- 時間：2020-12-07
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- 來源：甘肅日報
打造堅強戰(zhàn)斗堡壘、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、引導(dǎo)人才向脫貧攻堅一線聚集……脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織保障專責(zé)工作組始終把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)，堅持以高度的政治自覺，全力做好抓黨建促脫貧攻堅工作，推動干部、組織、人才資源向脫貧攻堅主戰(zhàn)場聚集，努力為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。
發(fā)揮職能作用 堅決扛起政治責(zé)任
組織保障專責(zé)工作組靠前站位、主動作為，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真部署推動抓黨建促脫貧攻堅工作。
堅決貫徹中央及省委關(guān)于脫貧攻堅的部署要求，先后制定出臺了《關(guān)于深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作的實施意見》《甘肅省抓黨建促脫貧攻堅三年行動計劃》等一系列配套文件，每年制定《組織保障專責(zé)組工作方案》，扎實有序推進(jìn)各項任務(wù)。
健全推動落實工作機制，研究制定了《組織保障專責(zé)工作組成員單位運行機制》，建立組長負(fù)責(zé)制度、定期會議制度、目標(biāo)責(zé)任制度、信息報送制度、工作督辦制度，推動組織保障專責(zé)工作組高效運轉(zhuǎn)。實行抓黨建促脫貧攻堅任務(wù)“月報告、季分析、半年小結(jié)、年度總結(jié)”制度，先后召開12次組織保障專責(zé)工作組會議，及時了解工作進(jìn)度，研究解決突出問題。
省委常委、省委組織部部長李元平認(rèn)真履行抓黨建促脫貧攻堅政治責(zé)任，對所有貧困縣全覆蓋進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，特別是對8個掛牌督戰(zhàn)縣，現(xiàn)場督促抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重點任務(wù)推進(jìn)，分別與市州黨委書記、組織部部長和貧困縣黨政正職進(jìn)行談話，傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。省委組織部指導(dǎo)市縣建立常態(tài)化約談機制，組織保障專責(zé)工作組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊深入基層一線開展調(diào)研督導(dǎo)，層層靠實工作責(zé)任。
加強整治提升 鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘
理論是行動的先導(dǎo)。我省堅持不懈加強理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
2017年以來，全省圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、對甘肅重要講話和指示精神，累計培訓(xùn)黨員干部508.9萬人次；圍繞富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧工作方法、精準(zhǔn)扶貧政策等內(nèi)容，分層分類對62.9萬多名鄉(xiāng)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，有效提升了基層黨員干部抓脫貧攻堅的能力素質(zhì)。今年以來，省委組織部努力克服新冠肺炎疫情影響，采取視頻直播方式，對全省1.24萬名新任鄉(xiāng)村干部和新選派駐村幫扶干部進(jìn)行專題培訓(xùn)。
要想群眾富，建個好支部。我省樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，以深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促全面規(guī)范，以推進(jìn)“四抓兩整治”促重點提升，以信息化促落實落地，著力把農(nóng)村黨組織打造成脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。
——深化農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。編印了《甘肅省農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，指導(dǎo)各地扎實開展達(dá)標(biāo)爭創(chuàng)活動，有效提升了農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。
——堅持用信息化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。開發(fā)上線了甘肅黨建信息化平臺，全省農(nóng)村黨員注冊使用率達(dá)96.9%，農(nóng)村黨支部使用率達(dá)到了99.8%，實現(xiàn)了廣大黨員在線學(xué)習(xí)、支部活動在線組織、上級黨組織在線管理。
——緊盯農(nóng)村基層黨建薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出“四抓兩整治”重點措施，調(diào)整優(yōu)化村黨組織書記2523名，公開選聘4041名專職化村黨組織書記，村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”比例達(dá)87.6%。同時，將村干部年報酬提高到3萬元，村級辦公經(jīng)費提高到5萬元；扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟，全部消除了“空殼村”。認(rèn)真落實“一村一策”“四個一”包抓措施，對今年摸排出的1241個軟弱渙散村黨組織，集中力量整頓提升。
激勵擔(dān)當(dāng)作為 引導(dǎo)人才聚焦一線
脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗，打這樣的仗，就要派最能打的人。
“我們按照打硬仗的要求選干部配班子，切實建強脫貧攻堅的‘指揮部’‘戰(zhàn)斗團’?！笔∥M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在認(rèn)真落實中央關(guān)于保持貧困地區(qū)黨政正職相對穩(wěn)定政策的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)優(yōu)化市縣領(lǐng)導(dǎo)班子，確保最能打硬仗的干部在脫貧攻堅一線沖鋒陷陣、擔(dān)當(dāng)作為。兩年來，共調(diào)整補充市州黨政班子成員102名，18名貧困縣黨政正職、9名掛職副書記得到提拔重用；9名貧困縣縣委副書記、常務(wù)副縣長提拔到省直部門工作，全省共提拔重用脫貧攻堅中表現(xiàn)突出的干部1822名。
激勵干部在脫貧攻堅一線擔(dān)當(dāng)作為，選派54名省直單位副廳級或正處級優(yōu)秀干部到貧困縣掛任專職副書記，對中央部委和東部4市對口幫扶干部全部安排分管脫貧攻堅。充分發(fā)揮脫貧攻堅成效考核的激勵鞭策作用，健全完善分類考核辦法，省委連續(xù)三年召開考核講評大會；大力整治脫貧攻堅中干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題，調(diào)整不勝任擔(dān)任現(xiàn)職的市州黨政正職3名、貧困縣黨政正職17名，組織處理不擔(dān)當(dāng)作為干部276人。
加大人才培養(yǎng)使用力度，引導(dǎo)各類人才向脫貧攻堅一線聚集。整頓提升后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子44個，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記590名，提拔業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人190名，不斷加大從優(yōu)秀村干部考錄機關(guān)公務(wù)員力度。鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動，連續(xù)引進(jìn)4批中組部博士服務(wù)團來我省掛職，先后從32家省級醫(yī)院和部隊醫(yī)院選派800余名醫(yī)療專家，對口幫扶我省58個貧困縣；遴選41名副高以上省級專家組成服務(wù)團，深入8個未摘帽貧困縣開展幫扶活動；與東部4市互派1.5萬名專業(yè)技術(shù)人才結(jié)對幫扶和交流學(xué)習(xí)；建立省級農(nóng)村人才實訓(xùn)基地，2017年以來，累計培訓(xùn)1.3萬多名農(nóng)村實用人才，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供強有力人才支撐。
加強督促檢查 推動任務(wù)落地見效
督查暗訪、問題整改、排查清零……組織保障專責(zé)工作組堅持把抓落實作為開展工作的主要方式，著力推動抓黨建促脫貧攻堅任務(wù)落地見效。
省委組織部專門成立督查處，采取“四不兩直”方式，重點對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、2019年度國家脫貧攻堅成效考核和中央紀(jì)委國家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)反饋問題整改情況等開展了14輪次暗訪督查，對發(fā)現(xiàn)的問題指名道姓進(jìn)行通報反饋，督促整改問題479個，有效推動了責(zé)任和任務(wù)落實。
與此同時，把脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改作為補短板、強弱項、提質(zhì)量的重要抓手，對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核和中央紀(jì)委國家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)反饋的4個方面10項問題，制定整改工作方案、堅持月調(diào)度推進(jìn)，推動問題全部整改到位。
集中開展抓黨建促脫貧攻堅問題排查清零行動，排查出不熟悉村情民意的包村干部1.9萬名、不熟悉扶貧政策的基層干部4.6萬名、值班制度落實不到位的村194個，督促及時進(jìn)行整改；調(diào)整“底數(shù)不清、情況不明和工作不在狀態(tài)”的科級干部4名、“長期在外、履職不認(rèn)真不到位”的村黨支部委員935名，集中解決了一批抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的短板問題。（記者張富貴）
