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一、2006年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
2006年,張掖市堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以“電煤鎢鐵種芋紅”七大項(xiàng)目體系建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)三大戰(zhàn)略,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),全面或超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值126.46億元,增長(zhǎng)12%。
(一)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。開(kāi)工建設(shè)了火電一期、小孤山水電站、花草灘煤田開(kāi)發(fā)等13項(xiàng)投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,火電二期、鎢鉬深加工等17個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目取得了一定進(jìn)展。全市建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到421項(xiàng),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資66.63億元,增長(zhǎng)10.2%。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。張掖電廠兩臺(tái)機(jī)組全部并網(wǎng)發(fā)電,小孤山水電站建成投產(chǎn),水能、煤炭和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑR慌掀髽I(yè)恢復(fù)生產(chǎn),工業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量同步提高。完成工業(yè)增加值31.4億元、增長(zhǎng)25%。年度節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。萬(wàn)元生產(chǎn)總值標(biāo)準(zhǔn)煤能耗由1.48噸下降到1.42噸(不含火電廠),降低4%;化學(xué)需氧量排放量、二氧化硫排放量均控制在省上下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。
(三)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。惠農(nóng)政策得到全面落實(shí),發(fā)放各類支農(nóng)補(bǔ)助資金1.48億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高,新建和改擴(kuò)建的26個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目基本建成,訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無(wú)公害生產(chǎn)基地面積占耕地面積比重分別達(dá)到64.2%、63.6%和51.2%。新農(nóng)村建設(shè)起步良好,建成小康住宅示范點(diǎn)74個(gè)、1.6萬(wàn)戶。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度加大,全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力37.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入10.3億元,分別增長(zhǎng)17.6%和13.8%。農(nóng)村居民家庭人均純收入達(dá)到3934元,增加183元。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)加強(qiáng)。市區(qū)道路續(xù)、新建工程成為城市建設(shè)的新亮點(diǎn),南環(huán)路東段改拓建、南二環(huán)路東段、縣府街向南延伸段等建成通車。6條通鄉(xiāng)公路和3條通村公路基本建成,農(nóng)網(wǎng)二期建設(shè)與改造工程通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作順利通過(guò)國(guó)家水利部驗(yàn)收,黑河流域濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家林業(yè)局立項(xiàng)建設(shè)。人畜飲水、易地扶貧搬遷、防沙治沙、退耕還林、退牧還草等生態(tài)工程均按計(jì)劃順利實(shí)施。
(五)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷完善。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理進(jìn)一步加強(qiáng),醫(yī)療保健三級(jí)網(wǎng)絡(luò)得到鞏固,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的農(nóng)民達(dá)到56.7萬(wàn)人。全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,新增就業(yè)人數(shù)1.2萬(wàn)人。社會(huì)保障體系不斷健全,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,城市低?;緦?shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保和分類實(shí)保。住房、通信、教育等社會(huì)消費(fèi)持續(xù)升溫,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.9億元,增長(zhǎng)12.8%。
(六)各項(xiàng)改革不斷深入,對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。企業(yè)改革取得較大進(jìn)展,甘州有色金屬公司、山丹焦化廠進(jìn)入政策性破產(chǎn)程序;糧食流通企業(yè)基本完成改制任務(wù)。投資體制改革繼續(xù)推進(jìn),企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制得到進(jìn)一步完善,基層司法所、公安派出所等項(xiàng)目推行了“代建制”。農(nóng)村綜合配套改革穩(wěn)步推進(jìn),行政審批制度改革繼續(xù)深化。對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高,招商引資工作成效明顯。全年利用國(guó)外政府貸款1600萬(wàn)美元,增長(zhǎng)33.3%;自營(yíng)進(jìn)出口總額達(dá)到1143萬(wàn)美元,增長(zhǎng)14.2%。其中,出口1100萬(wàn)美元,增長(zhǎng)10%。
二、2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)
2007年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)17%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到28:37:35;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%,達(dá)到70.6億元;財(cái)政收入增長(zhǎng)13.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加600元,達(dá)到8595元;農(nóng)民人均純收入增加180元,達(dá)到4114元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;單位生產(chǎn)總值能耗降低4%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。用足用活宏觀調(diào)控政策,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平。加大礦產(chǎn)資源勘探力度,加快煤炭、鎢鉬、鐵等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)步伐,大力發(fā)展資源精深加工,打造具有張掖特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),在能源、化工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品加工、建材等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè),推廣沼氣利用等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),形成種養(yǎng)結(jié)合、生產(chǎn)生活兼顧的農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式;積極開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源和潔凈能源。三是全面落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)。積極引進(jìn)、采用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),對(duì)鐵合金、水泥等限制類行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,依法逐步淘汰一批破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的落后設(shè)備或企業(yè),努力完成節(jié)能減排任務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),保持投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,保持固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是創(chuàng)新思路抓好項(xiàng)目工作。堅(jiān)持用優(yōu)勢(shì)資源謀劃項(xiàng)目,用產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接項(xiàng)目,進(jìn)一步充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的行業(yè)和領(lǐng)域儲(chǔ)備、新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持新建項(xiàng)目抓落實(shí),續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度,竣工項(xiàng)目抓驗(yàn)收,確保全年建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到400個(gè)以上,其中投資上億元的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到15個(gè)左右。二是加快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)推進(jìn)火電二期項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)500萬(wàn)噸鉬礦采選、鐵礦資源綜合開(kāi)發(fā)、黑河二期治理、大孤山和寶瓶河水電站、平山湖和柴胡溝煤田勘探、熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是進(jìn)一步拓寬投融資渠道。完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的選擇、滾動(dòng)、責(zé)任和激勵(lì)機(jī)制,做好項(xiàng)目的論證、推介和申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上政策、項(xiàng)目和資金支持;加強(qiáng)銀企合作,提升招商引資水平,激發(fā)社會(huì)資本活力,積極搭建中小企業(yè)融資平臺(tái),促進(jìn)投資主體多元化。四是全面提高項(xiàng)目管理水平。
(三)突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,不斷提高工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。扶持壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),加快水能、煤炭資源開(kāi)發(fā)步伐,力爭(zhēng)總投資16億元、裝機(jī)22萬(wàn)千瓦的寶瓶河、大孤山水電站和陶萊河、隆暢河、西營(yíng)河、東大河梯級(jí)電站等13座水電站開(kāi)工建設(shè),確保黑河二龍山、三道灣水電站建成發(fā)電;加快長(zhǎng)山子煤田建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取花草灘、三岔煤田年內(nèi)基本建成。加大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和礦產(chǎn)加工企業(yè)整合力度,力爭(zhēng)5000噸仲鎢酸銨生產(chǎn)線開(kāi)工建設(shè),積極推進(jìn)鐵礦、鐵合金生產(chǎn)企業(yè)的重組整合和產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。圍繞縣區(qū)優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各具特色的地方工業(yè)體系建設(shè),加快馬鈴薯全粉、紅礬鈉、碳酸鍶等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)建設(shè)投資上千萬(wàn)元、銷售收入上3000萬(wàn)元的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到30個(gè),確保建成20個(gè)。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,引進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)和裝備,加大對(duì)建材、化工、煤炭、機(jī)械、冶煉、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升力度。集中力量在水電開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、醫(yī)藥化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域,引進(jìn)、消化、吸收關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
(四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。抓住新農(nóng)村建設(shè)的政策機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略。一是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),切實(shí)增加農(nóng)民收入。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng)種子、馬鈴薯、脫水蔬菜、釀酒葡萄、啤酒麥芽、番茄、肉類及乳制品等生產(chǎn)加工企業(yè),不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模。二是加快農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)組織化程度。逐步建立和完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐保護(hù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。三是抓住薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共設(shè)施和村鎮(zhèn)道路、農(nóng)村電網(wǎng)、飲水、廣播電視、農(nóng)村沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾看病、上學(xué)、飲水、用電、交通運(yùn)輸?shù)壤щy。四是加快生態(tài)文明新村和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,政府引導(dǎo)、群眾自愿,因地制宜、注重實(shí)效”的原則,整合資源,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn);加快小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。繼續(xù)把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)作為改善投資環(huán)境的重點(diǎn),不斷提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快市區(qū)道路改拓建、污水和集中供熱管網(wǎng)鋪設(shè)、垃圾填埋等工程和縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加大以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房為主的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度,加快建設(shè)與主干線相協(xié)調(diào)、通暢便捷的城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò),開(kāi)工建設(shè)甘州至平山湖等4條<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />172公里的通鄉(xiāng)公路,積極做好高臺(tái)、黑河330千伏和市區(qū)城南、祁青工業(yè)園110千伏輸變電、縣城電網(wǎng)改造、無(wú)電村通電和農(nóng)網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目的爭(zhēng)取建設(shè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村“六小”工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、較少民族發(fā)展等項(xiàng)目,再爭(zhēng)取實(shí)施一批“兩所一庭”和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),抓好退耕還林、退牧壞草、三北防護(hù)林、日協(xié)貸款風(fēng)沙區(qū)治理、濕地保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施好易地扶貧搬遷工程,加大環(huán)境保護(hù)和資源合理開(kāi)發(fā)利用力度。
(六)統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。積極爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)更多投資用于社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加大科技投入,推進(jìn)水資源高效利用及節(jié)水、生態(tài)保護(hù)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新能源及節(jié)能、信息應(yīng)用等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)危房改造、校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校、中小學(xué)遠(yuǎn)程教育、擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模等項(xiàng)目的爭(zhēng)取和建設(shè)力度。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)取實(shí)施20戶以上自然村“村村通”廣播電視工程和體育設(shè)施等項(xiàng)目,加強(qiáng)圖書(shū)館、文化館、博物館、檔案館、青少年活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村書(shū)屋等文化設(shè)施建設(shè)。建立健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,擴(kuò)大新型合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍,完成臨澤、民樂(lè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),爭(zhēng)取縣中(藏)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目。做好就業(yè)再就業(yè)工作,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施好高臺(tái)烈士陵園紅色旅游、世行貸款馬蹄寺自然遺產(chǎn)保護(hù)等項(xiàng)目。
(七)繼續(xù)深化各項(xiàng)改革,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革,逐步消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性障礙。繼續(xù)把完善、鞏固、提高和解決遺留問(wèn)題作為深化企業(yè)改革的重點(diǎn),加快推進(jìn)未改制企業(yè)改制步伐,全面完成糧食流通企業(yè)改革。進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,全面推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”。深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、義務(wù)教育為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,加快行政審批制度、分配制度改革,搞好事業(yè)單位和集體林權(quán)改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)投資體制改革,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案程序,擴(kuò)大政府投資公益性項(xiàng)目“代建制”試點(diǎn)。繼續(xù)落實(shí)并完善支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與非自然壟斷行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的建設(shè),參與國(guó)有、集體企業(yè)改革和資本重組。建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,發(fā)展商業(yè)性或互補(bǔ)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
(安想忠 魁學(xué)榮)