董樂

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展決策部署和省委、省政府工作要求，進一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力，提升中小企業(yè)競爭力，促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，3月11日，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》（國辦發(fā)〔2021〕45號）精神，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度若干措施的通知》。同日，省促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室也印發(fā)了《關(guān)于甘肅省提升中小企業(yè)競爭力若干措施的通知》。

　　《關(guān)于進一步加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度若干措施的通知》提出，進一步加大助企紓困力度，靈活精準運用多種金融政策工具實現(xiàn)資金支持力度，全面落實中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，支持符合條件的“專精特新”中小企業(yè)開展債券融資，強化保障服務(wù)，推動中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！蛾P(guān)于印發(fā)提升中小企業(yè)競爭力若干措施的通知》提出，縣級以上人民政府應(yīng)當將促進中小企業(yè)發(fā)展資金納入本級財政預(yù)算，安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金，采取貸款貼息、獎勵等多種形式，支持中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。爭取中央財政專項資金，重點支持一批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，發(fā)揮示范作用帶動中小企業(yè)成長。

　　這兩份《通知》對我省中小企業(yè)發(fā)展的財稅扶持、融資信貸、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、梯度培育、數(shù)字賦能、工業(yè)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、跨境電商、綠色發(fā)展等政策規(guī)定進一步作了詳盡說明。特別是針對“專精特新”中小企業(yè)的發(fā)展，提供了支持依據(jù)。比如，實施 “一戶一策”精準服務(wù)，確保稅收優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享；對符合條件的小微企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持、做到應(yīng)貸盡貸；推動滿足條件的“專精特新”企業(yè)加快上市和掛牌進度、力爭在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板或北交所上市，使“專精特新”企業(yè)實現(xiàn)零突破；對認定為省級“專精特新”中小企業(yè)、國家細分領(lǐng)域“行業(yè)小巨人”企業(yè)實施30萬—50萬元獎勵。

　　“專精特新”中小企業(yè)是專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的企業(yè)。我省對“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的重視程度達到了一個新高度，給予了更大的支持力度。據(jù)省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全省累計認定省級“專精特新”中小企業(yè)271戶，41戶企業(yè)被工業(yè)和信息化部認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　2013年，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導意見》（工信部企業(yè)〔2013〕264號），把中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、走“專精特新”發(fā)展之路，作為推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。我省從2014年開始培育認定“專精特新”中小企業(yè)，先后制定印發(fā)《甘肅省“專精特新”中小企業(yè)認定管理暫行辦法》和《甘肅省推動中小企業(yè)“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2018—2020年）》《甘肅省“專精特新”中小企業(yè)培育提升行動計劃》（2021—2025），不斷加強“專精特新”中小企業(yè)的培育力度。按照“梯度培育、分級實施、動態(tài)管理”的原則，省市縣建立“專精特新”中小企業(yè)培育庫，實施“一企一策”培育扶持措施，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，形成了省市縣三級分級實施的培育體系，累計入庫培育企業(yè)606戶。根據(jù)省委、省政府印發(fā)的《甘肅省促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（甘辦發(fā)〔2018〕85號），對認定為省級“專精特新”中小企業(yè)每戶獎勵30萬元，認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)每戶獎勵50萬元。據(jù)統(tǒng)計，省級工業(yè)和信息化專項資金累計獎勵省級“專精特新”中小企業(yè)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4470萬元。

　　我省還將發(fā)展中小企業(yè)志愿服務(wù)隊伍，為專精特新“小巨人”企業(yè)提供專門服務(wù)；舉辦“專精特新”中小企業(yè)進校園活動，吸引高校畢業(yè)生到專精特新“小巨人”企業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；同時，組織專精特新“小巨人”企業(yè)參加中博會、APEC中小企業(yè)技展會等服務(wù)活動，塑造“專精特新”甘肅品牌。力爭到“十四五”末，全省“專精特新”中小企業(yè)達到500戶以上。