G312線上海至霍爾果斯公路清水驛至苦水段、G109線北京至拉薩公路忠和至河口段改建工程PPP項目清算咨詢服務(wù)機構(gòu)公開招標(biāo)

招標(biāo)公告

交易編號：A03-1262302431616022XQ-20200304-027812-1

招標(biāo)編號： GZ2003003-GXSHZH

1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目：G312線上海至霍爾果斯公路清水驛至苦水段、G109北京至拉薩公路忠和至河口段改建工程PPP項目的清算工作，根據(jù)省發(fā)展改革委《關(guān)于G312線清水驛至苦水段及G109線忠和至河口段工程分段實施審批意見的函》（甘發(fā)改交運函〔2019〕166號）,經(jīng)請示省政府同意不再執(zhí)行《甘肅省人民政府關(guān)于同意<G312線上海至霍爾果斯公路清水驛至苦水段 G109線北京至拉薩公路忠和至河口段改建工程采用政府和社會資本合作（PPP）模式項目實施方案>的批復(fù)》（甘政函〔2017〕133號）實施。甘肅省交通運輸廳投融資管理辦公室作為甘肅省交通運輸廳授權(quán)的G312線上海至霍爾果斯公路清水驛至苦水段、G109線北京至拉薩公路忠和至河口段改建工程PPP項目實施機構(gòu)和本次招標(biāo)的招標(biāo)人，委托甘肅省招標(biāo)中心有限公司作為招標(biāo)代理機構(gòu)，對G312線上海至霍爾果斯公路清水驛至苦水段、G109線北京至拉薩公路忠和至河口段改建工程PPP項目的清算咨詢服務(wù)機構(gòu)進行公開招標(biāo)；本次招標(biāo)咨詢機構(gòu)服務(wù)費來源為項目清算成本。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的清算咨詢服務(wù)進行公開招標(biāo)。

2．項目概況與招標(biāo)服務(wù)范圍

2.1 項目概況

2.1.1全線概況

清河項目路線全長124.14公里。其中清水驛至苦水段長109.478公里，起于榆中縣清水驛鄉(xiāng)寧家坪村， 經(jīng)清水驛鄉(xiāng)、夏官營鎮(zhèn)、金崖鎮(zhèn)、定遠(yuǎn)鎮(zhèn)、桑園子、打磨溝、忠和鎮(zhèn)、張家窯、九合鎮(zhèn)、杏花村，終點位于永登縣苦水鎮(zhèn)；忠和至河口段長41.280公里(其中大灣至杏花村26.52公里與清水驛至苦水段共線)，起自忠和鎮(zhèn)大灣村，經(jīng)九合鎮(zhèn)、杏花村，止于蘭州市西固區(qū)河口鎮(zhèn)。另外，同步建設(shè)蘭州國際港務(wù)區(qū)和苦水鎮(zhèn)2條支線長約9.2公里。項目估算總投資203.77億元，建設(shè)工期48個月。

清水驛至苦水段采用雙向四車道和六車道一級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，清算咨詢服務(wù)速度80公里/小時，路基寬度分別為25.5米和33米，忠和至河口段主線采用一級公路和高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，清算咨詢服務(wù)速度80公里/小時，其中，大灣至九合鎮(zhèn)段約20公里采用雙向六車道一級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度33米，九合鎮(zhèn)至河口鎮(zhèn)約19公里為蘭州市高速二環(huán)組成部分，采用雙向四車道和雙向六車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度分別為25.5米和33米。蘭州港務(wù)區(qū)支線采用二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，苦水支線采用三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全線共設(shè)特大橋4115.5米/4座，大橋16148.74米/57座，中橋549.54米/7座，小橋26米/1座，涵洞101道；主線隧道23528米/23座，其中特長隧道5517.5米/1座，長隧道9361米/5座，中隧道6391.5米/9座，短隧道2258米/8座，支線隧道1500米/座；互通立交13處，分離式立交9處；通道66道；天橋2座；全線共設(shè)主線收費站3處、匝道收費站2處；服務(wù)區(qū)1處；高速公路管理所1處；養(yǎng)護工區(qū)1處；隧道管理站2處。

2.1.2試驗段概況

控制性工程試驗段為寬溝(AK56+000 )至張家窯(AK68+922 )段。試驗段路線全長12.922公里，為雙向4/6車道，路基寬度25.5米/33米，清算咨詢服務(wù)速度均為80公里/小時，按一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。施工圖清算咨詢服務(wù)預(yù)算13.57億元，建設(shè)工期24個月。

2.1.3項目進展情況

1.全線監(jiān)理和中心試驗室均完成了駐地及試驗室建設(shè)。

2.試驗段項目經(jīng)理部完成了駐地建設(shè)，拌合站2處、鋼筋加工場1處。完成達子窯隧道進口套拱和管棚，挖土方約24萬立方米。

3.四個總承包部完成項目經(jīng)理部駐地建設(shè)3處、分部12處，工地試驗室5處、拌合站14處、鋼筋加工場9處。

    2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

2.2.1本次招標(biāo)劃分為1個標(biāo)段；

標(biāo)段劃分表

2.3咨詢服務(wù)周期

自合同簽訂之日起至根據(jù)出具的工程清算階段工程審計報告書完成清算談判，并且項目實施機構(gòu)與社會投資人或項目公司正式簽訂清算協(xié)議為止。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時具備以下資格：

3.1.1資質(zhì)要求 (投標(biāo)人須同時具備)：

1、為中華人民共和國境內(nèi)注冊具有獨立法人資格的單位，具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

2、須獲得工程造價咨詢企業(yè)甲級資級證書。

3.1.2業(yè)績要求：近3年（2017年1月1日至投標(biāo)截止日，以中標(biāo)通知書或簽訂的咨詢服務(wù)合同為準(zhǔn)）至少獨立完成過1個10億元（含）以上類似項目業(yè)績（如 PPP 項目造價咨詢服務(wù)或者項目清算咨詢服務(wù)、公路工程建設(shè)項目清算咨詢服務(wù)），并在人員、資金等方面具備相應(yīng)的能力。

3.1.3主要人員要求：項目負(fù)責(zé)人1人（備選項目負(fù)責(zé)人1人），具有工程類相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱并同時持有國家注冊造價工程師證書。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。同時，與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）在中國裁判文書上查詢有行賄犯罪行為記錄情況截圖（在高級檢索中選擇案由/貪污賄賂/行賄或?qū)挝恍匈V選項，輸入需查詢的單位名稱或人名后對查詢結(jié)果截圖）。

（7）投標(biāo)人或其法定代理人、擬委托的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認(rèn)定以中國裁判文書網(wǎng)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

（8）被中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

3.5凡在交通運輸部或甘肅省交通運輸廳2018年度信用評價結(jié)果中，被評為D級或曾被評為D級但處罰期限未過的單位無資格參與本項目投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費下載或查閱招標(biāo)采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行我要投標(biāo)等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)采購文件）。

4.2本次招標(biāo)文件采用網(wǎng)上發(fā)布。請投標(biāo)人于2020年3月7日至2020年3月11日，每日00:00分～24:00分登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在線下載招標(biāo)文件，網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時間為招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）規(guī)定的截止時間，（規(guī)定時間為n × 24小時，n≧5）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1招標(biāo)人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.2 受疫情影響，G312線上海至霍爾果斯公路清水驛至苦水段、G109線北京至拉薩公路忠和至河口段改建工程PPP項目的清算咨詢服務(wù)機構(gòu)公開招標(biāo)的開評標(biāo)活動改變?yōu)橥ㄟ^“甘肅省公共資源交易局網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）進行，請投標(biāo)人在（開標(biāo)時間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標(biāo)文件”，并按照“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”來固化您的投標(biāo)文件，并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）和開標(biāo)操作，若在開標(biāo)截止時間前沒有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標(biāo)。

網(wǎng)上開標(biāo)時間及地點：投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2020年3月30日下午14時30分。招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間的同一時間在線對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行開標(biāo)，同時在甘肅省公共資源交易局六樓第二開標(biāo)廳設(shè)置在線開標(biāo)會場，誠邀投標(biāo)人在線參加開標(biāo)會。

招標(biāo)人在第一個信封通過評審后，在線對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)，同時在甘肅省公共資源交易局設(shè)置在線開標(biāo)會場，誠邀投標(biāo)人在線參加開標(biāo)會。）

5.3本次招標(biāo)的評標(biāo)辦法采用綜合評估法。

5.4本招標(biāo)項目的投標(biāo)保證金金額為：人民幣壹萬伍仟元整（￥15000.00元）。

7.發(fā)布公告的媒介

8．聯(lián)系方式

招標(biāo)人：甘肅省交通運輸廳投融資管理辦公室

地址：甘肅省蘭州市酒泉路213號交通綜合大廈20樓

聯(lián) 系 人：黃先生      

電    話：0931-8484590

招標(biāo)代理：甘肅省招標(biāo)中心有限公司

地址：蘭州市城關(guān)區(qū)飛雁街118號

聯(lián)系人：胡女士

電話：0931-2909717

郵    箱：61762861@qq.com

監(jiān)督部門：甘肅省交通運輸廳

地址：甘肅省蘭州市酒泉路213號交通綜合大廈

聯(lián)系電話：0931-8480792    

2020年3月6日