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聚焦主責護資源 乘勢而上保民生 ——省第十三次黨代會以來全省自然資源工作綜述
  • 時間:2022-05-20
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  • 來源:甘肅日報

    省第十三次黨代會以來,全省自然資源系統(tǒng)認真貫徹落實省委省政府安排部署,堅持保資源、保發(fā)展、保生態(tài)三管齊下,全面推進各項工作落地見效,為建設幸福美好新甘肅做出新貢獻。

    聚焦主責主業(yè),高質量完成全省第三次國土調查,立足“一帶一路”建設、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略,從我省發(fā)展的階段性特征出發(fā),科學編制國土空間規(guī)劃,推動形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國土空間格局,全省四級三類國土空間規(guī)劃體系初步構建。

    鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。省自然資源廳從行政和技術兩個層面指導各地有序推進村莊規(guī)劃編制,助力脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。完成2321個村莊規(guī)劃編制,包括500個鄉(xiāng)村建設行動示范村和73個省級村莊規(guī)劃試點,夏河縣安果村、合作市美武村、民勤縣新陶村和三陶村規(guī)劃先后入選全國優(yōu)秀村莊規(guī)劃典型案例。集體經(jīng)營性建設用地入市、土地征收制度、宅基地制度……作為全國33個土地制度改革試點之一的隴西縣,農村土地制度改革三項試點工作全面完成,為全國土地制度改革提供了“隴西模式”。

    耕地保護是糧食安全的命根子?!叭{”最新結果顯示,我省耕地面積7814.21萬畝,是9個高于國家下達保有量的省份之一。全省自然資源系統(tǒng)嚴守耕地保護紅線,連續(xù)22年實現(xiàn)耕地總量動態(tài)占補平衡。不斷完善耕地保護制度體系,建立健全永久基本農田“劃、建、管、補、護”長效機制。

    圍繞黃河流域、祁連山等重點地區(qū),編制省、市、縣三級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,推進生態(tài)修復重大項目建設,筑牢西部生態(tài)安全屏障。2021年,我省申報的“甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程”列入國家首批實施的重大生態(tài)修復項目,爭取中央財政支持20億元。

    2020年,我省開展自然資源資產產權制度改革,逐步建立并完善歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產產權制度體系。祁連山國家公園(甘肅省片區(qū))、大熊貓國家公園(白水江片區(qū))自然資源資產價值評估,被樹為典型實例。在全國率先實現(xiàn)市級衛(wèi)星應用技術中心全覆蓋,初步構建了部省市三級聯(lián)動的自然資源衛(wèi)星應用體系。

    構建以“調查評價、監(jiān)測預警、綜合治理、能力建設”為主要內容的地質災害綜合防治體系,全省1∶5萬風險調查實現(xiàn)全覆蓋,采用“人防+技防”相結合的措施,建成3701處普適型監(jiān)測預警實驗點,2017年以來,成功預警地質災害121起,避免人員傷亡1.34萬人,地質災害傷亡人數(shù)呈逐年下降趨勢。在完成地質災害避險搬遷1.13萬戶的基礎上,啟動實施全省生態(tài)及地質災害避險搬遷。

    去年以來,全省上下以化解歷史遺留“登記難”問題和舟曲縣地質災害避險搬遷為主要抓手,堅持不懈服務保障民生。在多地多部門聯(lián)動下,累計摸排歷史遺留問題房屋86.15萬套,已化解72.86萬套;組織舟曲縣1000戶4113人安全搬遷至蘭州新區(qū),并協(xié)調落實人員落戶、就業(yè)就學等政策,實實在在化解了群眾的“急難愁盼”,自然資源部在全國給予通報表揚。

    礦產資源勘查開發(fā)實現(xiàn)新突破。啟動新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,2017年以來,全省新發(fā)現(xiàn)礦產地58處,地熱資源勘查成果顯著。梳理出160個地勘基金成果轉化項目,分期分批推進出讓,第一批12宗礦業(yè)權出讓收益合計9.03億元,完成煤炭礦業(yè)權出讓收益市場基準價調整工作,協(xié)調解決隴東煤炭礦業(yè)權出讓歷史遺留問題。研究制定礦山企業(yè)復工復產方案,助力礦山企業(yè)紓難解困。深化礦政管理改革,實現(xiàn)礦業(yè)權網(wǎng)上申報,探索“凈礦”出讓制度,自2022年7月1日起,全省砂石土類礦產將全面實行“凈礦”出讓。

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