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甘肅電投九甸峽水電開發(fā)有限責任公司梯級電站大壩運行安全
應急預案和水電站防洪搶險應急預案編審項目
招標公告
交易編號：A99-12620000224333349J-20231227-047173-0
招標編號：GZ2312171-GSDTJD
甘肅電投九甸峽水電開發(fā)有限責任公司梯級電站大壩運行安全應急預案和水電站防洪搶險應急預案編審項目已由甘肅電投能源發(fā)展股份有限公司批準，項目法人為甘肅電投九甸峽水電開發(fā)有限責任公司，資金來源為企業(yè)自籌，項目已具備招標條件?，F(xiàn)委托甘肅省招標中心有限公司對本項目進行公開招標。
一、項目概況與招標范圍
1.項目建設單位：甘肅電投九甸峽水電開發(fā)有限責任公司
2.項目名稱：甘肅電投九甸峽水電開發(fā)有限責任公司梯級電站大壩運行安全應急預案和水電站防洪搶險應急預案編審項目
3.資金來源：企業(yè)自籌
4.項目背景：國家能源局《水電站大壩安全提升專項行動方案》（國能發(fā)安全〔2023〕19號）第36條和《大壩運行安全應急預案》（國能發(fā)安全規(guī)[2022]102號）要求，“電力企業(yè)應當根據(jù)國家和行業(yè)有關技術標準，結合本企業(yè)實際，組織編制大壩運行安全應急預案。根據(jù)《國家防汛抗旱總指揮部辦公室水利部國家能源局關于進一步明確水庫水電站防洪搶險應急預案管理事項的通知》(國汛辦〔2023〕3號)，要求明確防洪調度指揮權限，提高預案的針對性和實用性，按《水庫防洪搶險應急預案編制大綱》，編制水庫水電站防洪搶險應急預案，并完成審批備案。2023年12月6日，《甘肅省防汛抗旱指揮部辦公室、甘肅省水利廳、甘肅省發(fā)展和改革委員會關于做好水庫水電站防洪搶險應急預案編制審批工作的通知》(甘汛指辦〔2023〕18號)要求2024年4月15日前完成預案修訂審批工作。
根據(jù)上述要求，擬委托開展九甸峽公司九甸峽、蓮麓、峽城、吉利、海甸峽、三甲水電站《大壩運行安全應急預案》和《水電站防洪搶險應急預案》編制工作。
5.項目地點：九甸峽公司梯級電站。九甸峽電站（位于甘肅省卓尼縣藏巴哇鎮(zhèn)）；蓮麓電站（位于甘肅省康樂縣蓮麓鎮(zhèn)）；峽城電站（位于甘肅省渭源縣峽城鄉(xiāng)）；吉利電站（甘肅省康樂縣蓮麓鎮(zhèn)）；海甸峽電站（位于甘肅省臨洮縣南屏鎮(zhèn)）；三甲電站（位于甘肅省臨洮縣南屏鎮(zhèn)）。
6.招標范圍：
（1）按水庫大壩運行安全應急預案編制目錄編制《梯級大壩運行安全應急預案》（包含梯級大壩潰壩分析報告）。
按照潰壩洪水計算分析報告編制目錄要求編制九甸峽、蓮麓、峽城、吉利、海甸峽、三甲6座水電站單壩潰壩淹沒分析報告。由于九甸峽電站水庫規(guī)模很大，一旦潰壩將會對下游梯級電站和臨洮縣城造成嚴重影響；海甸峽電站水庫規(guī)模較大，區(qū)間有治木河匯入，一旦潰壩將會對下游三甲電站和南屏鎮(zhèn)造成影響，需對九甸峽、海甸峽大壩做連續(xù)潰壩淹沒分析。根據(jù)《水電工程潰壩洪水與非恒定流計算規(guī)范》（國家能源局 NB/T 10805-2021）要求，九甸峽大壩計算范圍下游邊界選取在臨洮縣城下游約56公里的紅旗水文站（距九甸峽壩址河道距離約120多公里），可較全面的分析梯級電站大壩潰壩對下游敏感對象，特別是臨洮縣城的影響。海甸峽大壩計算范圍下游邊界選取楊家河水電站下游李家村水文站（距海甸峽壩址河道距離約28公里），可較全面的分析梯級電站大壩潰壩對下游南屏鎮(zhèn)的影響。
（2）按照水庫防洪搶險應急預案編制目錄編制《水電站水庫防洪搶險應急預案》。
（3）審批報審
①大壩運行安全應急預案
根據(jù)《電力企業(yè)應急預案管理辦法》（國能安全[2014]508號）要求，電力企業(yè)應當組織對大壩專項預案進行評審、發(fā)布實施、辦理備案和修訂。評審應當邀請地方政府相關部門人員參加，審核與地方相關預案的銜接情況。
②水電站水庫防洪搶險應急預案
水庫、水電站防汛行政責任人所在人民政府的防汛抗旱指揮部在水利部門技術審核的基礎上負責應急預案批準。應急預案批準文件應報上級防汛抗旱指揮部備案，并抄送同級水利部門及其行業(yè)主管部門。同時甘汛指辦〔2023〕18號文件要求，按時完成預案審核、批準和備案等工作。
7.服務期限：自合同簽訂之日起6個月內完成工作，其中2024年4月10日前提交《梯級水電站水庫防洪搶險應急預案》（初稿）并組織評審工作。
8.標段劃分：本項目劃分為1個標段。
二、投標人資格要求
1.投標人應經國家工商行政管理部門登記注冊，具有獨立法人資格；
2.投標人至少具有1個II等中型及以上水電站（抽水蓄能電站除外）規(guī)劃設計的合同業(yè)績或至少具有 1個II等中型及以上水電站（抽水蓄能電站除外）大壩潰壩淹沒危害性分析與大壩運行安全應急預案編制類似項目合同業(yè)績（附合同復印件，含合同首頁、范圍頁、簽字蓋章頁、主要關鍵內容等）；
3.擬投入本項目的項目負責人具有水利水電工程相關專業(yè)高級職稱，并參與過大型及以上水電站壩工設計或大壩潰壩分析研究工作經歷（提供職稱證書、工作經歷或業(yè)績證明材料）；
4.最近三年內沒有發(fā)生騙取中標、嚴重違約、重大安全事故及因自身的原因而使任何合同被解除的情形；
5.經營狀況良好，具有足夠的流動資金來承擔本委托服務（提供2020年-2022年財務審計報告；成立不足三年的，提供自成立之日起財務審計報告；不足一年的提供銀行出具的資信證明）；
6.本項目招標不允許任何單位或個人出借或以任何方式掛靠、借用他人資質投標；
7.在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單或在“信用中國”網站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人謝絕參與本次投標；以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）查詢結果為準，需提供的證明材料必須有信用截圖或者信用報告。如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料（查詢時間為投標截止時間前）。
8.本項目招標不接受聯(lián)合體投標。
三、資格審查方式
本次招標實行資格后審的方式，投標人自行判斷是否符合公告要求，并決定是否參加投標。
四、招標文件的獲取
1.社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網免費下載或查閱招標文件；擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易網上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行我要投標等后續(xù)工作（具體內容詳見招標文件）。
2.招標文件中規(guī)定的“我要投標”的起止時間要求如下：請投標人于2024年1月18日18:00時至 2024年1月25日18:00時登陸甘肅省公共資源交易網（http：//ggzyjy.gansu.gov.cn）在線免費下載招標文件。網上我要投標的截止時間為招標文件（或資格預審文件）規(guī)定的截止時間，（規(guī)定時間為n×24小時，n≧5）。
五、投標文件的遞交
1.本項目的開評標活動通過“甘肅省公共資源交易中心網上開評標系統(tǒng)” (http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login)進行，請投標人在投標截止時間前登錄該系統(tǒng)，下載“投標文件固化工具”、“網上開評標系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標文件”； 按照“網上開評標系統(tǒng)使用幫助”來固化投標文件并完成網上投標（上傳已固化投標文件的文件 HASH 編碼）和開標操作，若在開標截止時間前沒有網上投標（上傳已固化投標文件的文件 HASH 編碼）則視為放棄投標；
2.網上開標時間（投標文件遞交截止時間）：2024年2月8日09:00時；
3.網上開標系統(tǒng)網址：http://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login；
4.開標地點：甘肅省公共資源交易中心六樓第七電子開標廳（線上開標）
地址：蘭州市城關區(qū)雁興路68號。
注：各投標人自行到甘肅省公共資源交易中心網站，下載并認真學習《網上開評標工作指南》，并按其要求參加投標有關工作。
六、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在以下媒體發(fā)布：
媒介名稱 | 網址 |
《甘肅省公共資源交易網》 | http://ggzyjy.gansu.gov.cn |
《甘肅經濟信息網》 | http://m.dfzdm.com |
因輕信其他媒體、組織或個人提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理機構概不負責。
七、聯(lián)系方式
招標人：甘肅電投九甸峽水電開發(fā)有限責任公司
辦公地址：甘肅省臨洮縣洮陽鎮(zhèn)番城路2號
郵編：730500
聯(lián)系人：安先生 李先生
聯(lián)系電話：0932-2398655、17693227428? ??0932-2398569、13993272558
電子郵件：2335025510@qq.com
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招標代理機構：甘肅省招標中心有限公司
地址：甘肅省蘭州市城關區(qū)飛雁街118號
郵編： 730030
聯(lián)系人：李淑婷楊宜霖曹沛
聯(lián)系電話：13893358886? 15209319624
電子郵件：zbyangyilin@163.com
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監(jiān)督單位：甘肅電投能源發(fā)展股份有限公司
地址：甘肅省蘭州市城關區(qū)北濱河東路69號
聯(lián)系電話：0931-8378564
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