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- 來源：甘肅日報
（2021年5月28日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）
甘肅省人民代表大會常務委員會公告
（第66號）
《甘肅省公安機關警務輔助人員管理條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2021年5月28日通過，現(xiàn)予公布，自2021年7月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務委員會
2021年5月28日
目 錄
第一章 總則
第二章 職責
第三章 招聘
第四章 權利、義務和保障
第五章 監(jiān)督和管理
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范公安機關警務輔助人員管理，發(fā)揮警務輔助人員在協(xié)助人民警察維護社會治安、預防和制止犯罪、服務人民群眾等方面的作用，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內公安機關警務輔助人員的招聘、使用、保障和監(jiān)督管理，適用本條例。
本條例所稱公安機關警務輔助人員，是指根據(jù)社會治安形勢發(fā)展和公安工作實際需要，為公安機關日常運轉和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。
警務輔助人員根據(jù)崗位職責分為文職警務輔助人員和勤務警務輔助人員。
第三條 警務輔助人員管理應當遵循依法規(guī)范、責權明晰、嚴格監(jiān)督、合理保障和誰使用、誰管理、誰負責的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當將警務輔助人員隊伍建設納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并將警務輔助人員的工資福利、公用經(jīng)費等相關經(jīng)費納入本級財政預算。
第五條 縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內警務輔助人員管理工作。上級公安機關應當加強對下級公安機關警務輔助人員管理工作的指導和監(jiān)督。
機構編制、民政、財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務等部門按照各自職責，做好警務輔助人員管理相關工作。
第六條 對有顯著成績和突出貢獻的警務輔助人員，按照國家和本省有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 職責
第七條 警務輔助人員應當在公安機關的指揮和人民警察帶領下，依照法律法規(guī)和國家有關規(guī)定協(xié)助人民警察開展有關工作，不得單獨執(zhí)法或者以個人名義執(zhí)法。
第八條 文職警務輔助人員負責協(xié)助公安機關非執(zhí)法崗位人民警察從事下列相關工作：
（一） 文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務、證件辦理、信息采集和錄入等行政管理類工作；
?。ǘ?心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計算機網(wǎng)絡維護、數(shù)據(jù)分析和通訊保障等技術支持類工作；
（三） 除武器、警械之外的警用裝備保管及維護保養(yǎng)、財務管理等警務保障類工作；
（四） 按照國家有關規(guī)定可以從事的其他工作。
第九條 勤務警務輔助人員負責協(xié)助公安機關執(zhí)法崗位人民警察從事下列相關工作：
?。ㄒ唬╊A防、制止違法犯罪活動；
?。ǘ╅_展治安巡邏、治安檢查以及對人員聚集場所進行安全檢查；
?。ㄈ┍P查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人；
?。ㄋ模┚S護案（事）件現(xiàn)場秩序，保護案（事）件現(xiàn)場，搶救受傷人員；
?。ㄎ澹┦鑼Ы煌ǎ瑒褡?、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息；
?。╅_展戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學品企業(yè)、公開查緝毒品；
?。ㄆ撸╅_展出入境管理服務、邊防檢查；
?。ò耍╅_展社會治安防范、交通安全、禁毒等宣傳教育；
?。ň牛┌凑諊矣嘘P規(guī)定可以從事的其他工作。
第十條 警務輔助人員不得從事下列工作：
?。ㄒ唬┺k理涉及國家秘密的事項；
?。ǘ┌讣{查取證、出具鑒定報告、交通事故責任認定；
?。ㄈ﹫?zhí)行刑事強制措施；
?。ㄋ模┳鞒鲂姓幚頉Q定；
?。ㄎ澹徍税讣?；
（六）保管武器、警械；
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)和國家有關規(guī)定禁止從事的其他工作。
第十一條 公安機關不得安排警務輔助人員從事法律法規(guī)和國家規(guī)定應當由人民警察承擔的工作。
警務輔助人員履行職責行為的后果，由使用警務輔助人員的公安機關承擔。
警務輔助人員協(xié)助人民警察依法履行職責的行為受法律保護，公民、法人或者其他組織應當支持和配合。
第三章 招聘
第十二條 警務輔助人員招聘應當面向社會，遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，統(tǒng)一招聘標準和程序。
第十三條 省人民政府公安機關會同同級機構編制、財政、人力資源和社會保障等部門，按照合理控制規(guī)模、提高質量、傾斜基層的原則，制定全省公安機關警務輔助人員額度管理辦法，報省人民政府批準后實施。
縣級以上人民政府公安機關根據(jù)額度管理辦法提出用人計劃，經(jīng)同級機構編制、財政、人力資源和社會保障等部門審核后，報同級人民政府批準。
第十四條 應聘警務輔助人員應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍；
（二）擁護憲法，遵守國家法律法規(guī)；
?。ㄈ碜o中國共產(chǎn)黨和社會主義制度；
?。ㄋ模┠隄M十八周歲；
?。ㄎ澹┥硇慕】怠⑵沸辛己?；
?。┚哂懈咧幸陨衔幕潭燃奥男袓徫宦氊熕璧墓ぷ髂芰?；
?。ㄆ撸﹪液捅臼∫?guī)定的其他條件。
文職警務輔助人員應當具備大學?？埔陨衔幕潭燃奥男袓徫宦氊熕枰膶I(yè)資質和專門技能。
禁止聘用法律法規(guī)和國家有關規(guī)定所規(guī)定的不得從事警務輔助工作的人員。
第十五條 警務輔助人員招聘由縣級以上人民政府公安機關會同同級人力資源和社會保障部門統(tǒng)一組織實施，也可以由縣級以上人民政府公安機關按照批準的用人計劃單獨組織實施。
縣級以上人民政府公安機關所屬警種、單位和基層所隊不得自行組織警務輔助人員招聘工作。
第十六條 招聘警務輔助人員應當按照以下程序進行：
（一）發(fā)布招聘公告；
?。ǘ┳栽笀竺?、資格審查；
（三）筆試面試；
（四）體能測試；
?。ㄎ澹w檢、考察；
（六）公示招聘結果。
對艱苦邊遠地區(qū)、特殊崗位和急需緊缺人才的招聘可以按照國家有關規(guī)定辦理。
第十七條 符合下列條件的人員，可以在警務輔助人員招聘中優(yōu)先招聘：
（一）公安烈士和因公犧牲人民警察的配偶、子女；
?。ǘ┮娏x勇為先進分子；
?。ㄈ┩艘凼勘?；
?。ㄋ模┱?、公安類院校畢業(yè)生；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)和國家有關規(guī)定所規(guī)定的具有其他優(yōu)先聘用情形的人員。
第十八條 縣級以上人民政府公安機關應當依照法律法規(guī)與聘用的警務輔助人員建立或者解除勞動關系。
警務輔助人員招聘使用情況應當報上一級公安機關備案。
第四章 權利、義務和保障
第十九條 警務輔助人員享有下列權利：
?。ㄒ唬┇@得履行職責必需的工作條件；
?。ǘ┮婪ǐ@得勞動報酬，享受福利、社會保險待遇；
?。ㄈ﹨⒓泳瘎占寄芘嘤柡蜆I(yè)務知識培訓；
?。ㄋ模λ趩挝坏墓ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh；
?。ㄎ澹┮婪▽η趾ψ陨砗戏嘁娴男袨樘岢錾暝V；
（六）依法解除勞動關系；
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)和國家有關規(guī)定所規(guī)定的其他權利。
第二十條 警務輔助人員應當履行下列義務：
?。ㄒ唬┲矣趹椃ǎ袷胤?、法規(guī)；
（二）服從公安機關管理，遵守紀律規(guī)定；
?。ㄈ┲矣诼毷?，勤勉盡責，文明履職；
（四）保守國家秘密和工作秘密；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)和國家有關規(guī)定所規(guī)定的其他義務。
第二十一條 警務輔助人員履行職責應當按照規(guī)定著裝，佩戴統(tǒng)一標識，持有工作證件，保持警容嚴整，舉止端正。
第二十二條 警務輔助人員的薪酬結構、支付原則等規(guī)定，由省人民政府公安機關會同同級財政、人力資源和社會保障部門制定，并建立動態(tài)調整機制。
市州人民政府公安機關會同同級財政、人力資源和社會保障部門負責制定具體薪酬標準。
高危險、高強度、高技術和有毒有害崗位工作的警務輔助人員，其薪酬標準應當與崗位的專業(yè)性、危險性、勞動強度等相適應。
第二十三條 縣級以上人民政府公安機關應當根據(jù)工作崗位，為警務輔助人員配備必要的執(zhí)勤和安全防護裝備。
警務輔助人員不得配備或者使用武器、警械。
警務輔助人員離職時，應當將相關證件、標識和裝備等交回公安機關。
第二十四條 警務輔助人員享有基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會保險和住房公積金等社會保障待遇。
縣級以上人民政府公安機關應當根據(jù)崗位的危險性，為警務輔助人員辦理人身意外傷害保險。
醫(yī)療機構應當對因公負傷警務輔助人員建立緊急救治綠色通道。
第二十五條 警務輔助人員享有國家法律法規(guī)規(guī)定的年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、護理假等休息休假權利。警務輔助人員加班的，應當依照法律法規(guī)規(guī)定，安排補休或者支付相應報酬。
縣級以上人民政府公安機關應當每年組織警務輔助人員參加健康體檢，并建立健康檔案。
第二十六條 警務輔助人員因工負傷、致殘、死亡的，依照法律法規(guī)規(guī)定享受有關待遇；因公死亡的，對其符合條件的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的老年人、殘疾人和未成年子女，應當及時納入特困人員供養(yǎng)范圍。
警務輔助人員在依法履行職責期間殉職的，其遺屬參照因公犧牲人民警察遺屬享受撫恤以及其他有關待遇；符合烈士評定條件的，依法評定為烈士，其遺屬享受國家規(guī)定的相關待遇。
第二十七條 警務輔助人員因協(xié)助人民警察依法履行職責、行使職權受到不法侵害的，公安機關應當依法做好提供救濟、恢復名譽、挽回損失等工作。
第五章 監(jiān)督和管理
第二十八條 縣級以上人民政府公安機關應當嚴格落實警務輔助人員監(jiān)督管理責任。
縣級以上人民政府公安機關應當明確專門機構，負責本地警務輔助人員的日常管理。
省人民政府公安機關統(tǒng)一管理全省警務輔助人員編號。
第二十九條 警務輔助人員實行層級化管理。
警務輔助人員的層級設置、評定、升降、管理等按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 省人民政府公安機關應當會同同級財政、人力資源和社會保障等部門，制定警務輔助人員日常管理、招聘錄用、經(jīng)費保障、職業(yè)培訓、考核獎懲、紀律約束等管理和監(jiān)督制度。
第三十一條 縣級以上人民政府公安機關應當建立健全帶輔民警管理責任機制，落實帶輔民警對警務輔助人員的監(jiān)督管理責任。
第三十二條 縣級以上人民政府公安機關可以按照國家有關規(guī)定，面向優(yōu)秀警務輔助人員定向招錄人民警察。
第三十三條 警務輔助人員履行職責應當接受社會監(jiān)督。
縣級以上人民政府公安機關應當將警務輔助人員的招聘、考核、晉升和監(jiān)督管理等重要情況向社會公開。
任何單位和個人對警務輔助人員的違法違紀行為，有權進行舉報和投訴。
第三十四條 縣級以上人民政府公安機關應當建立警務輔助人員投訴舉報受理和反饋制度，暢通舉報渠道，依法處理投訴舉報事項。
第六章 法律責任
第三十五條 公安機關和有關部門及其工作人員在警務輔助人員管理工作中，違反法律法規(guī)和本條例規(guī)定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條 警務輔助人員履行職責侵犯公民、法人或者其他組織合法權益造成損害的，由使用警務輔助人員的公安機關依法予以賠償。
公安機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的警務輔助人員依法承擔賠償責任。
第三十七條 阻礙警務輔助人員依法履行職責或者對警務輔助人員實施不法侵害，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 警務輔助人員違反本條例規(guī)定的，由公安機關按照國家相關規(guī)定處理；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附則
第四十條 審判機關、檢察機關和司法行政機關警務輔助人員的招聘、保障、監(jiān)督和管理，參照本條例執(zhí)行。
第四十一條 本條例自2021年7月1日起施行。
