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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市計委、建委、經(jīng)委、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、成套局(公司)、機械廳(局),國務(wù)院有關(guān)部門、中國科學(xué)院、總后勤部、設(shè)備成套甲、乙級資質(zhì)單位: 為了維護(hù)建設(shè)工程機電設(shè)備、成套設(shè)備招標(biāo)的正常秩序,進(jìn)一步推動招標(biāo)工作,保護(hù)公平競爭,保證建設(shè)工程按時、按質(zhì)建成投產(chǎn),根據(jù)國內(nèi)貿(mào)易部《建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法》(內(nèi)貿(mào)成字〔1995〕第186號)和原物資部國家計委機械電子工業(yè)部《機電設(shè)備成套單位資格審查暫行辦法》(〔1992〕物成字47號)的精神和要求,制定本辦法,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹實施。在實施過程中,有何問題和意見請及時函告國內(nèi)貿(mào)易部設(shè)備成套管理局。 附件:建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)資格管理試行辦法 (一九九六年七月十日國內(nèi)貿(mào)易部、國家計委、機械工業(yè)部、國家技術(shù)監(jiān)督局制定) 第一章 總 則 第一條 為了維護(hù)建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)的正常秩序,進(jìn)一步推動招標(biāo)工作,保護(hù)公平競爭,保證建設(shè)工程按時、按質(zhì)建成投產(chǎn),根據(jù)內(nèi)貿(mào)部、國家計委、機械部聯(lián)合發(fā)布的《機電設(shè)備成套單位資格審查暫行辦法》和內(nèi)貿(mào)部發(fā)布的《建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法》的精神和要求,制定本辦法。 第二條 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)是指具有法人資格,從事機電設(shè)備、成套設(shè)備招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介服務(wù)機構(gòu)。 第三條 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)實行招標(biāo)資格認(rèn)證和招標(biāo)資格等級制。 第四條 由內(nèi)貿(mào)部、國家計委、機械部、國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合組建全國建設(shè)工程機電設(shè)備、成套設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)資格管理辦公室,負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)資格和資格等級的認(rèn)定工作。辦公室設(shè)在國內(nèi)貿(mào)易部設(shè)備成套管理局。由國內(nèi)貿(mào)易部設(shè)備成套管理局會同國家計委重點建設(shè)司、機械工業(yè)部生產(chǎn)與信息統(tǒng)計司具體實施辦理全國建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)資格和資格等級認(rèn)定工作。 第二章 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)的資格等級 第五條 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)的資格等級分為甲、乙級。 第六條 甲級建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)具有三年以上建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)經(jīng)歷,三年累計招標(biāo)金額在一億元以上,承擔(dān)過三個以上大型建設(shè)工程項目設(shè)備成套、設(shè)備招標(biāo)業(yè)務(wù),并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,得到建設(shè)項目投資法人的好評,有良好的社會信譽; (二)有較強的組織招標(biāo)工作的技術(shù)力量,包括: 1、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占編制人員的70%; 2、高級工程、經(jīng)貿(mào)人員8人以上; 3、具有能編制招標(biāo)文件(中、英文)和標(biāo)底的專業(yè)人員、外語翻譯人員和手段; 4、有現(xiàn)代化辦公條件(計算機、通訊設(shè)置、信息網(wǎng)絡(luò)等)和相應(yīng)的硬軟件管理人員。 (三)有嚴(yán)密完整的管理制度和章程。 第七條 甲級建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)可以承擔(dān)國際或者國內(nèi)重大建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)業(yè)務(wù)。 第八條 乙級建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)具有三年以上建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)經(jīng)歷,三年累計招標(biāo)金額在5000萬元以上,承擔(dān)過三個以上大中型建設(shè)工程項目設(shè)備招標(biāo)業(yè)務(wù),并取得較好的效益和建設(shè)項目投資法人的好評,有較好的社會信譽; (二)有一定的組織招標(biāo)工作的技術(shù)力量,包括: 1、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占編制人員的50%; 2、高級工程、經(jīng)貿(mào)人員5人以上; 3、具有能編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的專業(yè)人員和手段; 4、有較好的辦公條件和通訊信息設(shè)置和管理人員。 (三)有完整的管理制度和章程。 第九條 乙級建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)可以承擔(dān)國內(nèi)中型建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)業(yè)務(wù)。 第三章 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)資格等級的認(rèn)定 第十條 申請資格和資格等級的建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)向招標(biāo)機構(gòu)資格管理辦公室提交資格和等級申請書、上級主管部門的推薦函件及有關(guān)文件。 第十一條 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)資格和等級申請書包括下列內(nèi)容: (一)機構(gòu)的名稱和地址通訊(電話、電報、傳真號); (二)法人代表姓名、主要工作簡歷; (三)機構(gòu)組建時間和完成機電設(shè)備、成套設(shè)備招標(biāo)業(yè)務(wù)的情況(招標(biāo)項目名稱、金額、資本、項目效益、用戶評語等); (四)機構(gòu)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員數(shù),中、高級職稱人員數(shù)比例及主要專業(yè),計算機應(yīng)用情況、信息庫情況、編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力; (五)對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查和組織評標(biāo)的能力; (六)組織建設(shè)工程項目機電設(shè)備供應(yīng)和設(shè)備成套的經(jīng)驗、業(yè)績; (七)申請資格等級。 第十二條 建設(shè)工程項目單位自行組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)條件,如不具備,應(yīng)當(dāng)委托有資格及相應(yīng)等級的招標(biāo)機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。 第十三條 已取得機電設(shè)備成套單位資格的機構(gòu)經(jīng)過復(fù)審,如具有相應(yīng)的招標(biāo)等級條件的,可取得相應(yīng)的建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)等級資格。 第十四條 資格和等級認(rèn)定工作: (一)甲級機構(gòu)資格由招標(biāo)機構(gòu)資格管理辦公室組織專家進(jìn)行審核,經(jīng)內(nèi)貿(mào)部成套局、國家計委重點司、機械部生產(chǎn)司、國家技術(shù)監(jiān)督局政法司審定批準(zhǔn)后,由辦公室認(rèn)證和頒發(fā)證書。 (二)乙級機構(gòu)資格由所在地區(qū)計委會同成套局、機械廳(局)負(fù)責(zé)認(rèn)證,上報國內(nèi)貿(mào)易部成套局、國家計委重點司、機械工業(yè)部生產(chǎn)司、國家技術(shù)監(jiān)督局政法司備案,頒發(fā)證書。 第四章 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)資格變更和罰則 第十五條 國內(nèi)貿(mào)易部、國家計委、機械工業(yè)部、國家技術(shù)監(jiān)督局每一至三年對招標(biāo)機構(gòu)進(jìn)行一次復(fù)核,根據(jù)復(fù)核的情況進(jìn)行等級調(diào)整,并頒發(fā)相應(yīng)的證書。 第十六條 有下列行為之一的招標(biāo)機構(gòu),國內(nèi)貿(mào)易部會同國家計委、機械工業(yè)部、國家技術(shù)監(jiān)督局分別予以警告或者收回證書取消代理資格的處罰: (一)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓資格證書的; (二)無資格證書和超越等級進(jìn)行招標(biāo)的; (三)搞假招標(biāo)給建設(shè)項目造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的。 第五章 附 則 第十七條 本辦法由國內(nèi)貿(mào)易部負(fù)責(zé)解釋。 第十八條 本辦法將依據(jù)國家有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定適時進(jìn)行調(diào)整。 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。