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民國時期
  • 時間:2016-04-18
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  辛亥革命以后,廢除了清代的府、州、廳制。民國初期實行省、道、縣三級制。民國元年(公元1912年),甘肅共設(shè)7 道,下轄77縣,即蘭山道(治皋蘭縣,清蘭州府地)、寧夏道(治寧夏縣,清寧夏府地)、西寧道(治西寧目,清西寧府地)、涇原道(治平?jīng)隹h,清平?jīng)?、秋陽府、涇州、固州、化平川廳地)、渭川道(治天水縣,清秦、階二州地)、安肅道(治酒泉縣,清肅州、安西二州地)、甘涼道(治武威縣,清甘、涼二州地)。1914年,改省的長官民政長(民國初期稱都督)為巡按使,道的長官道尹為觀察使(后改稱道尹),次年,又改巡按使為省長。
  北伐戰(zhàn)爭以后,民國16年(1927年),廢除道的建制,改縣的行政長官知事為縣長。隨著軍閥混戰(zhàn)局面的結(jié)束,國民黨政府對行政制度作了一些調(diào)整。1928年,劃甘肅西寧道屬之西寧、大通、樂都、循化、貴德、巴燕、湟源等7縣,另建青海省;同時劃甘肅寧夏道屬之定夏、寧朔、靈武、鹽池、平羅、中衛(wèi)、金積、豫旺(原鎮(zhèn)戎縣,今固原縣)等8 縣和寧夏護軍使所轄的阿拉善額魯特、額濟納土爾扈特2 部地,成立寧夏省。區(qū)劃調(diào)整分置以后,甘肅省轄64縣,1929年增置到68縣,增設(shè)了永靖(1929年析臨夏縣地設(shè)置)、和政(1929年析臨夏、臨洮縣地置)、康縣(1928年析武都縣地置永縣,后改康縣)等縣。后來,在少數(shù)民族地區(qū)原設(shè)拉卜楞設(shè)治局(1926年析循化縣地設(shè)置,1928年改為夏河縣)、康樂設(shè)治局的基礎(chǔ)上,又陸續(xù)增置洮西設(shè)置局(1932年置)、卓尼設(shè)治局(1937年置)、肅北設(shè)治局(1938年置)。從1934年開始,甘肅省在縣的行政建制之上,又新設(shè)立行政督察專員,作為省的輔助機關(guān)。這是國民黨發(fā)動反共反人民的內(nèi)戰(zhàn)的產(chǎn)物,其目的在于推行和強化法西斯統(tǒng)治,鎮(zhèn)壓各族人民的革命運動。1934年開始在皋蘭、固原、臨夏等地設(shè)置行政督察專員公署,以后陸續(xù)增設(shè)。到1944年增加到9 個,即:岷縣(第一)、平?jīng)觯ǖ诙?、慶陽(第三)、天水(第四)、臨夏(第五)、武威(第六)、酒泉(第七)、武都(第八)、臨洮(第九)行政督察區(qū)(專員公署)。至解前夕,甘肅省共設(shè)9 個行政督察專員公署,轄71縣、1 市(蘭州市,1941年正式設(shè)市)、3 局(卓尼、肅北設(shè)治局、湟惠管理局)。
  大革命時機,甘肅就有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的革命活動。1932年3 月,正寧縣四村塬周圍72個村相繼成立了革命委員會,建立了我省第一個工農(nóng)民主政權(quán)。同年,成立了中共甘寧青特委。1933年3 月,建立中共陜甘邊特委。不久,陜甘邊區(qū)蘇維埃政府于1934年11月在華池縣荔原堡誕生。接著華池、慶北(1936年與華池縣合并)兩縣也成立了蘇維埃政府。紅軍長征進軍甘肅,突破天險臘子口,進入宕昌縣境,通過渭河封鎖線,召開 哈過鋪、榜羅會議,一、二、四方面軍三大紅軍主力在會寧勝利會師,進一步促進了陜甘的革命活動。1935年11月,根據(jù)中華工農(nóng)民主共和國中央執(zhí)行委員會的決定,陜甘邊區(qū)根據(jù)地劃為陜甘省。1936年7 月,改陜甘省為陜甘寧省,駐地遷往甘肅曲子,轄區(qū)在甘肅境內(nèi)的有華池、環(huán)縣、曲子、固北、赤慶、定環(huán)等縣。1937年1 月,中共關(guān)中特委派代表與國民黨代表談判,將正寧、寧縣“一分為二”,國民黨在其白區(qū)設(shè)兩個縣,共產(chǎn)黨在紅區(qū)設(shè)新寧、新正縣,隸屬關(guān)中分區(qū)。同年,陜甘寧省劃分為三邊分區(qū)和慶環(huán)分區(qū)。慶環(huán)專署轄華池、曲子、固北(后并入環(huán)縣)、赤慶(后并入華池)、環(huán)縣、定環(huán)(后分別并入環(huán)縣和定邊)6 縣,另在原統(tǒng)戰(zhàn)區(qū)設(shè)陜甘寧邊區(qū)隴東辦事處,領(lǐng)導慶陽、合水、鎮(zhèn)原、寧縣的抗日救亡運動。1940年3 月,慶陽、合水、鎮(zhèn)原3 縣正式建立抗日民主政權(quán)。同年4 月,陜甘寧邊區(qū)政府決定建立隴東分區(qū),在慶陽設(shè)立隴東分區(qū)行政督察專員公署,轄華池、環(huán)縣、曲子、慶陽、合水、鎮(zhèn)原6 縣。1949年6 月,寧縣、正寧兩縣劃歸隴東分區(qū)管轄。

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