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藺草及貿(mào)易制品出口配額招標(biāo)實施細(xì)則
  • 時間:2005-03-23
  • 點擊:2069
  • 來源:
????【分  類】 商貿(mào)管理

????【時 效 性】 有效

????【頒布時間】 1994.00.00

????【實施時間】 1994.00.00

????【發(fā)布部門】 外貿(mào)部

????全文

  第一條 根據(jù)對外經(jīng)濟(jì)合作部《出口商品配額招標(biāo)辦法》(試行)特制定本細(xì)則。

  第二條 藺草制品配額招標(biāo)的范圍以藺草為原料的席墊:包括榻榻米席、面席、提花席等(出口許可證管理商品編號46012020.01)(藺草原料不出口)

  在具體招標(biāo)時,統(tǒng)稱藺草制品配額招標(biāo)。

  第三條 成立中國輕工工藝品進(jìn)出口商會招標(biāo)委員會(以下簡稱招標(biāo)委員會),主持藺草制品配額招標(biāo)工作。招標(biāo)委員會設(shè)立藺草制品配額招標(biāo)辦公室(以下簡稱招標(biāo)辦公室),負(fù)責(zé)辦理日常工作。

  第四條 藺草制品配額招標(biāo)采取協(xié)議招標(biāo)方式。

  第五條 投標(biāo)資格

 ?。?、具有中華人民共和國外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的有外貿(mào)經(jīng)營權(quán),加入中國輕工工藝品進(jìn)出口商會,并取得中國輕工工藝品進(jìn)出口商會藺草制品分會會員資格的企業(yè)。

 ?。?、1993年實行主動配額管理后正式分配了配額并有經(jīng)營實績的企業(yè)(以經(jīng)貿(mào)委二次分配報部備案并抄告商會為準(zhǔn))。

 ?。?、經(jīng)中華人民共和國外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)經(jīng)營藺草制品,并加入中國外商投資企業(yè)協(xié)會的外商投資企業(yè)(限于自產(chǎn)產(chǎn)品和外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的出口規(guī)模)。

  第六條 招標(biāo)內(nèi)容:配額數(shù)量,配額價格

  第七條 藺草制品年度配額招標(biāo)總量由外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)上年度出口實績和國內(nèi)外市場的供需情況確定。招標(biāo)委員會在外經(jīng)貿(mào)部確定的年度配額招標(biāo)總量內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)。

  如遇國際市場發(fā)生變化,需要調(diào)整年度配額招標(biāo)總量時,由招標(biāo)委員會提出建議,報外經(jīng)貿(mào)部核定。

  第八條 招標(biāo)次數(shù),原則上定為每年一至兩次。

  第九條 配額招標(biāo)工作的程序

  一、由招標(biāo)委員會在《國際商報》上發(fā)布配額招標(biāo)公告。

  二、確定藺草制品出口配額中標(biāo)底價。中標(biāo)底價確定的原則是既要有利于在招標(biāo)工作中引入競爭機(jī)制,又不致加大出口成本,同時又要把由于體制改革,企業(yè)得到的一部分利潤由國家收回用于發(fā)展出口。底價由招標(biāo)委員會征求投標(biāo)企業(yè)意見后決定。

  三、發(fā)放《投標(biāo)申請書》(以下簡稱《標(biāo)書》)

 ?。?、《標(biāo)書》由招標(biāo)辦公室發(fā)放。

 ?。病⒎矃⒓油稑?biāo)的企業(yè)須向招標(biāo)辦公室申領(lǐng)《標(biāo)書》,并按《標(biāo)書》的要求如實填寫,按期送達(dá)。

 ?。场⒃诿看握袠?biāo)中,每個企業(yè)對配額數(shù)量和配額價格只能投標(biāo)一次。

  四、寄送《標(biāo)書》

  1、各企業(yè)填寫的《標(biāo)書》須在規(guī)定的日期內(nèi)交招標(biāo)辦公室。

 ?。病ⅰ稑?biāo)書》可通過密封郵寄或差人專送方式處理,《標(biāo)書》以招標(biāo)辦公室收到日為準(zhǔn)。如超過規(guī)定的日期,招標(biāo)辦公室有權(quán)不予受理。

 ?。?、招標(biāo)辦公室收到《標(biāo)書》后,應(yīng)立即登記封存。

  五、審核《標(biāo)書》(評標(biāo))

  招標(biāo)委員會根據(jù)企業(yè)有效的《標(biāo)書》評定投標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)配額數(shù)量和中標(biāo)配額價格。

  審標(biāo)的依據(jù):

 ?。?、投標(biāo)資格

  投標(biāo)企業(yè)必須符合本細(xì)則第五條的規(guī)定。

  2、投標(biāo)配額價格(以下簡稱投標(biāo)價格)高于中標(biāo)底價。

 ?。?、投標(biāo)企業(yè)的出口結(jié)匯價格不得低于商會協(xié)調(diào)價格。

  核查投標(biāo)企業(yè)上年度的出口收匯證明副本,如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)上年度的出口結(jié)匯價格低于商會協(xié)調(diào)價,一經(jīng)查實,即停止其三年投標(biāo)和受讓配額的資格。

 ?。础⑼馍掏顿Y企業(yè)不得出口非本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品。

  外商投資企業(yè)只限于出口自產(chǎn)產(chǎn)品,因此對他們的投標(biāo)數(shù)量應(yīng)限制在本企業(yè)的實際生產(chǎn)產(chǎn)量之內(nèi),外商投資企業(yè)的投標(biāo)數(shù)量最高不得超過外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)核定的出口規(guī)模。如發(fā)現(xiàn)參加投標(biāo)的外商投資企業(yè)有出口非本企業(yè)產(chǎn)品行為,一經(jīng)查實,即停止其三年投標(biāo)和受讓資格。

  六、計算中標(biāo)結(jié)果

  1、中標(biāo)條件:全部符合上述各項評標(biāo)依據(jù)要求的投標(biāo)企業(yè)方為中標(biāo)企業(yè),招標(biāo)委員會將按其投標(biāo)價格確定中標(biāo)企業(yè)名單和順序。

  2、中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)配額數(shù)量(以下簡稱中標(biāo)數(shù)量)按投標(biāo)價格順序分配。公式如下:
 
????企業(yè)中標(biāo)數(shù)量=本次配額招標(biāo)總量×該企業(yè)(投標(biāo)配額×投標(biāo)數(shù)量/中標(biāo)企業(yè)(投標(biāo)配額價格×投標(biāo)數(shù)量)總和

????3、中標(biāo)企業(yè)應(yīng)交納的中標(biāo)配額費(fèi)用按下列公式計算:

????中標(biāo)企業(yè)應(yīng)交納的中標(biāo)配額費(fèi)用=該企業(yè)的中標(biāo)數(shù)量×該企業(yè)的投標(biāo)價格 
????七、開標(biāo)

  1、招標(biāo)委員會須在截止接受投標(biāo)日起十個工作日內(nèi)完成評標(biāo)工作,并把評標(biāo)結(jié)果匯總報外經(jīng)貿(mào)部備案。

 ?。?、由招標(biāo)委員會指定的《國際商報》統(tǒng)一公布中標(biāo)企業(yè)目錄,同時由招標(biāo)辦公室給中標(biāo)企業(yè)發(fā)出中標(biāo)預(yù)告書。

  3、如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中有任何作弊和違反本規(guī)則的行為,外經(jīng)貿(mào)部有權(quán)否決招標(biāo)結(jié)果。

  八、收取中標(biāo)配額費(fèi)用

 ?。薄⒆哉袠?biāo)委員會公布中標(biāo)企業(yè)目錄后三日內(nèi),中標(biāo)企業(yè)須預(yù)付10%的中標(biāo)配額費(fèi)用作為配額使用保證金,可用支票、匯票、匯款等形式匯至招標(biāo)辦公室在指定銀行開立的專用帳戶??畹胶螅袠?biāo)辦公室將向中標(biāo)企業(yè)寄送中標(biāo)通知書并開具收款憑證。

  如逾期不交者,招標(biāo)辦公室有權(quán)按棄標(biāo)處理并取消其一年的投標(biāo)和受讓資格。

 ?。?、在每次申領(lǐng)出口許可證前,中標(biāo)企業(yè)須按領(lǐng)證數(shù)量向招標(biāo)辦公室一次付清領(lǐng)證配額費(fèi)用(即領(lǐng)證數(shù)量×每美元配額價格×90%),憑招標(biāo)辦公室開具的領(lǐng)取藺草制品出口許可證配額證明書(代配額使用費(fèi)用收款憑證)才能到發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證,發(fā)證機(jī)關(guān)查存一聯(lián)。

  第十條 申領(lǐng)出口許可證依據(jù)

 ?。?、藺草制品出口許可證配額證明書(代配額使用費(fèi)收款憑證)

 ?。病⒊隹诤贤瑑r格(不得低于商會協(xié)調(diào)價格)

  第十一條 配額的轉(zhuǎn)讓和受讓

 ?。?、中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)數(shù)量用不完,應(yīng)在距配額有效期限三個月前向招標(biāo)辦公室提出書面申請,說明用不完的原因及轉(zhuǎn)讓配額數(shù)量,經(jīng)招標(biāo)辦公室同意后可以轉(zhuǎn)讓,但必須交納轉(zhuǎn)讓配額費(fèi)用(即轉(zhuǎn)讓配額數(shù)量×投標(biāo)價格×5%)作為轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。

 ?。?、中標(biāo)企業(yè)需要增加配額數(shù)量,可向招標(biāo)辦公室提出書面申請,說明原因,并提出配額價格和所需配額數(shù)量,經(jīng)招標(biāo)辦公室同意,可作為受讓方,接受配額轉(zhuǎn)讓。
  
 ?。场⑴漕~轉(zhuǎn)讓,受讓必須在招標(biāo)辦公室進(jìn)行,按照時間順序優(yōu)先和價格優(yōu)先的原則由電腦配對,嚴(yán)禁任何形式自行轉(zhuǎn)讓或以“聯(lián)營、“代理”等形式變相轉(zhuǎn)讓。
 ?。础⑴漕~轉(zhuǎn)讓和受讓經(jīng)招標(biāo)委員會批準(zhǔn),由招標(biāo)辦公室負(fù)現(xiàn)辦理轉(zhuǎn)讓、受讓的手續(xù),開具配額轉(zhuǎn)讓證明書和配額受讓證明書。

  第十二條 配額的上繳

  中標(biāo)企業(yè)因故無法對外履約也無法轉(zhuǎn)讓配額,可交回招標(biāo)辦公室。招標(biāo)辦公室將視交回時間退還企業(yè)上繳配額部分的部分保證金。距配額最后有效期限五個月以上交回的,退還上繳配額部分50%保證金;四個月以上的,退回40%,三個月以上的,退還30%;兩個月以上的,退回20%,不足兩個月的,不予退還。

  第十三條 中標(biāo)企業(yè)在規(guī)定時間對中標(biāo)配額未使用,未轉(zhuǎn)讓,也未將配額交回招標(biāo)辦公室,招標(biāo)辦公室報經(jīng)招標(biāo)委員會同意有權(quán)取消中標(biāo)企業(yè)對下一年的投標(biāo)和受讓資格。

  第十四條 中標(biāo)企業(yè)未經(jīng)招標(biāo)辦公室同意擅自轉(zhuǎn)讓配額,一經(jīng)查實,取消中標(biāo)企業(yè)兩年的投標(biāo)和受讓資格。

  第十五條 如中標(biāo)企業(yè)的出口結(jié)匯價格低于商會協(xié)調(diào)價格,一經(jīng)查實,停止其三年投標(biāo)和受讓資格。

  第十六條 中標(biāo)企業(yè)使用中標(biāo)配額出口報關(guān)后,須在一個月內(nèi)將出口許可證(企業(yè)留存一聯(lián))和出口結(jié)匯水單、合同、發(fā)票送交招標(biāo)辦公室,由招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計核對,并向招標(biāo)委員會報告中標(biāo)企業(yè)的履約情況和配額使用情況,以便招標(biāo)委員會對藺草制品出口進(jìn)行管理和監(jiān)督。

  第十七條 本實施細(xì)則已經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn),自公布之日起執(zhí)行。由中國輕工工藝品進(jìn)出口商會配額招標(biāo)委員會負(fù)責(zé)解釋。
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