- 時間：2024-01-03
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- 來源：甘肅日報
新甘肅·甘肅日報記者?劉健
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年。
這一年，全省上下認真貫徹黨中央、國務院決策部署，深入實施“四強”行動，做深做細“五量”文章，招商引資成果豐碩，企業(yè)培育富有成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，呈現出經濟運行穩(wěn)中向好、質量效益穩(wěn)步提升、民生福祉不斷增進、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面，交出了一份可圈可點、十分亮眼的成績單。
既守下線也爭高線?強化調度促增長
2023年，在省委省政府的堅強領導下，我省經濟工作按照“兩套目標”進行調度，既守下線也爭高線，經濟運行持續(xù)恢復性增長，呈現出穩(wěn)中求進、進中提質、量質齊升、效速兼取的良好勢頭，交出了一份好于預期、高于全國的經濟報表。
2023年一季度，我省全面落實中央關于做好一季度經濟社會發(fā)展工作的要求，緊扣實現“開門紅”，出臺促進經濟穩(wěn)中有進推動高質量發(fā)展10個方面47項政策舉措，舉行重大項目集中開工，開展“樂享消費·惠購隴原”等系列促進消費活動，迅速激發(fā)開好局、起好步的實干作風。全省固定資產投資同比增長13.4%、社會消費品零售總額同比增長8.8%，分別高于全國8.3和3個百分點；地區(qū)生產總值同比增長6.7%、高于全國2.2個百分點，居全國第5位，順利實現“開門紅”。
進入二季度，全省對標“雙過半”，全力破解重點行業(yè)支柱企業(yè)檢修、房地產行業(yè)全鏈條轉弱等現實制約，出臺促消費系列政策措施，健全項目調度“紅黃藍”預警等機制，組織一批重大能源項目集中開工，協調做好各類要素保障。全省經濟繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。
三季度，針對局部地區(qū)旱情嚴重、大宗商品價格持續(xù)波動等不利因素，我省精準施策，搶抓項目施工和文旅消費“黃金期”，組織下半年重大產業(yè)項目集中開工活動，多措并舉拓展消費增量，為完成全年目標打下堅實基礎。
四季度，全省錨定“保目標”，積極應對投資增速高位回落、外貿結構性萎縮等突出問題，主動對接國家重大戰(zhàn)略，組織抽水蓄能項目等集中開工活動，出臺恢復和擴大消費20條措施，全力進行沖刺收官。
數據顯示，2023年前11個月，全省固定資產投資同比增長5.7%、社會消費品零售總額同比增長11.2%，分別高于全國2.8和4個百分點。預計全年地區(qū)生產總值增長6.4%左右，多數經濟指標能夠完成預期目標。
放大優(yōu)勢拓存創(chuàng)增?加快轉型增動能
過去一年，我省堅持放大優(yōu)勢、拓存創(chuàng)增，推動質量變革、效率變革、動力變革，高質量發(fā)展的動能加速成長。
產業(yè)動能更加強勁。全省加快構建現代化產業(yè)體系，實施“三化”改造項目300個、重點產業(yè)項目866個。1-11月，全省工業(yè)投資同比增長31%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.6%、居全國第4位。預計新增新能源裝機1200萬千瓦，總裝機突破5000萬千瓦，占電力裝機比重接近六成，占比躍升至全國第2位。累計開工抽水蓄能項目8個，數量和規(guī)模均居全國第3位。
創(chuàng)新動能日漸增強。加快推進強科技行動，編制實施蘭白兩區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃綱要，獲批國家和省部級創(chuàng)新平臺15個，無氧銅制備等一批關鍵核心技術取得重大突破，認定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)5戶、省級“專精特新”中小企業(yè)207戶，技術合同成交額同比增長57.7%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值同比增長9.6%。
區(qū)域動能加快成長。深入實施強縣域行動，對86個縣域開展分類評價和綜合評價，前三季度地區(qū)生產總值200億元以上的縣達到10個、較上年同期增加3個。通渭、積石山、張家川、清水、靈臺、崇信、華池、東鄉(xiāng)等8個縣通高速公路，全省通高速公路的縣市區(qū)達到80個。認定省級“和美鄉(xiāng)村”94個，創(chuàng)建國家級現代農業(yè)產業(yè)園9個、優(yōu)勢特色產業(yè)集群2個，糧食產量達到1272.9萬噸、同比增長0.6%，前三季度第一產業(yè)增加值同比增長5.8%，居全國第5位。
市場動能激發(fā)活力。啟動實施國有企業(yè)改革深化提升行動，1-11月，省屬企業(yè)實現工業(yè)總產值4102.84億元、凈利潤136.23億元，分別增長11.57%、7.19%。新設立經營主體29.6萬戶、同比增長13.2%。規(guī)上工業(yè)民營經濟增加值增長9.6%。招商引資簽約金額突破萬億元，到位資金5676.69億元，分別增長44.06%、42.45%。
開放動能拓展釋放。1-11月，全省實現外貿進出口總值446.4億元，其中出口增長5.8%，增速居全國第10位，對共建“一帶一路”國家貿易額占比達到73.8%。1-10月，實現跨境電商交易額14.3億元、同比增長21.2%。
優(yōu)化生態(tài)改善民生?傾情傾力增福祉
綠水青山就是金山銀山。2023年，我省全面落實省委關于進一步加強生態(tài)文明建設的決定，生態(tài)環(huán)境質量明顯提高，西部生態(tài)安全屏障更為牢固。
在生態(tài)保護上，祁連山生態(tài)環(huán)境治理成效鞏固深化，黃河流域蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建設行動扎實推進，黃河首曲國家級自然保護區(qū)基礎設施建設等重點項目加快實施，若爾蓋國家公園完成創(chuàng)建。全力打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，謀劃“三北”工程項目46個，首批啟動22個、國家批復投資65億元；完成造林402萬畝，種草改良941萬畝，治理沙化土地398萬畝。
在污染防治上，統(tǒng)籌推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質量平均優(yōu)良天數比率達到94%，74個地表水國控斷面中優(yōu)良水體比例為95.9%，土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定。我省在2022年度國家污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中被評定為“優(yōu)秀”等次。
在雙碳工作上，我省印發(fā)實施6個重點領域、重點行業(yè)碳達峰實施方案，積極探索生態(tài)產品價值實現機制，用活用好綠電資源，產業(yè)綠色轉型步伐加快，能源、交通運輸結構不斷優(yōu)化。
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。2023年，我省在發(fā)展中更加注重保障和改善民生，在財力收支矛盾較大的情況下，各類民生支出占財政支出的80%，人民生活水平全方位提升，群眾獲得感顯著提高。
盡全力辦好為民實事。10件為民實事全部完成，特別是完成40354戶的生態(tài)及地質災害避險搬遷年度任務。
多舉措促進就業(yè)增收。城鎮(zhèn)新增就業(yè)32萬人，應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率93.2%。前三季度，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到29826元、8756元，同比分別增長6.1%、7.9%，增幅分別位于全國第5、第8。
全方位推進社會事業(yè)。實施教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、托育等領域項目586個，與教育部簽署戰(zhàn)略合作協議，我省入圍國家智慧教育平臺第二批試點省份。金昌、慶陽、白銀3市成功創(chuàng)建全國緊密型城市醫(yī)療集團建設試點城市。
盯重點兜牢保障底線。城鄉(xiāng)低保標準分別提高4%和6%，城鄉(xiāng)特困人員標準分別較上年增加420元和408元?！敖Y對幫扶·愛心甘肅”行動幫辦實事14.35萬件、資助資金4193萬元。
積石山6.2級地震發(fā)生后，在黨中央、國務院親切關懷下，在社會各界傾力相助和無私支援下，全省上下眾志成城、勠力同心，迅速打響了抗震救災攻堅硬仗，最大限度將災害損失降到最低。
事非經過不知難，成如容易卻艱辛。盤點2023年經濟工作，我們遇到的困難挑戰(zhàn)比預料的要多，實現的結果比預期的要好，全省上下付出了艱巨努力，全年目標任務圓滿完成。