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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
玉門新市區(qū)鳥瞰。?新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)通訊員?周欣
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者?嚴(yán)存義?蔡文正
玉門，這座坐落于大漠戈壁上的城市，在滄桑歲月中幾經(jīng)歷史變遷。
20世紀(jì)90年代，玉門老市區(qū)石油資源瀕臨枯竭。作為典型的依礦而建、因油而興的資源型城市，轉(zhuǎn)型成為城市發(fā)展的必然選擇。
“玉門市立足實(shí)際，思變求進(jìn)，艱苦奮斗，在轉(zhuǎn)型中探索新路，走出了一條符合玉門實(shí)際的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。2022年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值245.1億元，經(jīng)濟(jì)總量在全省69個(gè)縣市中位居首位?！庇耖T市委書記王超說(shuō)。
建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴、塔吊林立；戈壁灘上風(fēng)機(jī)舞動(dòng)、光伏“藍(lán)海”耀眼奪目；城區(qū)內(nèi)空氣清新、藍(lán)天白云相互映襯……在玉門這片廣袤的土地上，一幅縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)畫卷正徐徐鋪展開來(lái)。
“老城”轉(zhuǎn)型：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)
玉門市地處河西走廊西端，是“中國(guó)石油工業(yè)的搖籃”，“鐵人”王進(jìn)喜的故鄉(xiāng)。
20世紀(jì)30年代，全國(guó)第一口工業(yè)油井在玉門投產(chǎn)，中國(guó)從此摘掉了“無(wú)油國(guó)”的帽子。
新中國(guó)“一五”“二五”期間，全國(guó)85%以上的油品由玉門提供。1957年，玉門油礦生產(chǎn)原油75萬(wàn)噸，占全國(guó)原油總產(chǎn)量的87.8%，成為擁有地質(zhì)勘探、鉆井、采油、煉油、機(jī)械修配、油田建設(shè)和石油科學(xué)研究等眾多部門的新中國(guó)第一個(gè)石油工業(yè)基地。
從此，每當(dāng)中國(guó)石油開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，玉門油田都沖在最前線，承擔(dān)起了大學(xué)校、大試驗(yàn)田、大科學(xué)研究院和出經(jīng)驗(yàn)、出人才、出產(chǎn)品、出技術(shù)的“三大四出”歷史重任，支援了大慶、勝利、長(zhǎng)慶等20個(gè)國(guó)家新油田的建設(shè)，先后向全國(guó)各大油田培養(yǎng)輸送管理人員、技術(shù)骨干和職工12萬(wàn)人，支援各類設(shè)備4000多臺(tái)（套），為新中國(guó)的石油工業(yè)乃至中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
然而，80多年的開發(fā)，曾經(jīng)孕育中國(guó)石油工業(yè)的玉門，隨著資源的枯竭逐漸失去了發(fā)展的生機(jī)。
繁華已去，面向未來(lái)，玉門別無(wú)選擇，唯有求變！
為了擺脫礦竭城衰、油枯人散的困境，歷屆玉門市委、市政府不等不靠、主動(dòng)求變，搶抓國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇，圍繞資源型城市可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了大膽探索和有益實(shí)踐，做強(qiáng)老產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，走出了一條振興老工業(yè)基地、重鑄石油搖籃輝煌的資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
2003年，玉門市實(shí)施政府駐地遷址工程，將市直機(jī)關(guān)部門全部西遷至70公里外的玉門鎮(zhèn)，以此拓展城市發(fā)展空間，通過加快建設(shè)新市區(qū)，鞏固發(fā)展老市區(qū)，兩個(gè)城市的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，由此邁上了全面探索、深刻變革、再創(chuàng)輝煌的康莊大道。
在玉門老市區(qū)，眾多老企業(yè)布局新產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
走進(jìn)玉門老市區(qū)化工工業(yè)園甘肅魯玉能源科技有限公司，偌大的廠區(qū)內(nèi)，“大塊頭”的生產(chǎn)線正有序運(yùn)行。
甘肅魯玉能源科技有限公司看中玉門的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，投資1.5億元建設(shè)10萬(wàn)噸液化石油氣加工生產(chǎn)線?！捌髽I(yè)目前可年生產(chǎn)液化氣10萬(wàn)噸、異辛烷8萬(wàn)噸、正丁烷1.8萬(wàn)噸，自2018年4月正式投產(chǎn)運(yùn)行以來(lái)，年均銷售收入達(dá)3.6億元?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人蔡文釗介紹。
驅(qū)車從玉門市新城區(qū)行駛約70公里，到達(dá)玉門市東鎮(zhèn)光電產(chǎn)業(yè)園，這里也是中國(guó)石油玉門東300MW光伏電站所在地。在這片廣袤的區(qū)域里，66萬(wàn)塊光伏板組成的“藍(lán)?！痹陉?yáng)光下熠熠生輝。
作為以煉油業(yè)務(wù)為主的老企業(yè)，玉門油田緊緊抓住國(guó)家加快新能源發(fā)展的重大機(jī)遇，利用玉門優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。
2021年12月，玉門油田投資建設(shè)的200MW光伏發(fā)電站并網(wǎng)運(yùn)行，發(fā)電量參與甘肅省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)化交易，截至今年11月底，累計(jì)上網(wǎng)電量近6.97億千瓦時(shí)。
玉門，新、老市區(qū)正聚焦產(chǎn)業(yè)集群布局，精準(zhǔn)定位“一區(qū)三園”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步培育形成了以新能源及裝備制造為主的玉門工業(yè)園、以石油化工產(chǎn)業(yè)為主的老市區(qū)化工工業(yè)園和以煤化工、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為主的玉門東建材化工工業(yè)園三大園區(qū)，推動(dòng)形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展格局。玉門市先后被授予“國(guó)家綠色能源示范縣”“中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。
“新城”崛起：新興產(chǎn)業(yè)日新月異
玉門，不僅是中國(guó)石油工業(yè)的搖籃，也是甘肅新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地。
“玉門風(fēng)光資源豐富，是國(guó)家一類光資源區(qū)和二類風(fēng)資源區(qū)，全市可用于開發(fā)新能源的土地面積達(dá)4000平方公里以上。”玉門市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
在資源枯竭發(fā)展難以為繼之際，玉門市準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)定走新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
蝶變，自此而始。
1997年，玉門市建成甘肅省首座實(shí)驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)，率先開啟了全國(guó)首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)，建成了全省首個(gè)風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目、全國(guó)陸上連片最大的國(guó)產(chǎn)3兆瓦風(fēng)機(jī)示范基地、全國(guó)首個(gè)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目，成為全省乃至全國(guó)新能源發(fā)展的“試驗(yàn)田”和“創(chuàng)新地”。
2009年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局和甘肅省委、省政府在玉門舉行了國(guó)內(nèi)首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地一期工程開工儀式，吹響了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)大規(guī)模開發(fā)的號(hào)角。
就在同一年，玉門市委市政府成立了玉門市資源型城市可持續(xù)發(fā)展辦公室，把新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型工作的重中之重來(lái)抓。
這一年，玉門風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模突破百萬(wàn)千瓦，初步形成了風(fēng)電場(chǎng)、風(fēng)電裝備制造和電網(wǎng)相配套的新能源基地框架。
也是在這一年，玉門市登上中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣第二名。
筑巢引鳳棲，花開蝶自來(lái)。
為了讓更多企業(yè)來(lái)玉門投資，玉門市委市政府堅(jiān)定改革理念，在全省率先推行“一處跑、跑一次”行政審批制度改革，各類審批時(shí)限壓縮80%以上。
良好營(yíng)商環(huán)境成為玉門最亮麗的名片，玉門市榮獲“2020中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳市”“省級(jí)法治政府建設(shè)行政審批制度改革示范市”。
隨著營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，“國(guó)字號(hào)”能源企業(yè)相繼來(lái)玉門投資，風(fēng)機(jī)葉片、風(fēng)機(jī)塔筒制造、風(fēng)輪產(chǎn)品等風(fēng)電裝置制造逐漸成為玉門市的重要產(chǎn)業(yè)。
今年7月31日，由陜煤集團(tuán)甘肅投資有限公司申報(bào)的“玉門新能源可降解材料碳中和產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目”獲批，標(biāo)志著全國(guó)最大源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目正式落戶玉門。該項(xiàng)目總投資263億元，項(xiàng)目建成后可再生能源年發(fā)電量合計(jì)約36.44億千瓦時(shí)。目前，玉門全市各類電力裝機(jī)累計(jì)達(dá)到553.9萬(wàn)千瓦，新能源累計(jì)發(fā)電超500億千瓦時(shí)。
玉門，正依托充裕的風(fēng)光資源，大踏步走上高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。2020、2021、2022年玉門市連續(xù)三年入圍“西部百?gòu)?qiáng)縣市”。
綠色發(fā)展：民生工程惠及百姓
記者在玉門老市區(qū)和新市區(qū)采訪，所到之處，寬闊的道路、整潔的街面、碧藍(lán)的天空，無(wú)一不展現(xiàn)出玉門市打造西部宜居城市的累累碩果。
推窗見綠、抬頭見藍(lán)。玉門市如何將戈壁荒灘打造為宜居家園？
2003年，玉門市實(shí)施政府駐地遷址工程之初，就合理定位新、老市區(qū)的功能，促進(jìn)新、老市區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
玉門市把新市區(qū)建設(shè)作為聚集要素、筑巢引鳳、輻射帶動(dòng)、助推轉(zhuǎn)型的重要平臺(tái)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效能經(jīng)營(yíng)、高檔次綠化，實(shí)施了教育衛(wèi)生、文化體育、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目416項(xiàng)。
2012年開始，玉門市每年投資3億元以上，持續(xù)實(shí)施“城建十大工程”，統(tǒng)籌新老市區(qū)開發(fā)建設(shè)，城市空間持續(xù)拓展、配套功能日趨完善、人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
與此同時(shí)，玉門市委市政府先后對(duì)老市區(qū)油城公園、集貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)道路、供暖供水管網(wǎng)、城區(qū)亮化等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，老市區(qū)面貌煥然一新，為玉門油田職工和老市區(qū)居民營(yíng)造了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
作為“石油工業(yè)的搖籃”和“鐵人”王進(jìn)喜的故鄉(xiāng)，玉門市傳承弘揚(yáng)“鐵人”精神，依托紅色旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。
玉門市主動(dòng)融入“大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”，玉門油田紅色旅游景區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)和國(guó)家工業(yè)旅游示范基地，舉辦“鐵人文化藝術(shù)節(jié)”、國(guó)際超級(jí)鐵人三項(xiàng)賽等大型節(jié)會(huì)，成功入選“2020中國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣市”。
如今的玉門，一幅人與自然和諧共生的美好畫卷徐徐展開，這顆河西地區(qū)的璀璨明珠，綻放出愈發(fā)耀眼的光芒。