蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)。（資料圖）

蘭州海關(guān)所屬酒泉海關(guān)對出口辣椒進(jìn)行檢疫監(jiān)管。蘭州海關(guān)供圖

蘭州海關(guān)所屬天水海關(guān)保障“中國天水-南非開普敦”貨運專列順利開行。蘭州海關(guān)供圖

蘭州海關(guān)所屬金城海關(guān)對進(jìn)口整車開展監(jiān)管。蘭州海關(guān)供圖

甘肅（蘭州）國際陸港俯瞰圖。甘肅（蘭州）國際陸港供圖

　　新甘肅·甘肅日報記者 蔡文正

　　外貿(mào)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，對于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

　　今年以來，我省穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)發(fā)力，外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口實現(xiàn)了穩(wěn)步開局。前三季度，甘肅實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值463.3億元，同比增長21.7%。

　　“面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢，我省外貿(mào)進(jìn)出口仍保持兩位數(shù)較快增長，一方面反映穩(wěn)外貿(mào)政策發(fā)力見效，同時也充分反映我省外貿(mào)發(fā)展韌性十足?？梢灶A(yù)見，隨著相關(guān)政策措施進(jìn)一步落地見效，我省外貿(mào)將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長勢頭?！碧m州海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　政策發(fā)力 助推外貿(mào)加速發(fā)展

　　5月19日，金川集團(tuán)股份有限公司通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”辦理了一批銅礦砂及其精礦的加工貿(mào)易內(nèi)銷征稅手續(xù)。根據(jù)海關(guān)總署相關(guān)惠企措施，自2022年1月1日起至2022年12月31日，對企業(yè)內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物免征內(nèi)銷緩稅利息。

　　“免征內(nèi)銷緩稅利息政策是一個重大利好，目前，我們僅加工貿(mào)易內(nèi)銷這一項，就免繳了10多萬元的緩稅利息。疊加企業(yè)財務(wù)集團(tuán)擔(dān)保、一保多用等惠企政策，預(yù)計今年全年公司可節(jié)約成本超過700萬元。”金川集團(tuán)股份有限公司外貿(mào)經(jīng)理張宇說。

　　今年以來，蘭州海關(guān)認(rèn)真落實海關(guān)總署2022年暫免征收加工貿(mào)易內(nèi)銷貨物緩稅利息的措施，前8個月，蘭州海關(guān)共計為企業(yè)減免內(nèi)銷緩稅利息149.2萬元。

　　同時，蘭州海關(guān)認(rèn)真貫徹落實海關(guān)總署印發(fā)的《促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施》，在對全省進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，細(xì)化制定《蘭州海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十四條措施》，進(jìn)一步暢通企業(yè)與海關(guān)之間的對話機(jī)制，全面了解企業(yè)實際困難，因企施策，著力激發(fā)市場主體活力。

　　蘭州海關(guān)還全力保障加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，借助加工貿(mào)易緩稅的政策優(yōu)勢支持關(guān)區(qū)銅精礦等大宗金屬原材料加工企業(yè)擴(kuò)大庫存，加大備貨力度，有效緩解國際市場價格波動下大宗金屬原材料生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。

　　蘭州海關(guān)持續(xù)深化加工貿(mào)易集中審核作業(yè)改革，落實海關(guān)總署關(guān)于精簡和規(guī)范加工貿(mào)易作業(yè)的相關(guān)要求，取消13個加工貿(mào)易作業(yè)單證審核環(huán)節(jié)，企業(yè)辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的時間大幅壓縮。

　　今年前8個月，甘肅加工貿(mào)易進(jìn)出口值127.2億元，同比增長73.3%。其中，加工貿(mào)易方式進(jìn)口銅精礦等大宗金屬原材料貨值61.74億元，占同期甘肅加工貿(mào)易進(jìn)口總值的65.8%。

　　“有了政策支持，發(fā)展就有保障。”“政府幫助企業(yè)解決難點痛點問題，我們‘走出去’更有信心?！薄瓉碜酝赓Q(mào)企業(yè)經(jīng)營者的心聲，印證著政策發(fā)力、服務(wù)提質(zhì)的成效。

　　強(qiáng)化服務(wù) 助力企業(yè)紓困解難

　　今年9月，蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)亞成腸衣有限公司生產(chǎn)的一批出口羊腸衣運抵進(jìn)口國港口后，遲遲沒有被放行清關(guān)，面對每天額外的倉儲費用，企業(yè)負(fù)責(zé)人心急如焚。

　　“貨物長期不予放行可能會被退運，退運將給我們造成巨額經(jīng)濟(jì)損失，后續(xù)還可能讓我們失去在該國的穩(wěn)定客戶。”該公司副總經(jīng)理陳江說。

　　面對這一困境，企業(yè)第一時間向蘭州海關(guān)求助。

　　蘭州海關(guān)接到求助信息后，迅速與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)過幾番協(xié)商，該批羊腸衣順利出口。

　　這是蘭州海關(guān)幫扶甘肅進(jìn)出口企業(yè)保訂單穩(wěn)出口的縮影。

　　近年來，蘭州海關(guān)持續(xù)加強(qiáng)對外向型企業(yè)的支持和服務(wù)，最大限度為企業(yè)提供便利，及時幫助企業(yè)解決實際困難和問題，扶持外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。9月，甘肅進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時間分別為31.89小時、1.72小時，通關(guān)時間持續(xù)壓縮。

　　今年以來，蘭州海關(guān)圍繞全省外貿(mào)企業(yè)發(fā)展需求，一方面加快釋放財稅、金融、貿(mào)易便利化等政策紅利，另一方面加強(qiáng)走訪、跟進(jìn)服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)政策措施落地見效。面對反復(fù)的疫情，蘭州海關(guān)迅速推行“業(yè)務(wù)網(wǎng)辦”模式，依托關(guān)企微信群等平臺，提前掌握企業(yè)業(yè)務(wù)動態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)采取“網(wǎng)上報”“線上審”等形式辦理業(yè)務(wù)。確需現(xiàn)場辦理的，推行“容缺機(jī)制”，對前期材料提供不全的，先辦理業(yè)務(wù)后補(bǔ)材料。

　　同時，持續(xù)推廣運用無陪同查驗、集約化管理、遠(yuǎn)程視頻查驗、7×24小時在線服務(wù)等一系列措施，努力將疫情對進(jìn)出口業(yè)務(wù)的影響降到最低程度。

　　“疫情沖擊下，外貿(mào)企業(yè)發(fā)展面臨的形勢更趨嚴(yán)峻復(fù)雜。我們要樹立‘一盤棋’意識，深化政企合作，形成政策合力，為甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！碧m州海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　穩(wěn)中有進(jìn) 外貿(mào)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁

　　7月5日，42臺進(jìn)口平行汽車從甘肅（蘭州）國際陸港汽車整車進(jìn)口口岸提離出區(qū)，標(biāo)志著甘肅省今年首批300臺平行進(jìn)口車全部完成轉(zhuǎn)關(guān)—保稅倉儲—過線檢測—現(xiàn)場查驗—出證—提離出區(qū)等全流程手續(xù)，將按照企業(yè)計劃有序提離出區(qū)，銷往國內(nèi)市場。這是自去年甘肅首次通過蘭州汽車整車進(jìn)口口岸進(jìn)口平行汽車以來，再次通過該口岸進(jìn)口平行汽車。

　　為支持蘭州汽車整車進(jìn)口口岸發(fā)展，蘭州海關(guān)積極探索創(chuàng)新“區(qū)港聯(lián)動”業(yè)務(wù)模式，發(fā)揮蘭州鐵路口岸、整車口岸及綜合保稅區(qū)平臺優(yōu)勢，指導(dǎo)企業(yè)享受保稅存儲等政策紅利，降低企業(yè)運營成本。

　　“從蘭州汽車整車進(jìn)口口岸直接進(jìn)口整車，減少了整車進(jìn)口中間環(huán)節(jié)，降低了整車購置、經(jīng)營、物流成本，有利于我們更好地響應(yīng)市場需求、滿足客戶需要?！贝舜芜M(jìn)口平行汽車的湖南財盛國際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人林海英說。

　　近年來，蘭州海關(guān)加強(qiáng)與省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局等單位協(xié)同配合，強(qiáng)化口岸收費目錄清單動態(tài)管理，對各口岸服務(wù)運營企業(yè)收費目錄清單進(jìn)行全面梳理和動態(tài)核查，上線運行全國口岸收費及服務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)，線上公示口岸收費目錄清單，確保我省口岸收費公開透明、標(biāo)準(zhǔn)合理。2020年，中國（甘肅）國際貿(mào)易“單一窗口”建成運營，目前已實現(xiàn)27類申報功能，累計申報量近78萬票。

　　開放口岸功能持續(xù)拓展，帶動甘肅特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　蘭州新區(qū)是我國第五個國家級新區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢顯著。近年來，蘭州海關(guān)結(jié)合蘭州新區(qū)綜保區(qū)業(yè)務(wù)實際，深入調(diào)查研究區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)拓展需求，研究破解制約企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸問題，指導(dǎo)企業(yè)充分享受政策紅利。同時，與省商務(wù)廳通力合作，搶抓RCEP生效實施機(jī)遇，深入推進(jìn)“兩步申報”“兩段準(zhǔn)入”等通關(guān)模式，落實“7×24小時”預(yù)約通關(guān)工作機(jī)制，持續(xù)提升進(jìn)出境物流通關(guān)效率。

　　如今的蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)，已發(fā)展成糧油加工、木材加工、電子產(chǎn)品加工、保稅倉儲分撥、機(jī)械設(shè)備出口、農(nóng)副產(chǎn)品出口和跨境電商、進(jìn)口整車保稅存儲等多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，經(jīng)貿(mào)往來從當(dāng)初的東南亞逐步擴(kuò)大輻射至中西亞、歐美等國家和地區(qū)。今年前8個月，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口值達(dá)49.4億元。

　　隨著甘肅深度融入“一帶一路”建設(shè)，國際合作的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，對外交流合作不斷走深走實，外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)穩(wěn)中向好，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　今年以來，我省與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口均保持增長態(tài)勢。前8個月，甘肅對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口值達(dá)204.7億元，同比增長27.8%。

　　不拒眾流，方為江海。甘肅在推進(jìn)高水平對外開放中，搶抓發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展韌性，為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、推動構(gòu)建新發(fā)展格局蓄力前行。