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范有序、權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。要全面加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作，完善公益訴訟制度。要把黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的有關(guān)要求落實(shí)落細(xì)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

　　夯實(shí)建設(shè)法治社會(huì)根基。建設(shè)法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，在推進(jìn)全面依法治國(guó)中具有十分重要的地位和作用。要深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”、青少年“關(guān)鍵群體”和落實(shí)普法責(zé)任制“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，組織實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全民法治觀念。要深入推進(jìn)法治文化建設(shè)，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會(huì)治理法治化水平。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

　?。ㄗ髡邽槭∷痉◤d法治政府研究中心主任）