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一、2010年交通運輸發(fā)展情況<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
2010年是“十一五”規(guī)劃收尾年,全省綜合交通繼續(xù)保持了穩(wěn)步快速發(fā)展的良好勢頭。一批多年謀劃的重大交通項目進入了全面實施階段,公路、水路投資完成好于預期,鐵路投資快速增長,民航投資逐步回升。交通領(lǐng)域全年共爭取到國家補助資金14.25億元,全年交通固定資產(chǎn)投資計劃為420億元,完成482.8億元,完成預期目標的115%。其中:公路完成投資237億元,完成預期目標的113%;鐵路完成投資240億元,完成預期目標的120%;民航完成投資5.8億元,完成預期目標的58%。全省公路通車里程11.<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />9萬公里(其中二級以上7885公里,高速2046公里),完成農(nóng)村等級公路改造10000公里以上,有95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥路),100%的建制村通了公路。鐵路營運里程3093公里,全省現(xiàn)有民航機場5個(蘭州中川、嘉峪關(guān)、敦煌、慶陽、天水),航線45條。
公路:一批重大項目相繼建成投運和開工建設(shè)。連霍主干線天水至定西高速公路、西部通道康家崖至臨夏高速公路以及金昌至永昌高速公路建成通車。武都至罐子溝、天水過境段、永登至古浪、瓜州至星星峽高速公路及敦煌至當金山口高等級公路進展順利。營盤水至雙塔、雷家角至西峰國家高速公路以及成縣至武都、武威至金昌地方高速公路相繼開工建設(shè)。全年在建高速公路達到8條、1011公里,總投資達541億元。按照省委省政府決策部署,韓店至張家川至社棠、岷縣至合作等部分縣通二級公路項目建設(shè)全面展開。一些遠離國道主干線和大中城市繁忙路段的路網(wǎng)改造項目開工建設(shè),國道213線達家臺至折橋公路、省道303線長官路口至正寧至長慶橋公路、武威至仙米寺等路網(wǎng)改造項目有序推進。總投資64億元、建設(shè)里程1400公里的“5.12”災后重建干線路網(wǎng)改造項目全面完成。通鄉(xiāng)公路超預期完成“十一五”規(guī)劃建設(shè)任務。全省“十一五”期間共實施通鄉(xiāng)油路改造工程1.13萬公里,爭取到國家補助資金42.3億元,安排省級補助資金2.7億元,95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了通油(水泥)路的目標。重點交通項目前期工作有序展開。經(jīng)過積極銜接匯報和多方努力,臨洮至渭源高速公路、蘭州南繞城高速公路、十堰至天水高速公路甘肅段、白疙瘩至明水高速公路國家發(fā)改委和交通運輸部專家已先后完成踏勘,相關(guān)前期工作積極推進,可研均已完成上報國家發(fā)改委待批。一批地方高速公路前期進展順利,金昌至武威高速公路、酒嘉一級快速通道開工奠基,平?jīng)鲋撂焖?、臨夏至合作地方高速公路省內(nèi)專家踏勘和可研預審完成,渭源至武都(含舟曲連接線)國家高速公路可研編制完成。蘭州至永靖沿河快速通道可研編制即將完成,相關(guān)前期同步推進。全省開展前期的高速公路共9條、1301公里、總投資達1171億元。
鐵路:鐵路重大項目建設(shè)進展順利,蘭渝、西平、天平、蘭新鐵路第二雙線全面開工,征地拆遷、線下工程及橋梁工程建設(shè)穩(wěn)步推進。蘭新線嘉峪關(guān)至紅柳河段電氣化工程基本建成。蘭州至中川機場鐵路開工建設(shè)。全省在建重大鐵路6項、3449公里(其中甘肅境內(nèi)1582公里)、總投資達3089億元(其中甘肅境內(nèi)1294億元)。鐵路項目前期工作取得了突破性進展。寶雞至蘭州客運專線(含蘭州西客站)可研批復。包蘭線銀川至蘭州擴能改造工程項目建議書國家發(fā)改委已批復,可研完成已會簽上報。蘭州至臨夏至合作鐵路、干武線增建二線項目建議書上報國家待批,敦煌至格爾木鐵路、額濟納至哈密鐵路項目建議書國家已批復,可研上報待批。銀川至西安鐵路完成預可研,完成會簽上報,寶中線增建第二線鐵路開展方案研究。全省開展前期的重大鐵路項目共9項、3678公里(其中甘肅境內(nèi)1781公里)、總投資達2255億元(其中甘肅境內(nèi)1275億元)。蘭州軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制完成并報國家待批,國家發(fā)改委完成規(guī)劃評審。
民航:嘉峪關(guān)機場改擴建新建航站樓已建成投運,金昌機場航站樓主體工程基本建成,開始場道等工程施工,張掖軍民合用機場航站樓正在抓緊施工。新建夏河機場、慶陽機場擴建工程、蘭州中川機場二期擴建工程先后開工奠基。全省在建機場項目6項,總投資約30億元。敦煌機場擴建工程項目建議書上報國家發(fā)改委待批,評估報告完成,國家民航局出具了行業(yè)審查意見。新建隴南成州機場選址報告國家民航局批復,預可研已上報國家待批。
二、2011年面臨的形勢、任務及措施
2011年是“十二五”的開局之年,是全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及省委十一屆九次、十次全委擴大會議精神的重要一年。今年以來,國家又先后出臺了深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見、進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見、支持四川云南甘肅青海四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的若干政策,同時下發(fā)了《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等重要文件,啟動了陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃、能源金三角開發(fā)調(diào)研等工作。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨新的機遇和挑戰(zhàn),為繼續(xù)保持全省交通持續(xù)快速發(fā)展,2011年重點工作是:
(一)加快甘肅省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年全省交通固定資產(chǎn)投資計劃完成580億元,比上年增加38%,其中公路270億元,鐵路300億元,民航10億元。公路方面重點建成西峰至長慶橋至鳳翔路口高速公路、寶天高速天水過境段高速公路、永登(徐家磨)至古浪高速公路,加快建設(shè)雷家角至西峰高速公路、瓜州至星星峽高速公路、成縣至武都高速公路、金昌至武威高速公路項目,開工建設(shè)臨洮至渭源高速公路、白疙瘩(蒙甘界)至明水(甘新界)高速公路、蘭州南繞城高速高速公路、十天路大石碑至天水段高速公路、蘭州至永靖沿河快速通道、臨夏至合作高速公路項目。視國家政策繼續(xù)實施農(nóng)村公路改造工程。鐵路方面在加快建設(shè)蘭州至重慶鐵路、西安至平?jīng)鲨F路、天水至平?jīng)鲨F路、蘭新鐵路第二雙線、蘭州至中川機場鐵路建設(shè)的同時,開工建設(shè)寶雞至蘭州客運專線(含蘭州西客站)、敦煌至格爾木鐵路、干塘至武威增建二線、包蘭線銀川至蘭州擴能改造工程。力爭開工建設(shè)蘭州至臨夏至合作鐵路、銀川至西安鐵路建設(shè)工程。民航方面重點完成金昌機場、張掖軍民合用機場建設(shè),加快蘭州中川機場二期擴建工程、慶陽機場改擴建、夏河機場項目,力爭開工建設(shè)敦煌機場改擴建工程和隴南成州機場。
(二)積極謀劃“十二五”新項目,爭取更多項目獲得國家審批同意。抓住國務院辦公廳出臺促進甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見和相關(guān)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署機遇,繼續(xù)加大開展項目前期工作的力度,加快平?jīng)鲋撂焖?、臨夏至合作地方高速公路項目和渭源至武都國家高速公路、天平鐵路南延伸線、寶中鐵路增建第二線、天水機場遷建和新建平?jīng)鰴C場等項目的前期工作,盡快啟動建設(shè)一批條件成熟、亟待改造的區(qū)域干線路網(wǎng)改造項目,努力提升我省干線公路整體通達水平,發(fā)揮路網(wǎng)綜合效益。爭取國家繼續(xù)實施農(nóng)村公路改造工程。
(三)按計劃組織實施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建三年規(guī)劃項目。按照國家要求,會同省郵政管理局、省郵政公司繼續(xù)加強協(xié)調(diào),積極穩(wěn)步推進項目建設(shè)工作,保質(zhì)保量完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所建設(shè)任務。
(四)完成《甘肅省“十二五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅省“十二五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》和《甘肅省“十二五”民航發(fā)展規(guī)劃》三個專項規(guī)劃編制工作,做好與國家規(guī)劃的對接。
(五)做好綜合交通投融資等重大課題研究,同時爭取國家加大資本金投入。根據(jù)新形勢、新任務,繼續(xù)深入研究我省交通發(fā)展投融資思路,開展綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局專項研究、交通薄弱地區(qū)專項研究、通用航空布局研究。配合國家做好“能源金三角”交通布局研究等工作。
(六)繼續(xù)做好重大項目協(xié)調(diào)服務工作。加強同國家有關(guān)部委和各相關(guān)部門、地方政府的銜接溝通,及時協(xié)調(diào)解決交通項目建設(shè)中的重點和難點問題。