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7月3日,蘭州市舉辦新時(shí)代“蘭州好少年”發(fā)布活動(dòng)。
6月23日，蘭州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)暨市文明委全體會(huì)議召開(kāi)。
“百日千場(chǎng)”黃河之濱音樂(lè)展演活動(dòng)。
蘭州市城關(guān)區(qū)靖遠(yuǎn)路街道朝陽(yáng)村社區(qū)一角。
夏日的黃河畔，生機(jī)勃勃。
行走在蘭州城區(qū)，隨處可見(jiàn)干凈整潔的街道、秩序井然的車流、文明禮讓的行人、和諧友愛(ài)的居民、貼心服務(wù)的志愿者……一步一景，無(wú)不讓人感受到文明城市創(chuàng)建的強(qiáng)勁脈搏。
從2005年開(kāi)始創(chuàng)建全國(guó)文明城市至今，蘭州已走過(guò)15個(gè)年頭。15年來(lái)，文明城市創(chuàng)建這一概念從無(wú)到有，從淺入深……無(wú)數(shù)人付出了辛勞和汗水、青春和努力。特別是新一輪創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，蘭州市委、市政府堅(jiān)持把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的重要抓手，緊緊圍繞崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的全國(guó)文明城市總目標(biāo)，動(dòng)員全市黨政機(jī)關(guān)、干部群眾、社會(huì)各方，抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓難點(diǎn)、抓特色、抓基礎(chǔ)，多措并舉、齊抓共管，以創(chuàng)建工作的新作為、新成效，牽動(dòng)和引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、城市建管水平不斷提升、市民文明素質(zhì)持續(xù)增進(jìn)、良好社會(huì)風(fēng)尚日趨濃厚，給發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，給城市帶來(lái)變化，給群眾帶來(lái)實(shí)惠，有效提升了蘭州的美譽(yù)度和知名度。
今年是創(chuàng)建第六屆全國(guó)文明城市的終期考評(píng)之年，蘭州又一次站在了決戰(zhàn)決勝全國(guó)文明城市的重要關(guān)口。面對(duì)這一重大考驗(yàn)和歷史機(jī)遇，蘭州市堅(jiān)持以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市治理、城市管理重要論述作為創(chuàng)建工作的主要著力點(diǎn)，把全國(guó)文明城市創(chuàng)建作為群眾性精神文明創(chuàng)建的龍頭工程，認(rèn)清歷史任務(wù)、搶抓歷史機(jī)遇、勇挑歷史擔(dān)當(dāng)，舉全市之力，聚萬(wàn)眾之智，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，不斷提升文明城市創(chuàng)建工作質(zhì)量水平。
省市“一盤棋”
系統(tǒng)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建
文明城市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，形成合力是保障，規(guī)范長(zhǎng)效是基礎(chǔ)，完善機(jī)制是根本。尤其是在頂層規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)以及省市統(tǒng)籌和責(zé)任分解方面，更需要“省市一盤棋，共創(chuàng)文明城”。2017年，省委書記、省人大常委會(huì)主任林鐸曾對(duì)蘭州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作作出重要批示——“蘭州作為省會(huì)城市，創(chuàng)建全國(guó)文明城市對(duì)全省精神文明建設(shè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要示范和引領(lǐng)意義”。
今年8月，省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)王嘉毅在省直機(jī)關(guān)和中央駐甘單位支持蘭州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作協(xié)調(diào)會(huì)上提出“把蘭州創(chuàng)建成全國(guó)文明城市，是省直機(jī)關(guān)和中央駐蘭單位、駐蘭部隊(duì)、社會(huì)各界的共同任務(wù)”。中央、省直駐蘭單位積極行動(dòng)，在省文明辦的積極協(xié)調(diào)下，持續(xù)開(kāi)展省直機(jī)關(guān)黨員助推蘭州市創(chuàng)建文明城市共建共創(chuàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，取得了良好成效。
與此同時(shí)，蘭州市委、市政府堅(jiān)決扛起抓創(chuàng)建工作的政治責(zé)任，市委常委會(huì)定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，市委文明委每季度召開(kāi)會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題，部署推進(jìn)重點(diǎn)工作，扎實(shí)有力地推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。每年編制修訂《蘭州市創(chuàng)建文明城市目標(biāo)任務(wù)分解工作手冊(cè)》，修訂完善《蘭州市文明單位測(cè)評(píng)細(xì)則》，將創(chuàng)建情況納入測(cè)評(píng)體系，實(shí)行文明單位屆期制管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，倒逼各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。同時(shí)建立了由市委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的18個(gè)工作推進(jìn)組，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，督促各區(qū)縣、各部門、各行業(yè)，靶向施策、對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、落實(shí)責(zé)任。
在實(shí)際操作中，蘭州市更是堅(jiān)持“抓領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)抓、抓具體具體抓、抓群眾群眾抓、抓平常平常抓”的原則，全面推行創(chuàng)建網(wǎng)格化管理，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓街道網(wǎng)格、市級(jí)部門包抓社區(qū)網(wǎng)格、縣級(jí)干部包抓樓院網(wǎng)格的管理體制，形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。全面實(shí)施創(chuàng)建點(diǎn)位長(zhǎng)責(zé)任制，設(shè)置點(diǎn)位“對(duì)標(biāo)對(duì)點(diǎn)對(duì)圖”公示欄（牌），安排2691名區(qū)縣干部專職專項(xiàng)負(fù)責(zé)各創(chuàng)建實(shí)地點(diǎn)位，配套建立培訓(xùn)、巡查、問(wèn)責(zé)等機(jī)制，并開(kāi)發(fā)文明創(chuàng)建實(shí)地測(cè)評(píng)點(diǎn)位管理APP和創(chuàng)建檔案材料網(wǎng)絡(luò)智能管理系統(tǒng)，利用信息技術(shù)手段落實(shí)細(xì)化創(chuàng)建實(shí)地點(diǎn)位和材料報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)，全面提升了創(chuàng)建工作規(guī)范化、精細(xì)化水平。
思想引領(lǐng)
筑牢創(chuàng)建根基
文明是一道風(fēng)景，更是一種力量。蘭州市堅(jiān)持把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為創(chuàng)建工作的根本，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)崇德向善的濃厚氛圍”的重要指示要求，以深入培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)為契機(jī)，積極引導(dǎo)廣大群眾在參與創(chuàng)建中培養(yǎng)文明意識(shí)、形成文明習(xí)慣、提高文明素質(zhì)，不斷匯聚全社會(huì)向上向善、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
今年春天，是蘭州市防疫應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)馬曉菲最忙碌的時(shí)候。她積極響應(yīng)市創(chuàng)建辦開(kāi)展“六大文明戰(zhàn)疫行動(dòng)”的號(hào)召，堅(jiān)持“講文明聚眾力、戰(zhàn)疫情促創(chuàng)建”，度過(guò)了那段繁忙的時(shí)期?！霸谝咔榉揽禺?dāng)中，病患、醫(yī)護(hù)人員以及市民的心理狀態(tài)，就是我們的關(guān)注焦點(diǎn)?！弊鳛椤疤m州好人”的一員，她參與成立了由130名心理咨詢師組成的心理疏導(dǎo)分隊(duì)，開(kāi)通24小時(shí)心理咨詢熱線，開(kāi)展防疫知識(shí)培訓(xùn)和心理健康講座，努力做好心理危機(jī)干預(yù)和心理疏導(dǎo)服務(wù)工作。其實(shí)，像馬曉菲這樣的志愿者勾勒出的城市文明景觀，幾乎每天都在蘭州上演。在抗擊疫情的戰(zhàn)場(chǎng)上，蘭州市2300余支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、12萬(wàn)余人次志愿者積極參與，形成了專業(yè)志愿者沖在前沿、社區(qū)志愿者協(xié)助防控、行業(yè)志愿者無(wú)私奉獻(xiàn)的多元化、全方位抗疫服務(wù)格局。
近年來(lái)，蘭州市堅(jiān)持把志愿服務(wù)作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有力抓手，通過(guò)系列創(chuàng)新舉措，推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展。目前，蘭州市注冊(cè)志愿者人數(shù)占本地常住人口比例由2017年的13.71%提高到19.85%，有志愿服務(wù)時(shí)間記錄的志愿者人數(shù)占注冊(cè)志愿者總?cè)藬?shù)的比例達(dá)到51.32%。特別是通過(guò)舉辦“全市在職黨員進(jìn)社區(qū)”新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，組織“理論政策入耳入心”“法治意識(shí)提升提質(zhì)”“傳統(tǒng)文化傳播傳頌”“市容環(huán)境凈化美化”“文明行為勸導(dǎo)引導(dǎo)”“創(chuàng)建工作宣傳宣講”“困難群眾幫助幫扶”“小微心愿認(rèn)定認(rèn)領(lǐng)”八大文明實(shí)踐志愿服務(wù)主題活動(dòng)，實(shí)施“文教援助”“科技援助”“民生援助”“法律援助”“醫(yī)療援助”“心理援助”六大文明實(shí)踐志愿服務(wù)示范項(xiàng)目。如今蘭州的文明之花遍地開(kāi)，黃河岸邊處處春。
點(diǎn)綴蘭州文明風(fēng)景的，除了幾十萬(wàn)名志愿者，還有蘭州市民自己推選出的“流量明星”——“道德模范”“蘭州好人”“蘭州好少年”。近年來(lái)，蘭州市深入開(kāi)展“小手拉大手·文明全家行”主題活動(dòng)和“我們的價(jià)值觀”“我的中國(guó)夢(mèng)”系列宣講等活動(dòng)，累計(jì)選樹(shù)新時(shí)代蘭州好少年50人、美德少年51人，營(yíng)造了有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境；著力打造“凡人善舉·德潤(rùn)金城”道德模范評(píng)選等品牌活動(dòng)，先后推薦評(píng)選全國(guó)道德模范1人、全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)15人、省級(jí)道德模范24人、市級(jí)道德模范52人；持續(xù)開(kāi)展“蘭州好人”評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)選蘭州好人1137人。其中78人榮登“中國(guó)好人榜”，入選人數(shù)名列省會(huì)城市前列，在全社會(huì)營(yíng)造了見(jiàn)賢思齊的社會(huì)新風(fēng)尚，凝聚起了崇德向善的社會(huì)正能量，成為新時(shí)代蘭州文明建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。
城市管理
注重“內(nèi)外兼修”
習(xí)近平總書記說(shuō)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！背鞘?，刻印著文明的進(jìn)步，承載著無(wú)數(shù)的夢(mèng)想與希冀。城市發(fā)展的歸宿，是讓更多人詩(shī)意地棲居。而讓城市生活更美好，更是城市建設(shè)、發(fā)展、治理的價(jià)值所在。因此，在文明城市創(chuàng)建的進(jìn)程中，蘭州市始終堅(jiān)持“內(nèi)外兼修”，既要“面子”更要“里子”。
地處黃河以北的草場(chǎng)街街道，不但老舊樓院多且環(huán)境也差。據(jù)街道辦事處主任李文介紹，為確保樓院環(huán)境不影響創(chuàng)建，街道通過(guò)排查轄區(qū)老舊樓院、“三不管”樓院存在的問(wèn)題，集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治中，街道以網(wǎng)格化管理為依托，將轄區(qū)71個(gè)樓院劃分為47個(gè)網(wǎng)格，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)樓院擔(dān)任責(zé)任人，在所抓包樓院開(kāi)展巡查，對(duì)標(biāo)重點(diǎn)檢查衛(wèi)生死角、亂堆亂放、亂扔亂倒和亂停放現(xiàn)象，通過(guò)巡查列出問(wèn)題清單，采取即查即改工作模式，實(shí)現(xiàn)老樓院再現(xiàn)新活力。
據(jù)悉，草場(chǎng)街街道所屬的蘭州市城關(guān)區(qū)，現(xiàn)有2000年以前建成的老舊小區(qū)1459個(gè)、居民21萬(wàn)戶（具體改造數(shù)量根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整實(shí)時(shí)更新）、改造面積1661萬(wàn)平方米，計(jì)劃用3到5年時(shí)間完成更新改造。老城區(qū)未來(lái)的華麗嬗變，將成為蘭州市創(chuàng)新機(jī)制力抓文明城市創(chuàng)建落實(shí)到實(shí)處的生動(dòng)縮影。蘭州市將“周調(diào)度、月通報(bào)、季推動(dòng)”調(diào)度機(jī)制調(diào)整為“周調(diào)度、周通報(bào)、周反饋、周整改”工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建任務(wù)落小落實(shí)。常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng)建實(shí)地測(cè)評(píng)工作，定期對(duì)全市各區(qū)縣、蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)的近2400個(gè)實(shí)地點(diǎn)位進(jìn)行全面測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在《蘭州日?qǐng)?bào)》等媒體上集中曝光，倒逼相關(guān)單位堅(jiān)決整改落實(shí)。組織召開(kāi)創(chuàng)建督查問(wèn)題交辦會(huì)，以別開(kāi)生面、“辣”味十足的視頻向各區(qū)縣各部門交辦實(shí)地點(diǎn)位問(wèn)題，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。持續(xù)組織開(kāi)展問(wèn)題整改情況“回頭看”，對(duì)主城各區(qū)和市金融辦問(wèn)題整改情況在蘭州電視臺(tái)《落實(shí)進(jìn)行時(shí)》欄目連續(xù)直播四期，以電視問(wèn)政形式督促整改落實(shí)。同時(shí)要求以“哪壺不開(kāi)提哪壺”的情懷、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)各級(jí)各部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，以“提了哪壺開(kāi)哪壺”的工作能力和工作標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各級(jí)各部門積極補(bǔ)齊短板，切實(shí)把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好、做優(yōu)、做精，全力打造干凈、文明的城市環(huán)境。
認(rèn)清自己的短板、正視存在的問(wèn)題然后改正它，才能實(shí)現(xiàn)真正的強(qiáng)大。不諱疾忌醫(yī)是蘭州市開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作以來(lái)一以貫之的態(tài)度。從2019年至今，蘭州市組織實(shí)施了“十大突破行動(dòng)”“十大提升行動(dòng)”“一月一主題”整治活動(dòng)及多項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，從硬件和軟件兩方面提升城市文明實(shí)力；在創(chuàng)建攻堅(jiān)期，蘭州市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，還在全市集中開(kāi)展老舊小區(qū)改造、背街小巷整治、宣傳氛圍營(yíng)造、志愿服務(wù)等攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施大改善、城市環(huán)境大整治、文明素養(yǎng)大提升。
民生福祉不斷增進(jìn)。近三年高質(zhì)量為民興辦實(shí)事66件。聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，全力打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。2019年蘭州歷史性地實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性整體脫貧。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。軌道交通一號(hào)線、雁白黃河大橋、南北環(huán)路等一批交通路網(wǎng)項(xiàng)目建成通車，打通斷頭路35條，新增公共停車泊位2.9萬(wàn)多個(gè)，城市交通擁堵?tīng)顩r明顯改觀；新水源地項(xiàng)目建成通水，市民喝上了“放心水”……
城市生態(tài)環(huán)境不斷改善。城市建成區(qū)綠地率由2017年的33.01%上升至目前的35.43%，人均公園綠地面積由2017年的10.51%上升至目前的11.05%。
蘭州的城市環(huán)境越來(lái)越美，廣大群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)也越來(lái)越高。
彰顯特色
主題創(chuàng)建深入人心
文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)大工程，根在群眾，重點(diǎn)在部門聯(lián)動(dòng)，而真正的核心在于常態(tài)化。這意味著要讓“創(chuàng)文”工作家喻戶曉，人人都做文明事、人人都做文明人，讓全體市民共同參與進(jìn)來(lái)，培育一種良好的道德文明新風(fēng)。
在堅(jiān)守傳統(tǒng)媒體陣地的前提下，蘭州市開(kāi)通“文明蘭州”今日頭條號(hào)、抖音號(hào)、人民號(hào)、快手號(hào)，打造起“一網(wǎng)兩微四號(hào)”的文明建設(shè)自媒體宣傳陣地?！拔拿魈m州”抖音號(hào)被中國(guó)文明網(wǎng)評(píng)為“文明中國(guó)·2019”地方文明網(wǎng)十大優(yōu)秀新媒體，被省委網(wǎng)信辦評(píng)為甘肅省首屆政務(wù)最具影響力十大抖音號(hào)。同時(shí)還率先組織開(kāi)展“抖in文明蘭州”創(chuàng)建抖音宣傳活動(dòng)，被省委宣傳部評(píng)為2019年度全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。連續(xù)兩年的“百日千場(chǎng)”黃河之濱音樂(lè)展演活動(dòng)及其相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)直播，增添了黃河風(fēng)情線的文化內(nèi)涵，也讓更多的市民通過(guò)新媒體平臺(tái)認(rèn)識(shí)到了不一樣和更美好的蘭州。
如今，走在蘭州的街頭，文明的理念深深融入城市，扎根于廣大干部群眾的自覺(jué)實(shí)踐中?！罢?qǐng)您使用公筷公勺分餐夾”“請(qǐng)您根據(jù)人數(shù)點(diǎn)餐，不要浪費(fèi)食物”“為了您和他人的健康，請(qǐng)您在公共場(chǎng)合自覺(jué)禁煙”……每次和朋友約好了在外吃飯的地點(diǎn)，市民王因成就感覺(jué)“愛(ài)管閑事”的商家和服務(wù)員越來(lái)越多?！暗沁@種感覺(jué)反而很好，你能感覺(jué)到你生活的城市越來(lái)越文明、環(huán)境越來(lái)越美好。特別是我們蘭州全省范圍內(nèi)率先創(chuàng)新出臺(tái)《蘭州市餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》，讓我覺(jué)得這個(gè)城市很有擔(dān)當(dāng)。我覺(jué)得對(duì)于我們普通老百姓而言，文明城市就應(yīng)該是這樣的?！?2歲的王因成是土生土長(zhǎng)的蘭州人，他對(duì)家鄉(xiāng)的感情和希望蘭州越來(lái)越美好的期許，與413萬(wàn)蘭州市民的心聲是一致的。而正是因?yàn)橛辛藦?qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，才使蘭州在一直向我們憧憬的那個(gè)目標(biāo)不斷前進(jìn)著。
風(fēng)尚漸成，久久為功。如今，生活在蘭州，感受的是道德力量，邂逅的是文明之花，品嘗的是幸福滋味，看到的是張張笑臉，唱響的是和諧旋律，文明新風(fēng)匯聚成了黃河畔的城市之魂。從硬件設(shè)施到公共設(shè)施，從人居環(huán)境到道路交通，從城區(qū)到鄉(xiāng)村，文明創(chuàng)建的歷程，被刻入了城市的記憶。
蘭州，未來(lái)還會(huì)更美好?。ㄌm州市文明辦）
