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甘肅工業(yè)經(jīng)濟增速躋身全國第一方陣——以非常之舉重塑工業(yè)優(yōu)勢
  • 時間:2024-01-18
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  • 來源:甘肅日報

圖為東興鋁業(yè)公司電解槽生產(chǎn)現(xiàn)場。(資料圖)

東方電氣(酒泉)風(fēng)電設(shè)備有限公司生產(chǎn)車間。(資料圖)

蘭州助劑廠生產(chǎn)線一角。新甘肅·甘肅日報記者?范海瑞

  新甘肅·甘肅日報記者?范海瑞

  工業(yè)是我省經(jīng)濟的主體,工業(yè)活則經(jīng)濟活,工業(yè)強則經(jīng)濟強。

  2023年1-11月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.6%,高出全國平均水平3.3個百分點,位居全國第4位。

  去年,甘肅全省規(guī)模以上工業(yè)增長速度維持在7.5%左右,持續(xù)高于全國水平3個百分點左右,在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的大環(huán)境之下,甘肅工業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)尤為亮眼。

  甘肅工業(yè)經(jīng)濟何以能逆風(fēng)飛揚?

  2023年,省委、省政府提出,鮮明樹立大抓工業(yè)、大干工業(yè)、大興工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向,立非常之志、謀非常之策、舉非常之力、用非常之招,加力奮斗、跳起摸高,加快推進(jìn)工業(yè)重塑優(yōu)勢、重振雄風(fēng),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅提供強大支撐。

  破題之舉在于準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變?!皬姽I(yè)是后發(fā)趕超的關(guān)鍵招,是富民興隴的必答題”,已成為甘肅發(fā)展的共識,隴原大地春潮涌動,千帆競發(fā),掀起了強工業(yè)熱潮。

  緊盯目標(biāo)強化調(diào)度 壓茬推進(jìn)力促增長

  “開門紅”是省委、省政府確定的重要目標(biāo)任務(wù)。去年一季度,我省各地各企業(yè)對標(biāo)“三抓三促”行動要求,扎實推進(jìn)強工業(yè)行動,定機制、建體系、強調(diào)度、抓運行、優(yōu)服務(wù),以開局就是決戰(zhàn)的干勁、起步就是沖刺的拼勁躬身實干,鉚足勁拉滿弓,緊盯產(chǎn)量抓調(diào)度,緊盯項目進(jìn)度抓投產(chǎn),全力推動工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn),奮力奪取工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。

  在順利實現(xiàn)一季度“開門紅”之后,又及時分析研判經(jīng)濟形勢,對實現(xiàn)年中“雙過半”任務(wù)進(jìn)行安排,緊盯項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),日監(jiān)測、周調(diào)度,壓茬推進(jìn)落實,提前應(yīng)對蘭州石化檢修影響,全力以赴以豐補歉穩(wěn)增長。

  進(jìn)入三季度,全省工信系統(tǒng)積極應(yīng)對價格下行持續(xù)壓縮工業(yè)企業(yè)利潤空間、沖擊企業(yè)擴產(chǎn)意愿等挑戰(zhàn),持續(xù)完善月調(diào)度,加強周調(diào)度,精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)判,制定以豐補歉方案,搶抓項目建設(shè)黃金期,壓茬推進(jìn)包抓聯(lián),不斷優(yōu)化服務(wù)企業(yè)機制,工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)中有進(jìn)、向上向好的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全年目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。

  省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度召開經(jīng)濟運行調(diào)度會議,高位推動全省經(jīng)濟穩(wěn)增長。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進(jìn)會,聚力強龍頭補鏈條聚集群,深入各市州、各企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題,筑牢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)密集主持召開專題會議,調(diào)度各市州停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、欠產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)、重點企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、新建項目投產(chǎn)、經(jīng)營主體培育等方面情況,協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的困難問題,傳導(dǎo)穩(wěn)增長壓力,增強保目標(biāo)緊迫感。全省圍繞指標(biāo)、投資、項目建設(shè)竣工、要素保障等,不斷完善工業(yè)經(jīng)濟運行機制,堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動、一體推進(jìn),形成強大合力,壓茬推動工作落實。

  省工信廳充分發(fā)揮省市縣三級調(diào)度機制作用,對2700多戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施調(diào)度全覆蓋,突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目監(jiān)測,有預(yù)見性做細(xì)做實電力、煤炭、天然氣等生產(chǎn)要素保障。在甘央企主動發(fā)揮頂梁壓艙作用,工業(yè)增加值增長6.1%,拉動全省工業(yè)增長3.1個百分點,貢獻(xiàn)率達(dá)到41%。國網(wǎng)甘肅省電力公司、中國國家鐵路集團有限公司有力保障了能源、物流等生產(chǎn)需求,作出了重要貢獻(xiàn)。

  省政府國資委加大調(diào)度,省直各部門緊密協(xié)同配合,省屬企業(yè)主動扛指標(biāo)、扛任務(wù)、扛責(zé)任,緊盯計劃目標(biāo),制定兜底措施,按日倒排工期,提前備料全力組織生產(chǎn),做到“日分析、日調(diào)整”,不斷優(yōu)化排產(chǎn)方案,保質(zhì)保量落實各自挖潛任務(wù)。省屬企業(yè)工業(yè)增加值增長9.5%,拉動全省工業(yè)增長2個百分點,貢獻(xiàn)率達(dá)到26%。

  各市州圍繞補短板,針對性設(shè)置調(diào)度會議題,會前積極溝通,會后強化跟蹤,細(xì)化措施抓落實,避免調(diào)度事項落空、機制空轉(zhuǎn)。地方企業(yè)工業(yè)增加值增長8.8%,拉動全省工業(yè)增長2.5個百分點,貢獻(xiàn)率達(dá)到33%。規(guī)上工業(yè)民營經(jīng)濟增加值增長9.6%,拉動全省工業(yè)增長2個百分點,貢獻(xiàn)率達(dá)到26%。

  2023年1-11月,全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長31.0%,增速位居全國第4位。1268個工業(yè)和信息化項目已開工建設(shè),完成投資1541.7億元,其中,291個“三化”改造項目已開工建設(shè),完成投資184.4億元。

  截至去年11月底,全省工信領(lǐng)域招商引資產(chǎn)業(yè)項目共計877項,總投資額4347.63億元,累計到位資金1168.9億元;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目共計395項,總投資額2929.16億元,當(dāng)年累計到位資金額1422.96億元。

  厚植新質(zhì)生產(chǎn)力 鏈?zhǔn)剿季S培育新動能

  2023年,全省以“等不起、慢不得”的工作狀態(tài),搶抓新能源風(fēng)口機遇,加大傳統(tǒng)能源開發(fā)利用力度,大力發(fā)展風(fēng)機制造、光伏組件、儲能電池等新能源裝備制造業(yè)體系,不斷將資源能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

  通過“三化”改造,推動企業(yè)間聚合、產(chǎn)業(yè)間耦合,深入推進(jìn)千億級產(chǎn)業(yè)集群(鏈)提升行動,著力構(gòu)建鏈群引領(lǐng)、多點支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,形成了石油化工、冶金有色、新材料、裝備制造等7個千億級產(chǎn)業(yè)集群,13個百億級產(chǎn)業(yè)集群。

  酒泉新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到歷史最好水平,酒泉經(jīng)開區(qū)成為全國最大的陸上風(fēng)電裝備制造基地。

  海亮、德福、寶武等一大批新能源新材料龍頭企業(yè)在蘭州新區(qū)加速落地,中國西部百萬噸級“新能源電池材料之谷”加速成形。

  我省緊緊把握“國家所需”與“甘肅所能”,圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”,做大做長現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈、做新做強生物制品產(chǎn)業(yè)鏈、做特做優(yōu)高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈,生物制藥產(chǎn)業(yè)加速進(jìn)入“新賽道”。

  蘭州生物所作為國內(nèi)輪狀病毒疫苗的獨家生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè),其自主研發(fā)的口服三價重配輪狀病毒減毒活疫苗(Vero細(xì)胞)成為國內(nèi)首個獲準(zhǔn)上市的三價輪狀病毒疫苗。

  省藥投集團普安制藥主打產(chǎn)品宣肺止嗽合劑成為我省唯一一個全國獨家新冠防治保供品種,全年實現(xiàn)銷售收入6.9億元,銷售增速達(dá)到67%。

  按照“國家有需要、市場有前景、甘肅有基礎(chǔ)”原則,我省加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,以產(chǎn)品轉(zhuǎn)型帶動產(chǎn)線轉(zhuǎn)型,以產(chǎn)線轉(zhuǎn)型實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。

  全省建立重大項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機制,優(yōu)先滿足重點產(chǎn)業(yè)鏈項目要素、資源需求。實施強鏈補鏈工程,迭代完善重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,通過關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、制造業(yè)首臺套產(chǎn)品應(yīng)用、精準(zhǔn)靶向招引和關(guān)鍵重大項目促建等方式精準(zhǔn)補鏈,鍛造體系完整、韌性牢靠的產(chǎn)業(yè)鏈條,梯度培育先進(jìn)制造業(yè)集群,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  同時,以綠色制造擦亮工業(yè)的綠色底色和成色,加快推動重點行業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色低碳轉(zhuǎn)型,全面提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平,逐步構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色生產(chǎn)體系。

  省工信廳出臺《甘肅省“專精特新”企業(yè)培育提升若干措施》等,形成以創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)為主體的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,“專精特新”中小企業(yè)累計達(dá)到462戶,較上年度增長40.4%,已成為全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的主力軍。

  科技賦能優(yōu)勢增強 創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級

  2023年,我省把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置,深入開展強科技行動,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  在全國率先出臺企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體管理辦法,并在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)11家企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,集聚“產(chǎn)業(yè)鏈上中下游”企業(yè)150余家、聯(lián)合“創(chuàng)新鏈前中后端”科研單位近100家,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和鏈條培育。按照全省轉(zhuǎn)化平臺“一張網(wǎng)”、成果集聚“一張圖”、技術(shù)服務(wù)“一個庫”思路,建成并發(fā)布運營甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化(交易·評價)綜合服務(wù)平臺。

  省工信廳全面落實省委省政府強工業(yè)行動要求,不斷完善和調(diào)整創(chuàng)新政策,重點圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施一批重點項目,培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力及市場競爭力強的企業(yè),進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新工作力度,加快科技成果轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,努力讓科技創(chuàng)新這個“最大變量”成為引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”,一批新工藝新產(chǎn)品新技術(shù)不斷涌現(xiàn)——

  金川集團依托鎳銅資源優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢和科研力量,研發(fā)成功4N無氧銅、4169高溫合金、超大口徑白銅管、手撕鎳帶、醫(yī)用鈷鉻鉬合金等一批“拳頭”產(chǎn)品;

  酒鋼集團圍繞國家戰(zhàn)略需求,突出原始創(chuàng)新,著力突破產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)難題,成功開發(fā)316H第四代核電快堆用不銹鋼,產(chǎn)品已供貨霞浦核電快堆示范項目,高端剃須刀片用超高碳馬氏體不銹鋼成功替代進(jìn)口材料,市場份額達(dá)到80%以上;

  白銀有色集團研發(fā)出國內(nèi)首條完整短流程高純金屬錸制備生產(chǎn)線,高純錸條純度達(dá)到99.99%以上,滿足渦輪葉片生產(chǎn)需求,體現(xiàn)了“國家所需、甘肅所能”;

  蘭州石化生產(chǎn)的羧基丁腈橡膠產(chǎn)品XNBR-3304各項指標(biāo)均達(dá)到優(yōu)級品標(biāo)準(zhǔn),突破“卡脖子”技術(shù)難題,填補了國內(nèi)技術(shù)空白,成為公司提升核心競爭力的厚重“砝碼”;

  甘肅長風(fēng)工業(yè)機器人平臺擁有六個系列十余款機器人產(chǎn)品,應(yīng)用領(lǐng)域涉及機械加工、物流、醫(yī)藥、表面處理、鑄造等行業(yè),已開展工業(yè)機器人、高端智能成套裝備及智能制造系統(tǒng)集成等核心業(yè)務(wù);

  天水華天電子集團集成電路封測產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到國內(nèi)第三、全球第六,連續(xù)四年入選中國電子信息百強企業(yè),半導(dǎo)體封裝技術(shù)居國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先水平;

  ……

  2023年,全省新產(chǎn)品銷售收入占比達(dá)到10.87%,科技創(chuàng)新已成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的有力推手。

  加快“數(shù)”“實”深度融合 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越

  我省以推進(jìn)新型工業(yè)化為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,加快龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)和鏈屬企業(yè)改造,發(fā)展智慧礦山、智能工廠、數(shù)字化車間,帶動產(chǎn)業(yè)鏈加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  全省新建成5G基站17920個,累計建成5G基站54764個,提前完成年度建設(shè)目標(biāo),已實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋,65%以上的行政村有5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。甘肅電信、甘肅移動、甘肅聯(lián)通、甘肅鐵塔等信息通信業(yè)全面提升通信服務(wù)供給能力、高效推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用、持續(xù)深化與省內(nèi)工業(yè)企業(yè)合作,加快5G技術(shù)融合滲透,助力工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)、運營增效,加速推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。電信業(yè)務(wù)收入達(dá)到216.6億元,同比增長6.4%。

  全省持續(xù)深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新融合應(yīng)用,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)“百城千園行”等宣貫培訓(xùn)活動,智能工廠、數(shù)字車間等場景不斷豐富,金川公司基于數(shù)據(jù)孿生的有色工業(yè)大板鎳終端產(chǎn)品智慧工廠示范項目,實現(xiàn)智能化排產(chǎn)、全自動生產(chǎn)、實時在線化監(jiān)測,蘭石集團依托“蘭石云”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景的創(chuàng)新。酒鋼集團加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)、有色產(chǎn)業(yè)裝備大型化、高端化、產(chǎn)品終端化發(fā)展,打造西部重工3D打印智能鑄造工廠等6個數(shù)字化車間,實現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋……

  目前,全省5G應(yīng)用已經(jīng)融入40多個國民經(jīng)濟大類,加速向工業(yè)、醫(yī)療、教育、交通等重點領(lǐng)域拓展深化,大型工業(yè)企業(yè)5G滲透率達(dá)到34.62%。

  在省工信廳積極爭取下,蘭州市被工信部、財政部確定為全國第一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市,獲中央財政1.5億元資金獎勵,是西北五省區(qū)唯一入選省會城市。

  今年,省工信廳將按照“站位要高、方向要準(zhǔn)、措施要實”的原則,深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,以蘭白兩區(qū)等重點地區(qū)和原材料、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域為突破口,在政策方面持續(xù)加碼,不斷加強創(chuàng)新能力,持續(xù)優(yōu)化生態(tài)體系,培育數(shù)字發(fā)展動能。

  全力抓執(zhí)行促落實 服務(wù)保障效能提升

  破難題,克頑疾,關(guān)鍵在于落實。

  省委、省政府高度重視財政專項資金對工業(yè)投資和項目建設(shè)方向的引導(dǎo)和激勵作用,2023年省級財政預(yù)算安排省工信廳專項資金4.4億元,比2022年提高了53%。省級專項支持主要用于支持產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目、“三化”改造項目、工業(yè)和信息化融合項目、中小企業(yè)市場主體培育等。通過省級專項資金的扶持,切實調(diào)動了各類經(jīng)營主體積極性和主動性,以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力,扎實推進(jìn)強工業(yè)行動落地見效。

  2023年2月16日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《省級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)工業(yè)企業(yè)工作方案》,明確了工作任務(wù),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部主動和企業(yè)家交朋友,著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,密切關(guān)注企業(yè)“生存之難”,協(xié)調(diào)解決企業(yè)“發(fā)展之困”,幫助實現(xiàn)企業(yè)“預(yù)期之穩(wěn)”,以高質(zhì)量服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展。

  6月9日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全省干部包抓聯(lián)企業(yè)有關(guān)工作的通知》,在制度安排上做到了包抓聯(lián)責(zé)任單位與干部全覆蓋,實現(xiàn)了包抓聯(lián)企業(yè)全覆蓋。

  省委、省政府要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持定期深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,要做到企業(yè)創(chuàng)新孵化時必訪、經(jīng)營困難時必訪、登記納統(tǒng)時必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時必訪、增資擴產(chǎn)時必訪、籌備上市時必訪等“六必訪”,無事不擾、有事上門,積極幫助企業(yè)打通堵點痛點,做到企業(yè)的“憂”和“急”在哪里,包抓聯(lián)工作就跟進(jìn)、延伸和拓展到哪里,把工作做到企業(yè)最急迫的地方和部位,持續(xù)為企業(yè)紓困解難。

  為企業(yè)紓困解難,重點在“減、增、降”上下功夫。減稅費,全面落實好國家和省上出臺的各項稅費減免政策,主動為企業(yè)宣講到位,及時讓企業(yè)享受到位,不能老坐在辦公室等企業(yè)找上門。增信貸,針對中小企業(yè)融資難的問題,持續(xù)放大政銀企保和校院企對接會平臺功能。2023年以來,全省共舉辦各種形式政銀企保對接活動480場,為各類中小企業(yè)授信金額2420.7億元,已發(fā)放貸款金額926.8億元,涉及企業(yè)6.7萬戶。降成本,通過積極協(xié)調(diào)落實各項惠企政策,來降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本,使政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展紅利。

  目前,全省16.77萬名干部包抓聯(lián)企業(yè)31.24萬戶,30位省級領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)64戶重點中央在甘企業(yè)、省屬企業(yè)和民營企業(yè),全省平均每名干部包抓聯(lián)企業(yè)2戶,基本實現(xiàn)了干部對省市縣三級重點企業(yè)的覆蓋。截至去年11月底,全省各級包抓聯(lián)干部累計走訪企業(yè)22.57萬人次,累計收集問題3.73萬個,解決問題3.13萬個。

  無往而不勝,篤行以致遠(yuǎn)。當(dāng)前,我省工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)步入新發(fā)展階段,面對新變化、迎接新挑戰(zhàn),在變化中創(chuàng)造機遇,在挑戰(zhàn)中不斷成長,順應(yīng)時代發(fā)展要求,走好高質(zhì)量發(fā)展之路。


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