- 時間：2022-05-26
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- 來源：人民日報(bào)
2017年以來，甘肅省深入貫徹“三新一高”導(dǎo)向，緊扣加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面，負(fù)重自強(qiáng)、頑強(qiáng)拼搏，推動各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，綜合實(shí)力邁上新臺階，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，全面建成小康社會，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化順利開局，在甘肅發(fā)展史上書寫了嶄新篇章、留下了厚重印跡。
新時代，在社會各界傾力支持和干部群眾共同努力下，甘肅城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地變化，西北老工業(yè)基地重新煥發(fā)生機(jī)，隴原振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐，作為國家生態(tài)屏障、能源基地、戰(zhàn)略通道、開放樞紐的功能定位愈加凸顯，一幅壯美畫卷正在隴原大地徐徐展開。
新時代，甘肅初步構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)化，營商環(huán)境逐步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，改革開放深入推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)大見成效，發(fā)展條件得到改善，發(fā)展后勁正在不斷積蓄迸發(fā)，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間、美好的發(fā)展前景。
發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升
2017年，甘肅省提出，要著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷提升綜合實(shí)力。
五年來，甘肅堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級助推高質(zhì)量發(fā)展，石油化工、有色冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造深入實(shí)施，新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，建成全國首個百萬噸級頁巖油開發(fā)示范區(qū)和首個千萬千瓦級風(fēng)電基地。蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連年位居國家級新區(qū)前列?？萍紕?chuàng)新取得重要成效，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高5.12個百分點(diǎn)、達(dá)到56.42%。
2021年12月，甘肅省提出，要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三新一高”導(dǎo)向，大力實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會、強(qiáng)縣域行動，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力在融入新發(fā)展格局中贏得先機(jī)主動、在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。
今年，甘肅有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，聚焦各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，抓機(jī)遇、強(qiáng)作為、求實(shí)效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)起步穩(wěn)、開門紅。一季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值2479.1億元、同比增長5.3%。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體活力迸發(fā)
營商環(huán)境是重要的發(fā)展基礎(chǔ)，是企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好的關(guān)鍵。近年來，甘肅持續(xù)加大“放管服”改革力度，積極創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，千方百計(jì)為市場主體紓難解困，不斷強(qiáng)化營商環(huán)境“軟實(shí)力”，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。
辦事更便捷。全省稅務(wù)行政審批事項(xiàng)減至1項(xiàng)，取消1107項(xiàng)涉稅資料報(bào)送，新辦企業(yè)半天內(nèi)可領(lǐng)發(fā)票；推進(jìn)“證照分離”改革，辦證慢、多頭跑等難題得到有效破解。蘭州新區(qū)推行“獨(dú)任審核”，將審批權(quán)限充分授予窗口，實(shí)現(xiàn)“審核合一、一人通辦”。
服務(wù)更到位。在各市州和縣區(qū)設(shè)立101個招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成省市縣三級代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極化解涉企歷史遺留問題，不斷提振企業(yè)投資甘肅的信心。
支持更實(shí)在?！安粊砑聪怼迸e措不斷升級，組合式稅費(fèi)支持政策一鍵即享、直達(dá)快享。落地實(shí)施企業(yè)貸款延期還本付息、普惠小微信用貸款等直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，今年一季度，全省新增小微企業(yè)貸款274億元，同比增加86億元。
營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，激發(fā)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力，企業(yè)來甘肅投資興業(yè)的信心倍增。截至2021年底，全省市場主體累計(jì)達(dá)203.27萬戶、同比增長8.87%。
基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展支撐不斷強(qiáng)化
近年來，甘肅深入實(shí)施交通提升行動，努力構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略通道和區(qū)域綜合交通樞紐。五年來，建成高速公路和一級公路2443公里，新建鐵路1408公里，累計(jì)通航城市111座，執(zhí)行客運(yùn)航線239條，逐步形成了以鐵路、高速公路為主體，民航、普通國省干線為補(bǔ)充的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，引洮供水等一批標(biāo)志性工程全線建成投運(yùn)。當(dāng)下的甘肅，基礎(chǔ)設(shè)施“先行官”的作用愈發(fā)突出，發(fā)展空間持續(xù)拓展。一個個重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，為全省推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐和重要保障。2021年，包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的208個省列重大項(xiàng)目共完成投資2059億元，較2020年增長306億元，增幅17.43%。
深化改革亮點(diǎn)紛呈，對外開放形成新格局
近年來，甘肅省委、省政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上下功夫，注重增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力破除深層次體制機(jī)制障礙。
數(shù)字政府建設(shè)步伐加快。全省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線初步實(shí)現(xiàn)“一號響應(yīng)”，投資建設(shè)項(xiàng)目審批平臺初步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”，疫情防控管理平臺全面上線運(yùn)行，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全流程電子化，中小微企業(yè)在線融資便利化水平持續(xù)提升……甘肅省重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亮點(diǎn)紛呈、成效顯現(xiàn)，政務(wù)服務(wù)水平全面提升，發(fā)展動力和創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
近年來，甘肅省積極參與、主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。出臺新時代融入“一帶一路”建設(shè)、打造“五個制高點(diǎn)”規(guī)劃，深度融入西部陸海新通道，著力打造向西開放大樞紐、大通道，“三大空港”“三大陸港”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成功舉辦蘭洽會、文博會、絲綢之路國際旅游節(jié)等節(jié)會，加快形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進(jìn)的開放新格局。
目前，甘肅已在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)設(shè)立13個境外商務(wù)代表處，41家企業(yè)累計(jì)在境外設(shè)立121個國際營銷網(wǎng)點(diǎn)。2021年，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易總額達(dá)224.4億元、同比增長30.5%，占全省外貿(mào)進(jìn)出口總值的45.7%。
生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)，綠色發(fā)展成效顯現(xiàn)
筑牢國家西部生態(tài)安全屏障，是甘肅肩負(fù)的重大使命。甘肅省正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
精準(zhǔn)治污，守護(hù)綠水青山最美底色。近年來，甘肅省把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為基礎(chǔ)性、底線性任務(wù)，“十三五”時期各項(xiàng)約束性指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)全面完成。如今的隴原大地，天更藍(lán)、水更清、地更綠。
多措并舉，筑牢黃河流域生態(tài)安全屏障。甘肅是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)。近年來，甘肅省踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，主動擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任，排查4個水系36條重要干支流的入河排污口，持續(xù)改善河湖面貌，“母親河”清水長流，黃河流域甘肅段呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展成效顯現(xiàn)。初步構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系；嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”制度，加快淘汰落后產(chǎn)能；建立相關(guān)工作機(jī)制，組織對7大行業(yè)重點(diǎn)控排單位開展碳排放核查，全省“十三五”時期碳強(qiáng)度累計(jì)下降率達(dá)35.44%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。
踏上新的趕考之路，甘肅正以高質(zhì)量發(fā)展為主題，把國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向統(tǒng)一起來，持之以恒推動創(chuàng)新型、綠色型、效益型增長，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的新篇章。
數(shù)據(jù)來源：中共甘肅省委宣傳部
