- 時(shí)間：2022-01-21
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- 來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅日報(bào)
祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)康樂保護(hù)站。 資料圖
立足新發(fā)展階段，我省如何深化美麗甘肅建設(shè)，筑牢生態(tài)屏障，綻放隴原山水好風(fēng)光？在今年的省兩會上，代表委員們積極建言獻(xiàn)策。
新甘肅·甘肅日報(bào)記者 楊唯偉 蘇家英
黃河國家戰(zhàn)略全面實(shí)施，河湖長制、林長制全面實(shí)行，“雙碳”工作穩(wěn)步推進(jìn)……過去一年，甘肅全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，守護(hù)青山、厚植綠色，美麗甘肅建設(shè)邁出新步伐，生態(tài)環(huán)境整體向好。
立足新發(fā)展階段，我省如何深化美麗甘肅建設(shè)，筑牢生態(tài)屏障，綻放隴原山水好風(fēng)光？在今年的省兩會上，代表委員們積極建言獻(xiàn)策。
大家紛紛表示，要認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，更加自覺推動綠色發(fā)展，使隴原大地盡展美麗“甘肅畫卷”，讓綠水青山造福隴原兒女。
深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)
黃河甘肅段位于黃河上游，是重要的水源涵養(yǎng)地、水源補(bǔ)給區(qū)和國家生態(tài)安全屏障。
過去一年，我省全面實(shí)施黃河國家戰(zhàn)略。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“1+N+X”規(guī)劃體系基本構(gòu)建完成；黃河首曲濕地保護(hù)修復(fù)和退化草原治理改良、隴中隴東黃土高原區(qū)水土流失治理等一批重大帶動性項(xiàng)目啟動實(shí)施；與四川簽訂黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，與陜西、寧夏、青海、內(nèi)蒙古簽訂河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議。
政府工作報(bào)告指出，要深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)。
“對于黃河流域甘肅段來說，推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，水源涵養(yǎng)顯得尤為重要?！笔∪舜蟠?、省水利廳副廳長程江芬說，“全面扛實(shí)上游責(zé)任，管住守住上游生態(tài)空間，尤其是保護(hù)好甘南草原、祁連山等重點(diǎn)水源補(bǔ)給區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，是我們的責(zé)任，也是我們的擔(dān)當(dāng)?！?/p>
程江芬表示，要全面強(qiáng)化河湖長制，以滿足人民群眾日益增長的健康美麗幸福河湖需要為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)改善河湖面貌，有效助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。此外，應(yīng)該加強(qiáng)黃河流域甘肅段的建設(shè)，弘揚(yáng)黃河文化，講好黃河故事。
“甘肅，是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)，在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中肩負(fù)著重要?dú)v史使命?！笔≌f(xié)委員、甘肅省有色金屬地質(zhì)勘查局局長范本彥認(rèn)為，“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，唯有把兩者更好結(jié)合，才能達(dá)到長治久安?！?/p>
范本彥說，立足甘肅資源稟賦和比較優(yōu)勢，聚焦戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與治理兩大任務(wù)，省有色金屬地質(zhì)勘查局“自然資源部高寒干旱區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程技術(shù)創(chuàng)新中心”和“自然資源部黃河上游戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”一方面摸清資源家底，為強(qiáng)工業(yè)靶向發(fā)力，另一方面推動成果轉(zhuǎn)化，為強(qiáng)科技夯基壘臺。
“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，甘肅作為黃河上游的省份，既要承擔(dān)好上游的責(zé)任，同時(shí)還要做好上游的文章。”省政協(xié)委員、省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任李永健說，要推動建立健全由國家相關(guān)部委牽頭、各省區(qū)相互協(xié)調(diào)配合的生態(tài)補(bǔ)償協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
厚植綠色生態(tài)底色
完成營造林343.5萬畝、沙化土地治理212.2萬畝、草地改良411萬畝……去年，甘肅踐行“兩山”理念，呵護(hù)綠水青山、建設(shè)秀美山川取得良好成效。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人?！白鳛橐幻麃碜曰鶎拥拇恚疑羁谈惺艿?，山更綠、天更藍(lán)、空氣清新，特別是農(nóng)村的環(huán)境有了大的改變,越來越整潔、干凈?！笔∪舜蟠?、皋蘭縣黑石鎮(zhèn)石青村三社農(nóng)民司翠善說。
履職幾年來，司翠善持續(xù)關(guān)注著我省生態(tài)文明建設(shè)，尤其關(guān)注蘭州市西固區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)?！拔鞴虆^(qū)這兩年持續(xù)加強(qiáng)國土綠化，修復(fù)林草生態(tài)系統(tǒng)，全面加強(qiáng)黃河水域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，投入了相當(dāng)?shù)娜肆拓?cái)力，取得了一定成效?！彼敬渖普f，去年她與其他5位代表一起提出“關(guān)于支持西固區(qū)實(shí)施‘再造一個關(guān)山森林’工程”的建議，得到了省林草局的重視。
政府工作報(bào)告提出，要持續(xù)厚植生態(tài)底色。
隨著迭部縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度加強(qiáng)，農(nóng)村發(fā)展與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的矛盾日益凸顯。在考察調(diào)研的過程中，省人大代表、迭部縣人大常委會二級巡視員寶珠發(fā)現(xiàn)，迭部縣自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金投入不足，自然保護(hù)區(qū)普遍存在建設(shè)和管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題。
“通過建立自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，可以充分調(diào)動地方政府和居民對自然保護(hù)區(qū)保護(hù)的主動性和積極性，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展?！睂氈檎f。
寶珠建議，省財(cái)政加大自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金力度，積極探索建立多元補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立自然保護(hù)區(qū)“以獎代補(bǔ)”專項(xiàng)資金，對管理規(guī)范自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)績效同比改善的自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行正向補(bǔ)償，用“以獎代補(bǔ)”專項(xiàng)資金引導(dǎo)和帶動地方政府加大對自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的支持力度，加快自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，提高保護(hù)成效。
有序推進(jìn)減排降碳
建立碳達(dá)峰碳中和工作機(jī)制，推進(jìn)碳排放數(shù)據(jù)核算，對7大行業(yè)重點(diǎn)控排單位開展碳排放核查；首批19家電力企業(yè)納入全國碳市場交易……過去一年，甘肅“雙碳”工作穩(wěn)步推進(jìn)。
政府工作報(bào)告提出，必須堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多干強(qiáng)動能、植綠色的事，多干補(bǔ)短板、惠民生的事，一心一意推動高質(zhì)量發(fā)展。
“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為目標(biāo)，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化?！笔∪舜蟠?、省生態(tài)環(huán)境廳廳長楊建武說，應(yīng)以持續(xù)鞏固改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主線，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，強(qiáng)化綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
他補(bǔ)充說，要以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗甘肅。這與政府工作報(bào)告提及的“要探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”十分契合。
對此，省人大代表、酒泉飯店有限責(zé)任公司總經(jīng)理梁春暉也有話說：“近幾年，我眼看酒泉的茫茫戈壁建了園區(qū)、搭了溫室、種上了蔬菜瓜果等，真正盤活了戈壁閑置資源?！?/p>
結(jié)合政府工作報(bào)告，她建議進(jìn)一步推動戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，將中以（酒泉）綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園打造為省級示范園區(qū)，給予更多的政策支持，推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
