交通部關(guān)于發(fā)布交通科技發(fā)展基金管理辦法試行和交通科技發(fā)展重大科研項目招標辦法試行的通
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????【標 題】 交通部關(guān)于發(fā)布《交通科技發(fā)展基金管理辦法（試行）》和《交通科技發(fā)展重大科研項目招標辦法（試行）》的通知
????【分 類】 交通管理
????【時 效 性】 有效
????【頒布時間】 1986.11.29
????【實施時間】 1986.11.29
????【發(fā)布部門】 交通部
????通知
根據(jù)《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》的精神，部建立了交通科技發(fā)展基金，支持交通行業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展，并對重大科技發(fā)展項目逐步實行招標制。為此，在總結(jié)歷年科技發(fā)展項目計劃管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《交通科技發(fā)展基金管理辦法（試行）》和《交通科技發(fā)展重大科研項目招標辦法（試行）》，現(xiàn)發(fā)布試行。（８０）交科技字１３２７號通知發(fā)布的《交通科技重點項目計劃管理暫行辦法》同時廢止。
望各單位在試行過程中，及時提出補充、修改意見，以便使管理辦法更加完善。
交通科技發(fā)展基金管理辦法（試行）
為推進交通科技事業(yè)的發(fā)展，充分調(diào)動各方面的技術(shù)力量，更好地為交通運輸建設(shè)服務(wù)，管好用好交通科技發(fā)展基金，特制定本辦法。
第一條 交通科技發(fā)展基金（以下簡稱交通科技基金）是行業(yè)性的科技基金，面向全國交通行業(yè)。
第二條 交通科技基金的資金來源主要是：
（一）國家財政撥給我部掌握的科技經(jīng)費；
（二）部撥出的科技發(fā)展經(jīng)費；
?。ㄈ┎繉倏蒲袡C構(gòu)改革撥款制度后減下來的事業(yè)費；
（四）按科研項目合同的規(guī)定償還的資金；
?。ㄎ澹┎繉倏蒲袡C構(gòu)歷年按規(guī)定交部的收入分成；
?。┢渌阑I集的資金。
隨著管理體制的改革和事業(yè)的發(fā)展，交通科技發(fā)展基金的資金來源將作相應(yīng)調(diào)整。
第三條 交通科技基金由部科技局歸口管理用于：
?。ㄒ唬榻煌ㄟ\輸、生產(chǎn)、建設(shè)發(fā)展服務(wù)的科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)的示范性推廣。主要是：
?。保煌萍及l(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展計劃中確定的科研項目；
?。玻鶕?jù)交通事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和交通事業(yè)發(fā)展的實際需要提出的科研課題。
?。ǘ殚_拓交通技術(shù)市場提供必要的資助；
（三）以貸款、合資等方式支持交通企、事業(yè)單位進行開創(chuàng)性的新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)營；
?。ㄋ模榻煌茖W(xué)技術(shù)進步獎勵提供資金；
?。ㄎ澹┲Ц痘鸸芾碣M用等其他必要的支出。
科技發(fā)展基金必須按指定的項目?？顚Ｓ茫粶逝沧魉?，如有違反，主管單位將停止撥款。情節(jié)嚴重者，暫停申請科技發(fā)展基金的資格。
第四條 科研項目的資助，按《交通科技發(fā)展基金管理辦法實施細則》辦理；科研項目以外的資助，以專項報告的方式提出申請。
第五條 對于交通事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策性研究、宏觀經(jīng)濟預(yù)測研究、管理科學(xué)研究、基礎(chǔ)性應(yīng)用理論的研究，以及對交通事業(yè)帶全局性或特殊需求，社會效益、經(jīng)濟效益很大的實用新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，優(yōu)先予以資助。
第六條 交通科技基金資助的項目，必須符合下列各項條件：
?。ㄒ唬┠繕嗣鞔_，內(nèi)容完整；
（二）在技術(shù)上有所創(chuàng)新，具有先進性和實用性；
（三）在交通行業(yè)具有較廣泛的應(yīng)用價值或特殊使用價值；
?。ㄋ模┚哂休^高的社會效益、經(jīng)濟效益、學(xué)術(shù)價值或指導(dǎo)意義，且科研經(jīng)費和應(yīng)用這一成果時的投資相對較少；
（五）承擔單位和參加單位具有完成項目任務(wù)的條件和能力；
?。┮验_展一定的前期準備工作，預(yù)計短期內(nèi)（一般不超過三年）能取得結(jié)果。
第七條 交通科技基金實行隨時申請、隨時評議、定期審批，并按照申請、篩選、初審、評議、審批、簽訂合同的程序辦理。經(jīng)批準的項目，相應(yīng)納入部科技發(fā)展年度計劃。對重大科技發(fā)展項目，逐步實行招標制（招標辦法另行制訂）。
第八條 視項目性質(zhì)不同，交通科技基金采取全部償還、部分償還或免予償還的方式給予資助。
資助金額實行一次核定、分期撥付，年終結(jié)轉(zhuǎn)，節(jié)余留用，超支自理，應(yīng)該償還的必須按期償還。
為鼓勵軟科學(xué)的研究，對于由部下達的預(yù)測、決策論證、宏觀控制及其理論以及公益性研究等難于通過技術(shù)市場取得經(jīng)濟收益的課題，在項目完成后，根據(jù)完成情況，可付給完成單位一定的報酬。
第九條 對于全部或部分減少事業(yè)費，且減下來的經(jīng)費納入交通科技發(fā)展基金的部屬科研單位，在核定項目研究經(jīng)費的同時，核定相應(yīng)的人員經(jīng)常費。
第十條 本辦法及其相應(yīng)的實施細則自發(fā)布之日起試行。
交通科技發(fā)展重大科研項目招標辦法（試行）
根據(jù)《交通科技發(fā)展基金管理辦法（試行）》中關(guān)于對重大科技發(fā)展項目逐步實行招標制和其他規(guī)定的精神，制定本試行辦法。
總 則
第一條 本辦法適用于交通部科技發(fā)展計劃中的重大科研項目和開發(fā)項目。
第二條 科技發(fā)展重大項目的招標工作由部科學(xué)技術(shù)局歸口，有關(guān)業(yè)務(wù)局協(xié)助。招標工作應(yīng)先行試點，取得經(jīng)驗后再逐步推開。
發(fā) 標
第三條 試行招標的重大科研項目，在編制交通科技發(fā)展長遠計劃或年度計劃時確定。
第四條 根據(jù)項目性質(zhì)，招標通知可以利用報紙公布，也可向具有承擔能力的單位發(fā)出招標通知書。
招標廣告或招標通知書應(yīng)載明下述內(nèi)容：
（一）項目名稱；
（二）對項目研究內(nèi)容的基本要求；
?。ㄈρ芯砍晒幕疽螅?
?。ㄋ模┩瓿善谙?；
?。ㄎ澹ν稑藛挝坏囊蠡蛳薅?；
?。﹫竺斑f交投標申請書截止日期。
（招標通知書格式見附件一）
投 標
第五條 投標單位根據(jù)招標通知的要求，先填報投標報名單。名單格式見附件二。
第六條 報名投標單位應(yīng)進行資料查尋、社會調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟分析，編報《投標申請書》一式二份。其中，投標總金額及償還總金額以密封方式同時寄送。（《投標申請書》格式見附件三）
第七條 對于新產(chǎn)品開發(fā)項目，原則上接受有生產(chǎn)能力的單位投標，也可由生產(chǎn)企業(yè)與科研、設(shè)計單位或高等院校聯(lián)合投標。聯(lián)合投標時應(yīng)明確第一單位。
對于這一類項目，投標經(jīng)費實行有償使用，在項目完成后一定期限內(nèi)（一般為２～３年），由中標單位向招標單位交還一定份額。視項目性質(zhì)不同，償還總額限定為投標總額的５０—１００％。
第八條 招標單位應(yīng)對投標單位進行資格審查，投標單位很多時，可在申請單位中初選若干個單位為認可的投標單位。初選工作主要根據(jù)《投標申請書》進行，不得單方開拆投標金額密封。
第九條 招標單位必須對各單位《投標申請書》的內(nèi)容保密，不得泄露給其他單位。
初選落選的投標單位提出的技術(shù)文件，應(yīng)全部退還原單位，并發(fā)出《初選落選通知書》。（通知書格式見附件四）
評 標
第十條 評標一般以會議方式進行。會議成員組成如下：
主持人：招標單位或其委托單位的代表１～２人；
專家：由招標單位邀請，５～７人；
投標單位：每個單位不超過３人（聯(lián)合投標時，作為一個單位對待）；
監(jiān)督方：各個投標單位的監(jiān)督方各１人。
邀請下列單位作為投標工作的監(jiān)督方：
對部屬一級企事業(yè)單位及部內(nèi)外高等院校投標的項目，依項目性質(zhì)以部內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)局為監(jiān)督方，其中，高等院校增加投標的項目部教育局共同作為監(jiān)督方。
對部屬一級企事業(yè)下屬單位投標的項目，以一級企事業(yè)及部內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)局共同作為監(jiān)督方。
對地方交通企事業(yè)單位和非交通系統(tǒng)單位投標的項目，以省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）及部內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)局共同作為監(jiān)督方。
第十一條 評標會通知由交通部科技局發(fā)出。
投標單位在接到招標單位發(fā)出的評標會通知后，按出席單位多少，再備《投標申請書》副本若干份帶到評標會議。
對于評議人付出的勞動由招標單位酌付微酬。
第十二條 評標會的工作程序如下：
?。ㄒ唬┱袠藛挝唤榻B項目的基本要求。
說明本試行辦法中有關(guān)評標、決標的規(guī)定。
項目標底由部主管部門按《交通科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金管理辦法實施細則》事前核定。
?。ǘ┩稑藛挝恢饌€介紹本單位投標申請書的內(nèi)容。當場開拆密封，報告本單位的投標總額及償還總額或比例，并接受評議人的質(zhì)疑，進行答辯。
?。ㄈ┩稑藛挝淮硗藞觯u議人對各投標單位的申請進行綜合評議。
?。ㄋ模＜姨顚憽对u議評分表》。（《評分表》格式見附件五）
會議主持人及各監(jiān)督方代表只參加綜合評議，不參加評分。
?。ㄎ澹┨幚怼对u分表》，由會議主持人會同各監(jiān)督方代表進行，其方法如下：
?。保愿髟u議人對某一單項指標評分值的算術(shù)平均值作為該項指標的計算分值。
?。玻鲉雾椫笜擞嬎惴种档倪B乘積作為該標書獲得的總分。
取得中標資格的最低分數(shù)為２８８分，滿分為１４４０。
?。┰谠u標會上公開宣布各投標單位獲得的總分。
第十三條 各評議人的評分情況及綜合情況應(yīng)予保密，任何人（包括主持人，監(jiān)督方代表及其他與會人）不得向投標單位泄露。
決標、簽訂合同
第十四條 中標決定一般應(yīng)在評標會最后當場作出。特殊情況下，也可延期作出。
中標決定應(yīng)以書面形式通知中標單位，抄送所有投標單位及其監(jiān)督方。
（《中標通知書》格式見附件六）
第十五條 中標決定由招標單位代表作出。基本原則是，綜合考察投標單位獲得的評議總分和投標總金額（含償還金額）這兩個因素。具體方法如下：
?。ㄒ唬┩稑藛挝猾@得的評議總分不低于２８８分。
（二）投標單位的投標總金額（含償還金額）滿足標底要求，數(shù)額又相近，一般以得分最高者中標。
?。ㄈ┩稑藛挝猾@得的評議總分相同或相近，一般以投標總金額最低，償還比例最高者為中標。
（四）若某單位獲得的評議總分遠遠超過其他投標單位，而投標總金額（含償還金額）指標雖不優(yōu)于其他投標單位，但超過標底不大時視經(jīng)費情況，可選定為中標單位。
?。ㄎ澹┊敵霈F(xiàn)得分和投標金額（含償還金額）均相同或相近這一特殊情況時，由招標單位選定中標單位，或協(xié)商組織合作承擔。
第十六條 當出現(xiàn)下列情況時，可以選擇條件相對較好的單位再次進行議標，或決定重新招標。
?。ㄒ唬┧型稑藛挝辉u議得分均未達到最低分數(shù)限；
?。ǘ┧型稑藛挝坏耐稑私痤~均超過標底。
第十七條 中標決定作出之后，除中標單位提出的文件留部主管部門及其監(jiān)督方各一份備查外，其余全部退還投標單位。
第十八條 中標單位在得到《中標通知書》后，按通知書和投標申請書的既定內(nèi)容與要求，編寫《交通科學(xué)技術(shù)發(fā)展項目執(zhí)行合同》，經(jīng)中標單位、監(jiān)督方和招標單位（部科技局）蓋章后生效。
《執(zhí)行合同》一式七份，分存中標單位、部科技局各二份，監(jiān)督方及部財務(wù)局、物資局各一份。合同格式見《交通科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金管理辦法》中的附件五。
兩個以上單位聯(lián)合承擔的項目，相互間的分工及成果轉(zhuǎn)讓等事宜，由聯(lián)合各方以補充協(xié)議規(guī)定之。
合同的執(zhí)行管理
第十九條 《執(zhí)行合同》是項目撥款和償還、檢查進度及項目驗收的依據(jù)。合同規(guī)定的各項內(nèi)容，必須按時、按質(zhì)、按量完成。
第二十條 合同經(jīng)費的撥付及償還年度，在合同中規(guī)定。所撥經(jīng)費在合同項目范圍內(nèi)的具體使用，由項目承擔單位自主決定，并接受監(jiān)督方、本單位財務(wù)部門及銀行的監(jiān)督。合同總經(jīng)費實行包干使用，節(jié)余歸承擔單位所有。超支自理。
第二十一條 招標與中標雙方如有一方擅自不按中標通知書的要求簽署合同，以及中標單位不按規(guī)定期限寄出《執(zhí)行合同》，均以單方毀約論。毀約方應(yīng)向另一方進行賠償。
第二十二條 合同的變更或解除后的處理及賠償問題，均按《交通科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金管理辦法》執(zhí)行。
第二十三條 對于從事預(yù)測、決策論證，宏觀控制及其理論，以及公益性研究等難于通過直接投產(chǎn)或技術(shù)市場等途徑取得經(jīng)濟收入的課題。在項目完成驗收后，根據(jù)完成情況向承擔單位支付一定的經(jīng)濟報酬。
附 則
第二十四條 本辦法未曾規(guī)定的其他事項，按《交通科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金管理辦法》的規(guī)定辦理。
第二十五條 本辦法自發(fā)之日起試行。
????【分 類】 交通管理
????【時 效 性】 有效
????【頒布時間】 1986.11.29
????【實施時間】 1986.11.29
????【發(fā)布部門】 交通部
????通知
根據(jù)《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》的精神，部建立了交通科技發(fā)展基金，支持交通行業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展，并對重大科技發(fā)展項目逐步實行招標制。為此，在總結(jié)歷年科技發(fā)展項目計劃管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《交通科技發(fā)展基金管理辦法（試行）》和《交通科技發(fā)展重大科研項目招標辦法（試行）》，現(xiàn)發(fā)布試行。（８０）交科技字１３２７號通知發(fā)布的《交通科技重點項目計劃管理暫行辦法》同時廢止。
望各單位在試行過程中，及時提出補充、修改意見，以便使管理辦法更加完善。
交通科技發(fā)展基金管理辦法（試行）
為推進交通科技事業(yè)的發(fā)展，充分調(diào)動各方面的技術(shù)力量，更好地為交通運輸建設(shè)服務(wù)，管好用好交通科技發(fā)展基金，特制定本辦法。
第一條 交通科技發(fā)展基金（以下簡稱交通科技基金）是行業(yè)性的科技基金，面向全國交通行業(yè)。
第二條 交通科技基金的資金來源主要是：
（一）國家財政撥給我部掌握的科技經(jīng)費；
（二）部撥出的科技發(fā)展經(jīng)費；
?。ㄈ┎繉倏蒲袡C構(gòu)改革撥款制度后減下來的事業(yè)費；
（四）按科研項目合同的規(guī)定償還的資金；
?。ㄎ澹┎繉倏蒲袡C構(gòu)歷年按規(guī)定交部的收入分成；
?。┢渌阑I集的資金。
隨著管理體制的改革和事業(yè)的發(fā)展，交通科技發(fā)展基金的資金來源將作相應(yīng)調(diào)整。
第三條 交通科技基金由部科技局歸口管理用于：
?。ㄒ唬榻煌ㄟ\輸、生產(chǎn)、建設(shè)發(fā)展服務(wù)的科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)的示范性推廣。主要是：
?。保煌萍及l(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展計劃中確定的科研項目；
?。玻鶕?jù)交通事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和交通事業(yè)發(fā)展的實際需要提出的科研課題。
?。ǘ殚_拓交通技術(shù)市場提供必要的資助；
（三）以貸款、合資等方式支持交通企、事業(yè)單位進行開創(chuàng)性的新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)營；
?。ㄋ模榻煌茖W(xué)技術(shù)進步獎勵提供資金；
?。ㄎ澹┲Ц痘鸸芾碣M用等其他必要的支出。
科技發(fā)展基金必須按指定的項目?？顚Ｓ茫粶逝沧魉?，如有違反，主管單位將停止撥款。情節(jié)嚴重者，暫停申請科技發(fā)展基金的資格。
第四條 科研項目的資助，按《交通科技發(fā)展基金管理辦法實施細則》辦理；科研項目以外的資助，以專項報告的方式提出申請。
第五條 對于交通事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策性研究、宏觀經(jīng)濟預(yù)測研究、管理科學(xué)研究、基礎(chǔ)性應(yīng)用理論的研究，以及對交通事業(yè)帶全局性或特殊需求，社會效益、經(jīng)濟效益很大的實用新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，優(yōu)先予以資助。
第六條 交通科技基金資助的項目，必須符合下列各項條件：
?。ㄒ唬┠繕嗣鞔_，內(nèi)容完整；
（二）在技術(shù)上有所創(chuàng)新，具有先進性和實用性；
（三）在交通行業(yè)具有較廣泛的應(yīng)用價值或特殊使用價值；
?。ㄋ模┚哂休^高的社會效益、經(jīng)濟效益、學(xué)術(shù)價值或指導(dǎo)意義，且科研經(jīng)費和應(yīng)用這一成果時的投資相對較少；
（五）承擔單位和參加單位具有完成項目任務(wù)的條件和能力；
?。┮验_展一定的前期準備工作，預(yù)計短期內(nèi)（一般不超過三年）能取得結(jié)果。
第七條 交通科技基金實行隨時申請、隨時評議、定期審批，并按照申請、篩選、初審、評議、審批、簽訂合同的程序辦理。經(jīng)批準的項目，相應(yīng)納入部科技發(fā)展年度計劃。對重大科技發(fā)展項目，逐步實行招標制（招標辦法另行制訂）。
第八條 視項目性質(zhì)不同，交通科技基金采取全部償還、部分償還或免予償還的方式給予資助。
資助金額實行一次核定、分期撥付，年終結(jié)轉(zhuǎn)，節(jié)余留用，超支自理，應(yīng)該償還的必須按期償還。
為鼓勵軟科學(xué)的研究，對于由部下達的預(yù)測、決策論證、宏觀控制及其理論以及公益性研究等難于通過技術(shù)市場取得經(jīng)濟收益的課題，在項目完成后，根據(jù)完成情況，可付給完成單位一定的報酬。
第九條 對于全部或部分減少事業(yè)費，且減下來的經(jīng)費納入交通科技發(fā)展基金的部屬科研單位，在核定項目研究經(jīng)費的同時，核定相應(yīng)的人員經(jīng)常費。
第十條 本辦法及其相應(yīng)的實施細則自發(fā)布之日起試行。
交通科技發(fā)展重大科研項目招標辦法（試行）
根據(jù)《交通科技發(fā)展基金管理辦法（試行）》中關(guān)于對重大科技發(fā)展項目逐步實行招標制和其他規(guī)定的精神，制定本試行辦法。
總 則
第一條 本辦法適用于交通部科技發(fā)展計劃中的重大科研項目和開發(fā)項目。
第二條 科技發(fā)展重大項目的招標工作由部科學(xué)技術(shù)局歸口，有關(guān)業(yè)務(wù)局協(xié)助。招標工作應(yīng)先行試點，取得經(jīng)驗后再逐步推開。
發(fā) 標
第三條 試行招標的重大科研項目，在編制交通科技發(fā)展長遠計劃或年度計劃時確定。
第四條 根據(jù)項目性質(zhì)，招標通知可以利用報紙公布，也可向具有承擔能力的單位發(fā)出招標通知書。
招標廣告或招標通知書應(yīng)載明下述內(nèi)容：
（一）項目名稱；
（二）對項目研究內(nèi)容的基本要求；
?。ㄈρ芯砍晒幕疽螅?
?。ㄋ模┩瓿善谙?；
?。ㄎ澹ν稑藛挝坏囊蠡蛳薅?；
?。﹫竺斑f交投標申請書截止日期。
（招標通知書格式見附件一）
投 標
第五條 投標單位根據(jù)招標通知的要求，先填報投標報名單。名單格式見附件二。
第六條 報名投標單位應(yīng)進行資料查尋、社會調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟分析，編報《投標申請書》一式二份。其中，投標總金額及償還總金額以密封方式同時寄送。（《投標申請書》格式見附件三）
第七條 對于新產(chǎn)品開發(fā)項目，原則上接受有生產(chǎn)能力的單位投標，也可由生產(chǎn)企業(yè)與科研、設(shè)計單位或高等院校聯(lián)合投標。聯(lián)合投標時應(yīng)明確第一單位。
對于這一類項目，投標經(jīng)費實行有償使用，在項目完成后一定期限內(nèi)（一般為２～３年），由中標單位向招標單位交還一定份額。視項目性質(zhì)不同，償還總額限定為投標總額的５０—１００％。
第八條 招標單位應(yīng)對投標單位進行資格審查，投標單位很多時，可在申請單位中初選若干個單位為認可的投標單位。初選工作主要根據(jù)《投標申請書》進行，不得單方開拆投標金額密封。
第九條 招標單位必須對各單位《投標申請書》的內(nèi)容保密，不得泄露給其他單位。
初選落選的投標單位提出的技術(shù)文件，應(yīng)全部退還原單位，并發(fā)出《初選落選通知書》。（通知書格式見附件四）
評 標
第十條 評標一般以會議方式進行。會議成員組成如下：
主持人：招標單位或其委托單位的代表１～２人；
專家：由招標單位邀請，５～７人；
投標單位：每個單位不超過３人（聯(lián)合投標時，作為一個單位對待）；
監(jiān)督方：各個投標單位的監(jiān)督方各１人。
邀請下列單位作為投標工作的監(jiān)督方：
對部屬一級企事業(yè)單位及部內(nèi)外高等院校投標的項目，依項目性質(zhì)以部內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)局為監(jiān)督方，其中，高等院校增加投標的項目部教育局共同作為監(jiān)督方。
對部屬一級企事業(yè)下屬單位投標的項目，以一級企事業(yè)及部內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)局共同作為監(jiān)督方。
對地方交通企事業(yè)單位和非交通系統(tǒng)單位投標的項目，以省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）及部內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)局共同作為監(jiān)督方。
第十一條 評標會通知由交通部科技局發(fā)出。
投標單位在接到招標單位發(fā)出的評標會通知后，按出席單位多少，再備《投標申請書》副本若干份帶到評標會議。
對于評議人付出的勞動由招標單位酌付微酬。
第十二條 評標會的工作程序如下：
?。ㄒ唬┱袠藛挝唤榻B項目的基本要求。
說明本試行辦法中有關(guān)評標、決標的規(guī)定。
項目標底由部主管部門按《交通科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金管理辦法實施細則》事前核定。
?。ǘ┩稑藛挝恢饌€介紹本單位投標申請書的內(nèi)容。當場開拆密封，報告本單位的投標總額及償還總額或比例，并接受評議人的質(zhì)疑，進行答辯。
?。ㄈ┩稑藛挝淮硗藞觯u議人對各投標單位的申請進行綜合評議。
?。ㄋ模＜姨顚憽对u議評分表》。（《評分表》格式見附件五）
會議主持人及各監(jiān)督方代表只參加綜合評議，不參加評分。
?。ㄎ澹┨幚怼对u分表》，由會議主持人會同各監(jiān)督方代表進行，其方法如下：
?。保愿髟u議人對某一單項指標評分值的算術(shù)平均值作為該項指標的計算分值。
?。玻鲉雾椫笜擞嬎惴种档倪B乘積作為該標書獲得的總分。
取得中標資格的最低分數(shù)為２８８分，滿分為１４４０。
?。┰谠u標會上公開宣布各投標單位獲得的總分。
第十三條 各評議人的評分情況及綜合情況應(yīng)予保密，任何人（包括主持人，監(jiān)督方代表及其他與會人）不得向投標單位泄露。
決標、簽訂合同
第十四條 中標決定一般應(yīng)在評標會最后當場作出。特殊情況下，也可延期作出。
中標決定應(yīng)以書面形式通知中標單位，抄送所有投標單位及其監(jiān)督方。
（《中標通知書》格式見附件六）
第十五條 中標決定由招標單位代表作出。基本原則是，綜合考察投標單位獲得的評議總分和投標總金額（含償還金額）這兩個因素。具體方法如下：
?。ㄒ唬┩稑藛挝猾@得的評議總分不低于２８８分。
（二）投標單位的投標總金額（含償還金額）滿足標底要求，數(shù)額又相近，一般以得分最高者中標。
?。ㄈ┩稑藛挝猾@得的評議總分相同或相近，一般以投標總金額最低，償還比例最高者為中標。
（四）若某單位獲得的評議總分遠遠超過其他投標單位，而投標總金額（含償還金額）指標雖不優(yōu)于其他投標單位，但超過標底不大時視經(jīng)費情況，可選定為中標單位。
?。ㄎ澹┊敵霈F(xiàn)得分和投標金額（含償還金額）均相同或相近這一特殊情況時，由招標單位選定中標單位，或協(xié)商組織合作承擔。
第十六條 當出現(xiàn)下列情況時，可以選擇條件相對較好的單位再次進行議標，或決定重新招標。
?。ㄒ唬┧型稑藛挝辉u議得分均未達到最低分數(shù)限；
?。ǘ┧型稑藛挝坏耐稑私痤~均超過標底。
第十七條 中標決定作出之后，除中標單位提出的文件留部主管部門及其監(jiān)督方各一份備查外，其余全部退還投標單位。
第十八條 中標單位在得到《中標通知書》后，按通知書和投標申請書的既定內(nèi)容與要求，編寫《交通科學(xué)技術(shù)發(fā)展項目執(zhí)行合同》，經(jīng)中標單位、監(jiān)督方和招標單位（部科技局）蓋章后生效。
《執(zhí)行合同》一式七份，分存中標單位、部科技局各二份，監(jiān)督方及部財務(wù)局、物資局各一份。合同格式見《交通科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金管理辦法》中的附件五。
兩個以上單位聯(lián)合承擔的項目，相互間的分工及成果轉(zhuǎn)讓等事宜，由聯(lián)合各方以補充協(xié)議規(guī)定之。
合同的執(zhí)行管理
第十九條 《執(zhí)行合同》是項目撥款和償還、檢查進度及項目驗收的依據(jù)。合同規(guī)定的各項內(nèi)容，必須按時、按質(zhì)、按量完成。
第二十條 合同經(jīng)費的撥付及償還年度，在合同中規(guī)定。所撥經(jīng)費在合同項目范圍內(nèi)的具體使用，由項目承擔單位自主決定，并接受監(jiān)督方、本單位財務(wù)部門及銀行的監(jiān)督。合同總經(jīng)費實行包干使用，節(jié)余歸承擔單位所有。超支自理。
第二十一條 招標與中標雙方如有一方擅自不按中標通知書的要求簽署合同，以及中標單位不按規(guī)定期限寄出《執(zhí)行合同》，均以單方毀約論。毀約方應(yīng)向另一方進行賠償。
第二十二條 合同的變更或解除后的處理及賠償問題，均按《交通科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金管理辦法》執(zhí)行。
第二十三條 對于從事預(yù)測、決策論證，宏觀控制及其理論，以及公益性研究等難于通過直接投產(chǎn)或技術(shù)市場等途徑取得經(jīng)濟收入的課題。在項目完成驗收后，根據(jù)完成情況向承擔單位支付一定的經(jīng)濟報酬。
附 則
第二十四條 本辦法未曾規(guī)定的其他事項，按《交通科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金管理辦法》的規(guī)定辦理。
第二十五條 本辦法自發(fā)之日起試行。
