- 時間：2022-08-15
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- 來源：甘肅日報
雨后扎尕那。
壯美祁連山。（資料圖）
黃河瑪曲縣采日瑪段。（資料圖）
近年來，甘肅省堅定不移踐行“兩山”理念，持續(xù)推進祁連山生態(tài)保護和治理，全面落實林長制，扎實做好國家公園體制試點工作和重點生態(tài)項目建設(shè)，自然資源保護管理制度更加完善，生態(tài)保護科技支撐不斷增強，連續(xù)多年超額完成國土綠化任務(wù)，全省上下齊心協(xié)力筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在踐行“兩山”理念的過程中，甘肅不僅汲取了經(jīng)驗教訓(xùn)，更從中找到了發(fā)展的方向。如今，天藍(lán)了，水綠了，生態(tài)更好了，既要“綠”又要“富”成為甘肅綠色發(fā)展的新追求。
守底線 筑牢生態(tài)安全屏障
初秋的祁連山，碧空如洗，遠(yuǎn)峰疊翠。山頂?shù)姆e雪在陽光照射下閃閃發(fā)光，陣陣清風(fēng)拂過黃綠交錯的山林，驚起幾只飛鳥……
作為我國西部重要的生態(tài)屏障，這才是祁連山原本該有的景色。
2018年，甘肅省祁連山國家公園管理局掛牌成立。一系列涉及祁連山自然資源管護、國家公園體制建設(shè)的制度規(guī)范也隨之出臺，祁連山甘肅段生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)全面提速升級。
“祁連山國家公園是全國首批10個國家公園體制試點之一。其中甘肅片區(qū)3.44萬平方公里，占公園總面積的68.5%?！备拭C祁連山國家級自然保護區(qū)管護中心主任廖空太介紹，近年來，甘肅堅持以祁連山生態(tài)保護為主線，補短板、強弱項，狠抓生態(tài)環(huán)境整治、體制理順、國家公園試點等重點工作，祁連山保護管理進入新階段。
汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，守牢生態(tài)底線。幾年間，甘肅上下齊心，以壯士斷腕的決心抓祁連山生態(tài)整治，全社會參與生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的自覺性和主動性不斷提升，祁連山生態(tài)環(huán)境保護由完成問題整改轉(zhuǎn)為常態(tài)化長效保護監(jiān)管。
“隨著信息化手段普遍應(yīng)用，規(guī)范管理進入常態(tài)化，人為活動得到了有效控制?！惫茏o中心信息管理科科長李元鴻說，近兩年，管護中心以“看得見、管得住”為目標(biāo)，以林地“一張圖”數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，從數(shù)據(jù)、應(yīng)用、技術(shù)、終端等多個角度，持續(xù)完善和優(yōu)化智慧祁連山大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，不斷加強信息化建設(shè)在資源管理、森林草原防火、生態(tài)監(jiān)測、綜合業(yè)務(wù)等方面的應(yīng)用，全面提升保護管理的現(xiàn)代化水平。
截至目前，全區(qū)森林草原防火視頻監(jiān)控塔有效監(jiān)控面積達(dá)到60萬公頃，基本覆蓋了保護區(qū)的重點火險區(qū)域；對納入國家公園的135個資源管護站進行了監(jiān)控專網(wǎng)建設(shè)，初步實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)局、站、點、重要卡口、道路之間的互聯(lián)互通、遠(yuǎn)程定位、遠(yuǎn)程可視化操控和遠(yuǎn)程監(jiān)督監(jiān)測。
從徒步巡山到無人機輔助巡護，現(xiàn)代化的技術(shù)手段讓監(jiān)管效果發(fā)生了質(zhì)的飛躍。
“生態(tài)環(huán)境明顯改善，自然資源得到有效保護，野生動物種群數(shù)量逐步恢復(fù)，生物多樣性更加豐富?！惫茏o中心副主任王學(xué)福介紹，管護中心先后組織完成了野生動植物資源調(diào)查、全國第二次陸生野生動物資源黨河南山調(diào)查和珍稀瀕危野生動植物保護補助項目外業(yè)調(diào)查等工作，保護區(qū)內(nèi)植被生長狀況總體改善，不同種群野生動物數(shù)量明顯增加。
大自然的精靈再次回歸，超過1000只的巖羊種群、超過200只的白唇鹿種群、神秘的雪豹蹤影頻頻被發(fā)現(xiàn)，一個冰川雪山、林草茂密、鹿鳴豹躍的祁連山再次呈現(xiàn)在世人面前。
變化的不僅是祁連山，甘肅實施國家沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)項目，完成“三北”防護林工程建設(shè)人工造林、退化林修復(fù)等任務(wù)，實施全國防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)項目，開展大規(guī)模國土綠化行動規(guī)?；郎持紊吃圏c工作，在全省建立11個國家沙漠公園。
如今，在河西走廊北部風(fēng)沙前沿地帶已建成長達(dá)1200多公里、面積460多萬畝的防風(fēng)固沙林帶，470余處風(fēng)沙口得到治理，1400多個村莊免遭流沙危害，重點風(fēng)沙口植被明顯改善，風(fēng)速和頻次大幅減小。
一度被風(fēng)沙侵蝕的黑河、石羊河下游干涸多年的居延海和青土湖重現(xiàn)生機，動植物種類明顯增加，生態(tài)環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。全省沙化土地已形成面積在減少、沙化程度在減輕的“雙減”態(tài)勢。
增綠色 厚植隴原生態(tài)底色
甘肅地處黃土高原、青藏高原、內(nèi)蒙古高原三大高原交會處，是黃河、長江上游的重要水源涵養(yǎng)區(qū)。
擔(dān)好上游責(zé)任，展示上游作為。對于生態(tài)地位特殊而重要的甘肅而言，踐行“兩山”理念，保護好生態(tài)環(huán)境就是對中華民族永續(xù)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。
近年來，甘肅全面落實林長制，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。全省各地因地制宜、創(chuàng)新舉措，持續(xù)不斷護綠、增綠、用綠、活綠，用實際行動推動林長制工作落地生效，探索生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一。
全省林草系統(tǒng)按照整山系整流域統(tǒng)一規(guī)劃、逐步延伸推進的思路，依托天然林保護工程、退耕還林工程、三北防護林工程、防沙治沙等重點工程項目，科學(xué)有序推進國土綠化，各地也在實踐中探索出各具特色的生態(tài)建設(shè)模式：
慶陽市提出“再造一個子午嶺”提質(zhì)增效三年行動，啟動“一村萬樹”工程，讓千里旱塬披上綠裝；
甘南州堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理，種草木、修河堤、治鼠患，黃河上游流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)；
張掖市提出“一園四帶”建設(shè)，推動落地全省首筆國家儲備林項目政策性貸款，為全省林業(yè)草原多元化投融資機制創(chuàng)新提供經(jīng)驗；
天水市堅持集中連片整流域布局，堅持工程造林與自然修復(fù)相結(jié)合，積極科學(xué)推進國土綠化向縱深發(fā)展……
栽下一片樹，留得百年綠。
綠色生態(tài)發(fā)展理念不僅為甘肅生態(tài)保護指明方向，也為各地脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興注入“綠色”動力。
福州市在對口幫扶工作中，參照長汀縣在持續(xù)推進水土流失綜合治理和生態(tài)文明建設(shè)過程中總結(jié)出的“黨政主導(dǎo)、群眾主體、社會參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的“長汀經(jīng)驗”，幫扶定西實施水土流失綜合治理，在安定區(qū)南山培育起萬畝“福州林”，讓隴中山區(qū)由黃到綠、由綠到富。
160多萬株各類苗木“染”綠了這片原本光禿禿的大山，福州·定西東西部扶貧協(xié)作水土流失綜合治理（生態(tài)林）項目成功入選聯(lián)合國全球最佳減貧案例。
去年4月，青島膠州與定西通渭對口協(xié)作，啟動實施青島生態(tài)林項目，吸納勞務(wù)用工1.5萬人次，惠及農(nóng)戶229戶，帶動當(dāng)?shù)厝罕娪?、選聘公益性生態(tài)護林員，讓群眾在植綠護綠中穩(wěn)定增收。
脫貧摘帽后，莊浪縣依托優(yōu)質(zhì)梯田，在產(chǎn)業(yè)幫扶上持續(xù)加力，確定蘋果為縣域首位富民產(chǎn)業(yè)，加快蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育蘋果良種苗木，推廣有機蘋果生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)建梯田生態(tài)有機蘋果示范基地，全縣蘋果種植面積達(dá)65萬畝。山村里建起的果業(yè)合作社，不僅把莊浪蘋果銷往廣東等地的大宗市場，甚至通過口岸做起了出口生意。
隴南市武都區(qū)堅持油橄欖基地建設(shè)與發(fā)展私有經(jīng)濟林、荒山荒坡治理與退耕還林、規(guī)模栽植與低產(chǎn)園改造、良種育苗與科技研發(fā)相結(jié)合，推進油橄欖產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、市場化發(fā)展的同時突出生態(tài)效益，油橄欖不僅為大山披綠，還成為當(dāng)?shù)厝罕娭赂辉鍪盏摹熬G色銀行”。
開新局 探索綠色發(fā)展多元途徑
顯著的生物多樣性、多樣的自然生態(tài)資源以及獨具特色的自然景觀是甘肅最為豐富、最有效益的生產(chǎn)力，也是甘肅最大的發(fā)展優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢。
“烈日炎炎，趁周末帶家人一起來感受一下扎尕那的清涼吧?！钡靠h豐迭文化旅游投資有限責(zé)任公司董事長楊磊身著民族服飾，對著鏡頭認(rèn)真推介家鄉(xiāng)的風(fēng)景。
位于甘南州迭部縣的扎尕那，擁有獨特的地質(zhì)地貌景觀和豐富完整的動植物資源體系。森林、石林、古冰川遺址、民俗村寨和田園風(fēng)光等旅游資源融為一體，吸引了無數(shù)國內(nèi)外游客慕名前往。
近年來，迭部縣堅持踐行綠色發(fā)展理念，厚植綠色發(fā)展底色，著力構(gòu)建“一體兩翼”旅游發(fā)展大格局，高標(biāo)準(zhǔn)集中打造扎尕那景區(qū)，當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。扎尕那先后被評為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”“中國十大非著名山峰”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”，扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護名錄。
2021年，迭部縣旅游接待人數(shù)達(dá)到239.83萬人次，旅游綜合收入12.08億元，旅游業(yè)已成為助推迭部縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)。在省委省政府提出強縣域行動后，迭部縣結(jié)合自身發(fā)展實際，成立豐迭文化旅游投資有限責(zé)任公司，整合全縣生態(tài)旅游資源，在保護好綠水青山的同時積極探索多元化的生態(tài)發(fā)展路徑。
“如今，‘綠水青山就是金山銀山’的理念已經(jīng)成為干部群眾的共識?！睏罾谡f，扎尕那景區(qū)的發(fā)展，不僅帶動扎尕那村全村225戶群眾依靠綠水青山增收致富，更讓迭部干部群眾堅定了走綠色生態(tài)發(fā)展之路的決心。
留得住青山綠水，記得住綿綿鄉(xiāng)愁。在甘肅鞏固脫貧攻堅有效銜接鄉(xiāng)村振興的實踐中，生態(tài)資源成為許多地方打造美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的“靠山”。
隴南市武都區(qū)琵琶鎮(zhèn)的張壩古村，對搬遷閑置的古村落進行保護性修復(fù)和活態(tài)開發(fā)利用，依托絕美的生態(tài)環(huán)境挖掘古村歷史、文化、藝術(shù)、社會和經(jīng)濟價值，不僅解決了鄉(xiāng)村振興過程中空置村落自然衰敗帶來的影響，更讓一個延續(xù)千年的古村落成為集中展示隴南傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的“活態(tài)博物館”。
秉承綠色使命，實踐綠色發(fā)展。甘肅省第十四次黨代會指出，未來五年，甘肅要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，將“綠水青山就是金山銀山”融入生產(chǎn)生活全過程，繼續(xù)堅持“四水四定”原則，爭取生態(tài)文明建設(shè)出新績、實現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化。
隨著“兩山”理念深入人心，甘肅不斷構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，完善多元化、市場化生態(tài)保護修復(fù)機制，健全生態(tài)保護補償機制，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，不斷提升環(huán)境治理能力。
“天更藍(lán)，水更綠，空氣更清新。”進入新發(fā)展階段，甘肅各地干部群眾更清楚地意識到良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。
“像對待生命一樣對待生態(tài)，像保護眼睛一樣保護環(huán)境?！痹谛聲r代新征程上，甘肅兒女對隴原大地許下錚錚誓言。展望未來，干部群眾攜手同心，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，筑牢生態(tài)文明之基，走綠色高質(zhì)量發(fā)展之路，鍥而不舍、久久為功，正在為把隴原大地建設(shè)成為人與自然和諧共生的美好家園而努力。
