小香蕉av在线_一个人看的www片免费高清动漫_小草影院一区二区_久久久免费精品人妻一区二区三区_久久9999精品久久久久久_久久精品久久影视久久影院 _永久免费在线国产视频_亚洲av卡通动漫在线

歡迎訪問甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)!
關(guān)于印發(fā)《湖南省公路水運工程項目施工招標(biāo)合理定價評審抽取法實施辦法(試行)》通知
  • 時間:2011-06-28
  • 點擊:2200
  • 來源:
??????????湘交基建〔2011〕66號

省交通運輸廳、省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省財政廳相關(guān)直屬單位(部門),各市州交通運輸局、發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局:?

  為改進我省公路水運工程項目的招投標(biāo)工作,維護招投標(biāo)工作“公開、公平、公正和誠實信用”的原則,進一步規(guī)范招投標(biāo)行為,提高工作效率,加強廉政建設(shè),根據(jù)國家招標(biāo)投標(biāo)法和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,交通運輸部《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資公路水運工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》及省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省防治公共資源交易領(lǐng)域腐敗創(chuàng)新工作實施方案〉(試行)的通知》,省交通運輸廳、省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省財政廳研究制訂了《湖南省公路水運工程項目施工招標(biāo)合理定價評審抽取法實施辦法(試行)》,現(xiàn)將該實施辦法印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

  ??????????????????????????????????????????湖南省交通運輸廳
??????????????????????????????????????????????湖南省發(fā)展和改革委員會
 ????????????????????????????????????????????湖南省監(jiān)察廳?
??????????????????????????????????????????????湖南省財政廳

 ?????????????????????????????????????????? 2011年3月8日

 ???????????????????????? 湖南省公路水運工程項目施工招標(biāo)合理定價評審抽取法實施辦法(試行)

  第一章?總?則

  第二章?招標(biāo)發(fā)布第三章?隨機確定標(biāo)段?第四章?隨機確定入圍投標(biāo)人第五章?評標(biāo)與定標(biāo)第六章?招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督第七章?附?則

  第一條?為規(guī)范我省公路水運工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動,堅持招投標(biāo)工作“公開、公平、公正和誠實信用”的原則,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《水運工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》以及交通運輸部《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資公路水運工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》(交監(jiān)察發(fā)〔2010〕648號)和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省防治公共資源交易領(lǐng)域腐敗創(chuàng)新工作實施方案>(試行)的通知》(湘紀(jì)發(fā)〔2010〕41號)等有關(guān)規(guī)定,制定本實施辦法。

  第二條?合理定價評審抽取法,是指對報名的投標(biāo)人隨機確定標(biāo)段,發(fā)售含合理定價清單的招標(biāo)文件,隨機確定3家入圍投標(biāo)人,由評標(biāo)委員會對入圍投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評審并推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)辦法。

  第三條?本辦法適用于湖南省行政區(qū)域范圍內(nèi),必須依法招標(biāo)的公路水運工程建設(shè)項目。

  技術(shù)復(fù)雜的大型橋梁和隧道、機電三大系統(tǒng)(含隧道機電)按照管理權(quán)限,經(jīng)交通運輸行政主管部門批準(zhǔn),可作為單獨的標(biāo)段,按照交通運輸部2009年版《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  國際金融組織貸款的項目從其招標(biāo)規(guī)定。

  BOT項目的施工招標(biāo)在本辦法實施前有明確規(guī)定的從其規(guī)定。

  第二章?招標(biāo)發(fā)布

  第四條?招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告。

  第五條?招標(biāo)公告應(yīng)包括以下主要信息:項目概況、專業(yè)類別、招標(biāo)方式、評標(biāo)辦法、投標(biāo)人資格條件、省外施工企業(yè)在我省備案要求、報名地點和起訖時間、投標(biāo)人報名須提供的資料等。

  第三章?隨機確定標(biāo)段

  第六條?投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)公告在規(guī)定時間內(nèi)報名參與某類標(biāo)段的投標(biāo)。一般投標(biāo)人只能獲得一個標(biāo)段的投標(biāo)機會,但對近2年被湖南省交通運輸廳評為AA級信用等級或近3年在公路水運建設(shè)領(lǐng)域獲得“建筑工程魯班獎”、“中國土木工程詹天佑獎”的投標(biāo)人,增加一個標(biāo)段的投標(biāo)機會,并可重復(fù)增加。

  第七條?報名截止后,在有關(guān)行政紀(jì)律監(jiān)督部門的監(jiān)督下,對參與報名的所有投標(biāo)人采取搖號的方式,根據(jù)平均分配的原則,隨機確定標(biāo)段,當(dāng)每個標(biāo)段投標(biāo)人不足3家時重新組織招標(biāo)。搖號確定標(biāo)段時,投標(biāo)單位的法人代表應(yīng)到場確認(rèn),否則視同自愿放棄投標(biāo)。

  如某類工程只包含一個標(biāo)段,則不需進行搖號分配標(biāo)段。

  第四章?隨機確定入圍投標(biāo)人

  第八條?確定標(biāo)段后,招標(biāo)人當(dāng)日發(fā)售含合理定價清單的招標(biāo)文件,投標(biāo)人自愿購買,過日不予發(fā)售(具體發(fā)售時間招標(biāo)人在搖號現(xiàn)場張榜公布)。招標(biāo)文件的內(nèi)容包括商務(wù)部分(含投標(biāo)人資格審查條件,投標(biāo)人須知,投標(biāo)人承諾函格式、財務(wù)、業(yè)績、人員、設(shè)備要求,銀行信貸證明和現(xiàn)金投標(biāo)擔(dān)保要求,合同條款,技術(shù)規(guī)范等)、合理定價清單、設(shè)計圖紙和地質(zhì)參考資料等。

  第九條?投標(biāo)人于購買招標(biāo)文件后的第20天(一般項目)或28天(重大項目)遞交投標(biāo)文件,文件內(nèi)容包括資格審查資料、投標(biāo)承諾書(含合理定價清單承諾、擬投入人員和設(shè)備承諾)、投標(biāo)保證金和銀行信貸證明等。

  第十條?遞交投標(biāo)文件后,在有關(guān)行政紀(jì)律監(jiān)督部門的監(jiān)督下,招標(biāo)人組織搖號確定各標(biāo)段第一、第二、第三共三家入圍投標(biāo)人,招標(biāo)人代表、投標(biāo)單位法人代表和監(jiān)督人員簽字確認(rèn)。

  第五章?評標(biāo)與定標(biāo)

  第十一條?評標(biāo)委員會的組成采用“X+1(奇數(shù))”的辦法,“X”為從專家?guī)祀S機抽取的專家人數(shù),“1”為項目法人派出的評標(biāo)代表,評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)不得少于5人。

  第十二條?評標(biāo)委員會對已入圍投標(biāo)人的投標(biāo)文件依次進行評審,如第一入圍投標(biāo)人的投標(biāo)文件通過審查,則第二、第三入圍投標(biāo)人的投標(biāo)文件不再審查,依次類推。評標(biāo)結(jié)束后由評標(biāo)委員會出具評標(biāo)報告,推薦合格有效的中標(biāo)候選人。

  第十三條?當(dāng)三家入圍投標(biāo)人的投標(biāo)文件均未通過評標(biāo)委員會審查時,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)出具評標(biāo)報告,說明沒有通過的原因。招標(biāo)人應(yīng)在原標(biāo)段余下的投標(biāo)人中再組織搖號,重新確定第一、第二、第三共三家入圍投標(biāo)人,依次類推,若剩下的投標(biāo)人僅剩2家時,則搖號確定第一、第二入圍投標(biāo)人,僅剩1家時,直接入圍。所有投標(biāo)人均不符合條件,則另行組織招標(biāo)。

  第十四條?招標(biāo)人應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對中標(biāo)候選人按有關(guān)規(guī)定,在指定媒體上進行公示。公示期滿之后,對無投訴舉報的或投訴舉報經(jīng)查證失實的中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書;對投訴舉報屬實的根據(jù)招標(biāo)文件和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定決定是否取消中標(biāo)資格,并將不良記錄記入該投標(biāo)人的誠信檔案;若取消中標(biāo)資格,則按本辦法第十二條、第十三條執(zhí)行。弄虛作假騙取中標(biāo)并進場施工的,按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委第30號令)等規(guī)定進行處理,并計入該企業(yè)的誠信檔案。

  第六章?招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督

  第十五條?市(州)及以上交通運輸行政主管部門應(yīng)對招標(biāo)投標(biāo)活動實行行政監(jiān)督,包括對招標(biāo)文件(含合理定價清單)備案、公告發(fā)布、開標(biāo)、搖號確定標(biāo)段、搖號確定入圍投標(biāo)人、專家抽取、評標(biāo)、定標(biāo)等全過程監(jiān)督或?qū)彶?。搖號由招標(biāo)人委托公證機關(guān)組織進行。

  第十六條?招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制的招標(biāo)文件,按照項目管理權(quán)限,經(jīng)同級交通運輸行政主管部門備案。

  第十七條?招標(biāo)人根據(jù)造價文件編制的有關(guān)規(guī)定、項目特點、市場行情等,編制本項目各標(biāo)段定價的工程量清單,經(jīng)相關(guān)交通造價部門審核,按照項目管理權(quán)限,經(jīng)同級交通運輸行政主管部門審定后,作為招標(biāo)文件的合理定價清單。

  第十八條?招標(biāo)文件應(yīng)簡化對投標(biāo)文件的審查內(nèi)容,盡量減少廢標(biāo)條件。招標(biāo)人僅對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)能力、主要人員的資歷等設(shè)定強制性資格條件,對設(shè)備和其它技術(shù)管理人員等不作為通過審查的內(nèi)容。

  (1)業(yè)績要求:僅要求投標(biāo)人提交近5年完成過兩個與招標(biāo)標(biāo)段合同價相適應(yīng)的的類似工程業(yè)績(具體技術(shù)條件和業(yè)績證明的認(rèn)定要求在招標(biāo)文件中明確),多余業(yè)績不作為評標(biāo)依據(jù)。

 ?。?)人員資格要求:僅對擬投入的主要人員(項目經(jīng)理、總工)的資格進行審查,其余人員待中標(biāo)后按承諾和要求到位。主要人員只審查其職稱證、建造師證(項目經(jīng)理)、安全生產(chǎn)考核合格證,對其施工業(yè)績、任職資歷不作強制性要求和審查,不要求備選人員。

  (3)財務(wù)能力要求:僅對投標(biāo)人的注冊資本金和銀行信貸證明作強制性要求,年平均營業(yè)額、流動資金等其他財務(wù)條件不作強制性要求。

 ?。?)對細(xì)微偏差或投標(biāo)文件中的不明確之處,一般不作廢標(biāo)處理,評標(biāo)委員會應(yīng)通過澄清方式加以核實,若經(jīng)澄清、補正仍不能滿足招標(biāo)文件要求的,按廢標(biāo)處理。

  第十九條?招標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件中不符合要求導(dǎo)致廢標(biāo)的相關(guān)資料復(fù)印件作為評標(biāo)報告的附件一同上報主管部門備案。如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)過程不公正,有違紀(jì)違法行為的,應(yīng)及時召集評標(biāo)委員會進行復(fù)議。

  第七章?附?則

  第二十條?本實施辦法由湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省監(jiān)察廳、湖南省財政廳、湖南省交通運輸廳監(jiān)督實施。

  第二十一條?本辦法由湖南省交通運輸廳商上述三廳委負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條?本實施辦法自發(fā)文之日起施行。

丰都县| 青田县| 昌江| 吴川市| 禹城市| 甘德县| 当涂县| 浙江省| 临湘市| 高陵县| 藁城市| 德惠市| 张家港市| 巩义市| 沂南县| 梁山县| 白河县| 鸡西市| 邵阳市| 时尚| 奇台县| 通化市| 车致| 平塘县| 祁阳县| 莱阳市| 进贤县| 宜阳县| 施甸县| 太原市| 逊克县| 齐河县| 临泉县| 湖北省| 手游| 咸宁市| 勃利县| 海城市| 上栗县| 会东县| 高尔夫|