- 時(shí)間：2024-01-03
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- 來源：甘肅日?qǐng)?bào)
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者?劉健
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。
這一年，全省上下認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，做深做細(xì)“五量”文章，招商引資成果豐碩，企業(yè)培育富有成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、民生福祉不斷增進(jìn)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面，交出了一份可圈可點(diǎn)、十分亮眼的成績(jī)單。
既守下線也爭(zhēng)高線?強(qiáng)化調(diào)度促增長(zhǎng)
2023年，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省經(jīng)濟(jì)工作按照“兩套目標(biāo)”進(jìn)行調(diào)度，既守下線也爭(zhēng)高線，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、量質(zhì)齊升、效速兼取的良好勢(shì)頭，交出了一份好于預(yù)期、高于全國的經(jīng)濟(jì)報(bào)表。
2023年一季度，我省全面落實(shí)中央關(guān)于做好一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的要求，緊扣實(shí)現(xiàn)“開門紅”，出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展10個(gè)方面47項(xiàng)政策舉措，舉行重大項(xiàng)目集中開工，開展“樂享消費(fèi)·惠購隴原”等系列促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)，迅速激發(fā)開好局、起好步的實(shí)干作風(fēng)。全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.4%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.8%，分別高于全國8.3和3個(gè)百分點(diǎn)；地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.7%、高于全國2.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國第5位，順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
進(jìn)入二季度，全省對(duì)標(biāo)“雙過半”，全力破解重點(diǎn)行業(yè)支柱企業(yè)檢修、房地產(chǎn)行業(yè)全鏈條轉(zhuǎn)弱等現(xiàn)實(shí)制約，出臺(tái)促消費(fèi)系列政策措施，健全項(xiàng)目調(diào)度“紅黃藍(lán)”預(yù)警等機(jī)制，組織一批重大能源項(xiàng)目集中開工，協(xié)調(diào)做好各類要素保障。全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
三季度，針對(duì)局部地區(qū)旱情嚴(yán)重、大宗商品價(jià)格持續(xù)波動(dòng)等不利因素，我省精準(zhǔn)施策，搶抓項(xiàng)目施工和文旅消費(fèi)“黃金期”，組織下半年重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，多措并舉拓展消費(fèi)增量，為完成全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四季度，全省錨定“保目標(biāo)”，積極應(yīng)對(duì)投資增速高位回落、外貿(mào)結(jié)構(gòu)性萎縮等突出問題，主動(dòng)對(duì)接國家重大戰(zhàn)略，組織抽水蓄能項(xiàng)目等集中開工活動(dòng)，出臺(tái)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)20條措施，全力進(jìn)行沖刺收官。
數(shù)據(jù)顯示，2023年前11個(gè)月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.7%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)11.2%，分別高于全國2.8和4個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.4%左右，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成預(yù)期目標(biāo)。
放大優(yōu)勢(shì)拓存創(chuàng)增?加快轉(zhuǎn)型增動(dòng)能
過去一年，我省堅(jiān)持放大優(yōu)勢(shì)、拓存創(chuàng)增，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能加速成長(zhǎng)。
產(chǎn)業(yè)動(dòng)能更加強(qiáng)勁。全省加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目300個(gè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目866個(gè)。1-11月，全省工業(yè)投資同比增長(zhǎng)31%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%、居全國第4位。預(yù)計(jì)新增新能源裝機(jī)1200萬千瓦，總裝機(jī)突破5000萬千瓦，占電力裝機(jī)比重接近六成，占比躍升至全國第2位。累計(jì)開工抽水蓄能項(xiàng)目8個(gè)，數(shù)量和規(guī)模均居全國第3位。
創(chuàng)新動(dòng)能日漸增強(qiáng)。加快推進(jìn)強(qiáng)科技行動(dòng)，編制實(shí)施蘭白兩區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃綱要，獲批國家和省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)15個(gè)，無氧銅制備等一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，認(rèn)定國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5戶、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)207戶，技術(shù)合同成交額同比增長(zhǎng)57.7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%。
區(qū)域動(dòng)能加快成長(zhǎng)。深入實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng)，對(duì)86個(gè)縣域開展分類評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)，前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值200億元以上的縣達(dá)到10個(gè)、較上年同期增加3個(gè)。通渭、積石山、張家川、清水、靈臺(tái)、崇信、華池、東鄉(xiāng)等8個(gè)縣通高速公路，全省通高速公路的縣市區(qū)達(dá)到80個(gè)。認(rèn)定省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”94個(gè)，創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9個(gè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，糧食產(chǎn)量達(dá)到1272.9萬噸、同比增長(zhǎng)0.6%，前三季度第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%，居全國第5位。
市場(chǎng)動(dòng)能激發(fā)活力。啟動(dòng)實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，1-11月，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4102.84億元、凈利潤136.23億元，分別增長(zhǎng)11.57%、7.19%。新設(shè)立經(jīng)營主體29.6萬戶、同比增長(zhǎng)13.2%。規(guī)上工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)9.6%。招商引資簽約金額突破萬億元，到位資金5676.69億元，分別增長(zhǎng)44.06%、42.45%。
開放動(dòng)能拓展釋放。1-11月，全省實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值446.4億元，其中出口增長(zhǎng)5.8%，增速居全國第10位，對(duì)共建“一帶一路”國家貿(mào)易額占比達(dá)到73.8%。1-10月，實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額14.3億元、同比增長(zhǎng)21.2%。
優(yōu)化生態(tài)改善民生?傾情傾力增福祉
綠水青山就是金山銀山。2023年，我省全面落實(shí)省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，西部生態(tài)安全屏障更為牢固。
在生態(tài)保護(hù)上，祁連山生態(tài)環(huán)境治理成效鞏固深化，黃河流域蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，黃河首曲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施，若爾蓋國家公園完成創(chuàng)建。全力打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)和黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，謀劃“三北”工程項(xiàng)目46個(gè)，首批啟動(dòng)22個(gè)、國家批復(fù)投資65億元；完成造林402萬畝，種草改良941萬畝，治理沙化土地398萬畝。
在污染防治上，統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到94%，74個(gè)地表水國控?cái)嗝嬷袃?yōu)良水體比例為95.9%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。我省在2022年度國家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。
在雙碳工作上，我省印發(fā)實(shí)施6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，用活用好綠電資源，產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。2023年，我省在發(fā)展中更加注重保障和改善民生，在財(cái)力收支矛盾較大的情況下，各類民生支出占財(cái)政支出的80%，人民生活水平全方位提升，群眾獲得感顯著提高。
盡全力辦好為民實(shí)事。10件為民實(shí)事全部完成，特別是完成40354戶的生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷年度任務(wù)。
多舉措促進(jìn)就業(yè)增收。城鎮(zhèn)新增就業(yè)32萬人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率93.2%。前三季度，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到29826元、8756元，同比分別增長(zhǎng)6.1%、7.9%，增幅分別位于全國第5、第8。
全方位推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。實(shí)施教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域項(xiàng)目586個(gè)，與教育部簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，我省入圍國家智慧教育平臺(tái)第二批試點(diǎn)省份。金昌、慶陽、白銀3市成功創(chuàng)建全國緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)城市。
盯重點(diǎn)兜牢保障底線。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高4%和6%，城鄉(xiāng)特困人員標(biāo)準(zhǔn)分別較上年增加420元和408元?！敖Y(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”行動(dòng)幫辦實(shí)事14.35萬件、資助資金4193萬元。
積石山6.2級(jí)地震發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷下，在社會(huì)各界傾力相助和無私支援下，全省上下眾志成城、勠力同心，迅速打響了抗震救災(zāi)攻堅(jiān)硬仗，最大限度將災(zāi)害損失降到最低。
事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。盤點(diǎn)2023年經(jīng)濟(jì)工作，我們遇到的困難挑戰(zhàn)比預(yù)料的要多，實(shí)現(xiàn)的結(jié)果比預(yù)期的要好，全省上下付出了艱巨努力，全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。