甘肅省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)

招標(biāo)公告

交易編號(hào)：A03-12620000224333349J-20171221-030498-1

招標(biāo)編號(hào)：GZ171233-XZZFZHGL（CS）

1．招標(biāo)條件

本次招標(biāo)項(xiàng)目甘肅省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已由甘肅省交通運(yùn)輸廳以甘交規(guī)劃〔2017〕204號(hào)《關(guān)于甘肅省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》文件批準(zhǔn)進(jìn)行公開招標(biāo)，項(xiàng)目業(yè)主為甘肅省公路路政執(zhí)法管理局。建設(shè)資金擬通過(guò)部省共建方式申請(qǐng)交通運(yùn)輸部行政執(zhí)法綜合管理補(bǔ)助資金，其余資金擬由省級(jí)財(cái)政或省交通建設(shè)基金補(bǔ)助解決。招標(biāo)人為甘肅省公路路政執(zhí)法管理局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為甘肅省招標(biāo)中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)服務(wù)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

本項(xiàng)目根據(jù)《交通運(yùn)輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出的部省共建、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的重點(diǎn)信息化建設(shè)工程，符合交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《甘肅省深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》的相關(guān)要求，其建設(shè)成果能夠形成覆蓋全省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路路政、道路運(yùn)政、水運(yùn)海事行政、質(zhì)量安全監(jiān)督、綜合執(zhí)法等執(zhí)法門類的協(xié)同執(zhí)法與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系，全面提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效率和執(zhí)法公信力，對(duì)于跨區(qū)域、跨部門信息交換與共享，強(qiáng)化執(zhí)法數(shù)據(jù)分析研判，實(shí)現(xiàn)協(xié)同執(zhí)法與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管具有重要意義。

2.2主要工程內(nèi)容：

（1）建設(shè)完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法數(shù)據(jù)中心

在甘肅省交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)中心的總體框架下，建設(shè)完善業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)則數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)，形成覆蓋全省范圍各執(zhí)法門類的執(zhí)法人員及執(zhí)法案件數(shù)據(jù)資源庫(kù)群，實(shí)現(xiàn)各執(zhí)法門類的信息匯集與整合。

（2）建設(shè)完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息共享與交換平臺(tái)

建設(shè)完善甘肅省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息共享與交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與部級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)省際間執(zhí)法信息交換共享和互聯(lián)互通。

（3）建設(shè)完善行政執(zhí)法綜合管理相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)

行政執(zhí)法綜合管理相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)包括：執(zhí)法協(xié)同辦案系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)督和評(píng)議考核系統(tǒng)、執(zhí)法數(shù)據(jù)分析研判系統(tǒng)、執(zhí)法信息公示和服務(wù)信息系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法綜合服務(wù)系統(tǒng)、執(zhí)法人員綜合管理系統(tǒng)、執(zhí)法裝備管理系統(tǒng)等。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)省-市-縣全范圍應(yīng)用，用戶覆蓋全省范圍內(nèi)各類執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法辦案人員及管理人員。

（4）建設(shè)完善智能化執(zhí)法終端系統(tǒng)

以車載執(zhí)法為主，輔助手持設(shè)備作為單兵執(zhí)法，配備車載移動(dòng)執(zhí)法終端、手持執(zhí)法終端等智能化執(zhí)法設(shè)備，提升一線執(zhí)法信息采集能力，交通事件智能感知能力，提高執(zhí)法效率。

2.3招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

本次招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段，主要工作內(nèi)容包括甘肅省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作，本招標(biāo)項(xiàng)目包括：初步設(shè)計(jì)、投資概算及后續(xù)服務(wù)（包括施工招標(biāo)配合服務(wù)和施工現(xiàn)場(chǎng)配合服務(wù)），提供的成果包括初步設(shè)計(jì)文件，概算文件及施工招標(biāo)所需的技術(shù)規(guī)格書（含施工招標(biāo)工程量清單、技術(shù)規(guī)范等）。

2.4初步設(shè)計(jì)周期

a.初步設(shè)計(jì)：合同簽訂后30日內(nèi)，向招標(biāo)人提交初步設(shè)計(jì)文件及投資概算，施工招標(biāo)所需的技術(shù)規(guī)格書（含施工招標(biāo)工程量清單、技術(shù)規(guī)范等）。

b.施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)：項(xiàng)目開工至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時(shí)具備以下資格：

（1）資質(zhì)要求：須具備中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的電子通信廣電行業(yè)甲級(jí)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。

（2）業(yè)績(jī)要求：近5年（2013年1月-2017年12月）內(nèi)承擔(dān)過(guò)類似信息化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的初步設(shè)計(jì)能力。

3.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.3凡被交通運(yùn)輸部或甘肅省交通運(yùn)輸廳取消或暫停投標(biāo)資格且在處罰期內(nèi)的單位無(wú)資格參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.4 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5凡在交通運(yùn)輸部或甘肅省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)中，曾被評(píng)為 D級(jí)且處罰期限未過(guò)的單位無(wú)資格參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.6根據(jù)《關(guān)于在省級(jí)公共資源交易平臺(tái)實(shí)行行賄犯罪檔案查詢的規(guī)定》（甘檢會(huì)[2014]8 號(hào)）等文件要求，凡是進(jìn)入省級(jí)公共資源交易平臺(tái)參與投標(biāo)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)將檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件作為投標(biāo)文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。各省、市級(jí)檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》具有同等法律效力。

3.7對(duì)于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個(gè)人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、國(guó)家資產(chǎn)等國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)和陽(yáng)光采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動(dòng)的，由評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)取消其投標(biāo)資格或直接廢標(biāo)（上述條款，本項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行，未盡事宜由招標(biāo)人解釋）。

4.評(píng)標(biāo)方法

4.1本次招標(biāo)采用資格后審的方式，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法，雙信封形式。

5．招標(biāo)文件的獲取

5.1本次招標(biāo)文件采用網(wǎng)上發(fā)布。請(qǐng)投標(biāo)人于2017年12月27日至2017年12月31日，每日00:00分～24:00分(北京時(shí)間，下同，節(jié)假日不休息)登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://www._）在線下載招標(biāo)文件。網(wǎng)上系統(tǒng)報(bào)名的截止時(shí)間為招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）發(fā)布的截止時(shí)間（發(fā)布時(shí)間為n × 24小時(shí)，n≧5為符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求發(fā)布招標(biāo)文件的天數(shù)）。

6．投標(biāo)文件的遞交

6.1 招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘和召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

6.2投標(biāo)文件遞交時(shí)間的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2018年01月17日上午09時(shí)30分。投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日08時(shí)30分至09時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至甘肅省公共資源交易局六樓第四開標(biāo)廳（地址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)）。

6.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.4本招標(biāo)項(xiàng)目本標(biāo)段的投標(biāo)保證金金額為：人民幣貳萬(wàn)伍仟元整（¥25000.00元）。

7.信息注冊(cè)須知

凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)，使用“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”方式登錄或CA數(shù)字認(rèn)證方式登錄，方可網(wǎng)上進(jìn)行免費(fèi)下載或查閱標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)名等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件）。

8．發(fā)布公告的媒介

9. 本招標(biāo)文件自發(fā)布之日起將上傳至甘肅公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行信息公開。

招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，在甘肅省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行中標(biāo)候選人公示，公示內(nèi)容包括：

（1）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)；
　?。?span>2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書編號(hào)；
　?。?span>3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)；
　　（4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因。

10．聯(lián)系方式

                                                         2017年12月26日