- 時(shí)間：2022-02-25
- 點(diǎn)擊：1152
- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
近日，省委、省政府印發(fā)了《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021—2035年）》全文如下：
為加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用，服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本綱要。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，建設(shè)制度完善、保護(hù)嚴(yán)格、運(yùn)行高效、服務(wù)便捷、文化自覺(jué)、開(kāi)放共贏的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面提供堅(jiān)實(shí)保障。
（二）基本原則
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，質(zhì)量引領(lǐng)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論、制度、文化創(chuàng)新，塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。
——法治保障，強(qiáng)化保護(hù)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作法治化水平。
——優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)運(yùn)用。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，催生高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益。
——統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)共治模式，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入重點(diǎn)規(guī)劃、重要政策和重大決策，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域系統(tǒng)治理效能。
——加強(qiáng)合作，擴(kuò)大開(kāi)放。積極參與“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)互鑒和資源共享，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)區(qū)域合作機(jī)制，持續(xù)提升我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng)、保護(hù)制度更加健全、公共服務(wù)更加優(yōu)化、運(yùn)用成效更加明顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)取得重要進(jìn)展。有效發(fā)明專利擁有量1萬(wàn)件，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量1.32件，商標(biāo)有效注冊(cè)量20萬(wàn)件，作品著作權(quán)登記量3.17萬(wàn)件，地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用企業(yè)超過(guò)300家，專利質(zhì)押登記融資金額達(dá)到50億元（上述指標(biāo)均為預(yù)期性指標(biāo)）。
到2035年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系更加完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方式更加精細(xì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用充分發(fā)揮，形成創(chuàng)造涌現(xiàn)、保護(hù)嚴(yán)格、運(yùn)用高效、服務(wù)優(yōu)良、開(kāi)放深入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
二、構(gòu)建面向現(xiàn)代化建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度
（四）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法，提高財(cái)政資助的研發(fā)項(xiàng)目發(fā)明專利產(chǎn)出率和資金使用效率。制定以敦煌文化為代表的甘肅傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)辦法，完善傳統(tǒng)知識(shí)、民間文藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志的使用，修訂《河西走廊葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》。健全納入營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效指標(biāo)。
（五）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。深化與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作會(huì)商機(jī)制，在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)能力、培育高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才、絲綢之路國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè)等方面取得突破。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高管理效能。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)定向幫扶機(jī)制，推動(dòng)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)、商標(biāo)品牌培育、版權(quán)社會(huì)服務(wù)與鄉(xiāng)村振興深度融合。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作會(huì)商機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力和公共服務(wù)水平。
（六）完善新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。建立健全新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。探索互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)、民間文藝等獲取和惠益分享制度建設(shè)，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集整理和轉(zhuǎn)化利用。進(jìn)一步完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，助推我省國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
三、構(gòu)建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
（七）健全司法保護(hù)體制。充分發(fā)揮司法保護(hù)的主導(dǎo)作用，形成公正高效、管轄科學(xué)、權(quán)界清晰、系統(tǒng)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”審判機(jī)制改革，加強(qiáng)審判基礎(chǔ)、體制機(jī)制和智慧法院建設(shè)，發(fā)揮蘭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審判功能。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化選拔，支持技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件監(jiān)察工作機(jī)制，全面推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，提升量刑建議精準(zhǔn)度。推動(dòng)重大案件公開(kāi)審理，定期發(fā)布司法保護(hù)典型案例。
（八）健全行政保護(hù)體系。充分發(fā)揮行政保護(hù)作用，形成便捷高效、嚴(yán)格公正、公開(kāi)透明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)體系。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，提升執(zhí)法監(jiān)督信息化、智能化水平。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等執(zhí)法銜接。開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)和群體侵權(quán)行為。支持有條件的市（州）設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮中國(guó)(甘肅)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，打造快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助向基層延伸。
（九）健全協(xié)同保護(hù)體系。構(gòu)建大保護(hù)工作格局，實(shí)現(xiàn)政府履職盡責(zé)、執(zhí)法部門嚴(yán)格監(jiān)管、司法機(jī)關(guān)公正司法、市場(chǎng)主體規(guī)范管理、行業(yè)組織自律自治、社會(huì)公眾誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、鑒定和維權(quán)體系。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件公示力度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為實(shí)行多部門聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)對(duì)在甘著作權(quán)集體管理組織的支持和監(jiān)管。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制，建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系制度。
四、構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用機(jī)制
（十）建立健全以質(zhì)取勝的創(chuàng)造機(jī)制。引導(dǎo)市場(chǎng)主體發(fā)揮商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，在主要技術(shù)領(lǐng)域和文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造培育一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，加強(qiáng)專精特新企業(yè)的培育和認(rèn)定。健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化直通機(jī)制，推動(dòng)高校、科研院所與中小企業(yè)對(duì)接開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化專利技術(shù)。優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，把高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要指標(biāo)。振興河西走廊國(guó)家玉米制種基地，加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良新品種，完善玉米制種信息監(jiān)管平臺(tái)、種子質(zhì)量檢驗(yàn)平臺(tái)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
（十一）建立健全轉(zhuǎn)化高效的運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)，發(fā)揮專利導(dǎo)航在區(qū)域發(fā)展、政府投資等重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目中的作用。鼓勵(lì)專利導(dǎo)航在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中廣泛應(yīng)用。支持在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康等領(lǐng)域組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、金融資本、產(chǎn)業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)制定等有效融合。深化國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制改革，擴(kuò)大高校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)，推動(dòng)蘭州、酒泉、白銀、張掖、定西、嘉峪關(guān)、慶陽(yáng)等地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范城市，加大試點(diǎn)示范園區(qū)、優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、試點(diǎn)示范高校培育力度。深入開(kāi)展版權(quán)示范創(chuàng)建，推出一批省級(jí)、國(guó)家級(jí)版權(quán)示范單位、版權(quán)示范園區(qū)（基地），提升版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)水平。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，建立專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化。
（十二）建立健全品牌集群的培育機(jī)制。實(shí)施商標(biāo)品牌培育工程，推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)。加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)，傳承發(fā)展好傳統(tǒng)品牌和老字號(hào)。打造特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌，支持“甘味”“隴字號(hào)”區(qū)域公用品牌建設(shè)。開(kāi)展商標(biāo)品牌公益宣傳和名優(yōu)品牌產(chǎn)品推介活動(dòng)，發(fā)布商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)和區(qū)域公用品牌目錄。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)，建立全省優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄，建設(shè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，提高我省地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。
（十三）建立健全要素集聚的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)工程，打造聚焦產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)區(qū)域的綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)樞紐和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化融資渠道，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）設(shè)立科技支行。認(rèn)真落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，激發(fā)企業(yè)加大創(chuàng)新和研發(fā)投入。加快培育文化創(chuàng)意、時(shí)尚、軟件、影視及融媒體等領(lǐng)域的核心版權(quán)和精品版權(quán)，健全版權(quán)交易和服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)絲綢之路國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化園，吸引企業(yè)、高校、科研院所等入駐運(yùn)用轉(zhuǎn)化高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
（十四）創(chuàng)新互促共進(jìn)的協(xié)作機(jī)制。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)作，促進(jìn)保護(hù)聯(lián)動(dòng)、信息互通、經(jīng)驗(yàn)分享、合作共贏。推動(dòng)與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作，提升專利申請(qǐng)質(zhì)量，培育和布局高價(jià)值專利。深化政銀保合作，共享專利、商標(biāo)、版權(quán)等數(shù)據(jù)信息，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值發(fā)現(xiàn)、資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)篩選、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制，豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)和產(chǎn)品。
五、構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系
（十五）加強(qiáng)公共服務(wù)有效供給。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等重要網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)市（州）發(fā)展綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持有條件的縣（市、區(qū)）及各類產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)、試驗(yàn)示范區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)面向中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（十六）加強(qiáng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。明晰知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)和范圍，制定公共服務(wù)事項(xiàng)清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)社會(huì)滿意度。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)智能化建設(shè)工程，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等信息服務(wù)共享融合。加快數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一站式”服務(wù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效率。
（十七）加強(qiáng)公共服務(wù)信息化建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源供給和利用，建立市場(chǎng)化、社會(huì)化的信息加工和服務(wù)機(jī)制。建設(shè)集知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索分析、數(shù)據(jù)加工、文獻(xiàn)翻譯、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成等為一體的信息共享平臺(tái)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開(kāi)放共享，處理好數(shù)據(jù)開(kāi)放與數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的關(guān)系，對(duì)接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，提高我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)能力。推進(jìn)中國(guó)（甘肅）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心信息化工程建設(shè)和絲綢之路國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港綜合服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)。
（十八）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，培育國(guó)際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分類分級(jí)評(píng)價(jià)體系，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)信用監(jiān)管，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)實(shí)施智慧監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)專利代理、非正常專利申請(qǐng)代理、惡意商標(biāo)申請(qǐng)代理等違法違規(guī)行為，凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
六、營(yíng)造發(fā)展氛圍濃厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文社會(huì)環(huán)境
（十九）厚植知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化底蘊(yùn)。弘揚(yáng)以尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，培養(yǎng)公民尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為習(xí)慣，自覺(jué)抵制侵權(quán)假冒行為。弘揚(yáng)創(chuàng)新文化、誠(chéng)信理念和契約精神，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育納入新時(shí)代公民道德建設(shè)和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)內(nèi)容。進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，提高青少年的創(chuàng)新精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳，營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。積極宣傳銳意創(chuàng)新和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的典型，引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺(jué)履行尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)責(zé)任。
（二十）構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)傳播矩陣。搭建傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)傳播平臺(tái)，拓展社交媒體、短視頻、客戶端等新媒體渠道，廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題欄目和宣傳品牌。持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日、中國(guó)品牌日、中國(guó)專利周、科技活動(dòng)周等知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)新型智庫(kù)或研究中心建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論和政策研究，發(fā)揮咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論宣傳、政策咨詢等功能。
（二十一）加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、流動(dòng)配置機(jī)制，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條人才。依托高校建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。大力引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)急需緊缺人才和高層次人才，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才納入全省急需緊缺高層次人才政策支持和“隴原人才服務(wù)卡”發(fā)放范圍。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才交流協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)高校、科研院所和服務(wù)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才對(duì)口幫扶。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)計(jì)劃，加大重點(diǎn)人才項(xiàng)目支持。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程。
（二十二）擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外開(kāi)放。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作交流平臺(tái)，開(kāi)展與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)務(wù)實(shí)合作。支持海外發(fā)明專利申請(qǐng)和馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)，推動(dòng)更多甘肅地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單，做好中歐地理標(biāo)志保護(hù)協(xié)定清單產(chǎn)品保護(hù)。優(yōu)化企業(yè)海外專利布局，推動(dòng)形成更多標(biāo)準(zhǔn)必要專利。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外防控體系，形成高效的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。深化絲綢之路國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇機(jī)制，舉辦或承辦絲綢之路國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇、研討會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就展等，學(xué)習(xí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳展示甘肅知識(shí)產(chǎn)權(quán)成就。
七、組織保障
（二十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施暨強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。各地各相關(guān)部門要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程，及時(shí)研究重大問(wèn)題，采取有力措施，強(qiáng)化工作落實(shí)。
（二十四）加強(qiáng)條件保障。完善省級(jí)和市縣財(cái)政投入保障機(jī)制，加大對(duì)本綱要實(shí)施工作的支持。鼓勵(lì)各類創(chuàng)新平臺(tái)和開(kāi)發(fā)園區(qū)增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入，提高財(cái)政資金使用效益。綜合運(yùn)用財(cái)稅、投融資等相關(guān)政策，形成多元化、多渠道的資金投入體系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源、突出重點(diǎn)，保障任務(wù)落實(shí)。
（二十五）加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按規(guī)定給予表彰。做好省專利獎(jiǎng)評(píng)審工作，發(fā)揮激勵(lì)創(chuàng)新、示范引導(dǎo)作用。完善侵權(quán)假冒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)公眾參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性。及時(shí)總結(jié)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
（二十六）加強(qiáng)考核評(píng)估。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作績(jī)效評(píng)估體系，建立本綱要實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，持續(xù)跟蹤分析形勢(shì)變化，強(qiáng)化綱要實(shí)施保障措施，完善第三方評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)對(duì)綱要實(shí)施情況的督促檢查、年度監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估總結(jié)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作納入督查考核范圍，重要情況及時(shí)按程序向省委、省政府請(qǐng)示報(bào)告。
