G215線柳園至敦煌公路工程PPP項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)

招標(biāo)公告

交易編號(hào)：A03-12620000224333349J-20170905-028454-4

招標(biāo)編號(hào)：GZ170912-GXLYZD

1．招標(biāo)條件

本次招標(biāo)G215線柳園至敦煌公路工程項(xiàng)目已由甘肅省發(fā)改委以甘發(fā)改交運(yùn)〔2017〕479號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，甘肅省交通運(yùn)輸廳授權(quán)甘肅省交通運(yùn)輸廳投融資管理辦公室為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。建設(shè)資金來自國家補(bǔ)助資金、社會(huì)資本投資及其融資等，本項(xiàng)目擬采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)?，F(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)人為甘肅省交通運(yùn)輸廳投融資管理辦公室，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為甘肅省招標(biāo)中心。歡迎符合資格條件的、有能力提供本項(xiàng)目PPP咨詢服務(wù)的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)服務(wù)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

G215線柳園至敦煌公路工程項(xiàng)目：路線起點(diǎn)為瓜州縣柳園鎮(zhèn)火車站，終點(diǎn)位于敦煌市，沿線經(jīng)過柳園鎮(zhèn)、沙灣子、苦水井、西湖鄉(xiāng)、堿泉子、轉(zhuǎn)渠口至終點(diǎn)敦煌市。本項(xiàng)目分兩期建設(shè)實(shí)施，一期工程公路里程128.047公里，二期工程公路里程118.759公里，連接線公路里程13.268公里。附屬設(shè)施包括：保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等，主線采用設(shè)計(jì)行車速度80公里/小時(shí)高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，估算總投資約45.33億元。擬采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施建設(shè)。

2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

本次招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段，主要工作內(nèi)容（包括但不限于以下工作內(nèi)容）：

1．編制PPP項(xiàng)目實(shí)施方案、物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政可承受能力報(bào)告，并根據(jù)甲方工作需要和安排配合甲方完成本項(xiàng)目內(nèi)審會(huì)、行業(yè)初審會(huì)、“財(cái)政部門兩評(píng)會(huì)”、政府聯(lián)審會(huì)等相關(guān)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)及甲方與各有關(guān)單位開展的項(xiàng)目對(duì)接會(huì)；

2.編制投資協(xié)議、PPP項(xiàng)目主合同及其相關(guān)附屬合同（如項(xiàng)目公司股東協(xié)議和章程、配套建設(shè)條件落實(shí)協(xié)議等）；

3.編制資格預(yù)審文件及項(xiàng)目采購文件，配合甲方開展本項(xiàng)目采購階段相關(guān)工作，如組織資格預(yù)審及開標(biāo)等工作，配合甲方與社會(huì)投資人的開展合同談判、簽屬談判備忘錄和投資協(xié)議及PPP 合同；4.根據(jù)甲方工作需要和要求，提供其他PPP相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，如相關(guān)法律、政策、投融資及財(cái)務(wù)咨詢、資產(chǎn)評(píng)估等智力支持服務(wù)，并出具相關(guān)正式材料文本。

2.3咨詢服務(wù)周期

自合同簽訂之日起，至甘肅省交通運(yùn)輸廳投融資管理辦公室與社會(huì)投資人或項(xiàng)目公司正式簽訂PPP合同為止。

 3．投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時(shí)具備以下資格：

（1）資質(zhì)要求：投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的單位，須具有國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)的工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)并年審合格。

（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人近三年內(nèi)完成過類似項(xiàng)目業(yè)績（類似項(xiàng)目業(yè)績指： PPP 咨詢服務(wù)或評(píng)審過 PPP 咨詢服務(wù)（以中標(biāo)通知書或簽訂的咨詢服務(wù)合同為準(zhǔn)），并在人員、資金等方面具備相應(yīng)的能力。

3.2投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須持有高級(jí)及以上職稱或注冊(cè)咨詢工程師（公路或市政工程）證書。技術(shù)負(fù)責(zé)人須持有高級(jí)及以上職稱或注冊(cè)咨詢工程師（投資）證書。

 3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。不接受任何單位或個(gè)人出借或以任何方式掛靠、借用他人資質(zhì)投標(biāo)。同時(shí)，歡迎參與本次招投標(biāo)的任何單位或個(gè)人，以及社會(huì)各界就此進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。

 3.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5根據(jù)《關(guān)于在省級(jí)公共資源交易平臺(tái)實(shí)行行賄犯罪檔案查詢的規(guī)定》（甘檢會(huì)[2014]8 號(hào)）等文件要求，凡是進(jìn)入省級(jí)公共資源交易平臺(tái)參與投標(biāo)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)將檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件作為投標(biāo)文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。各省、市級(jí)檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》具有同等法律效力。

參加全省重大項(xiàng)目投標(biāo)的所有投標(biāo)人，都要簽訂《投標(biāo)企業(yè)誠信承諾書》，在開標(biāo)時(shí)與投標(biāo)文件一起遞交?！锻稑?biāo)企業(yè)誠信承諾書》從甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站下載。

3.6本次招標(biāo)所有投標(biāo)人都要簽訂《投標(biāo)企業(yè)誠信承諾書》，在開標(biāo)時(shí)與投標(biāo)文件一起遞交。《投標(biāo)企業(yè)誠信承諾書》從甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站下載。

4.評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用資格后審的方式，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法，雙信封形式。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1 本次招標(biāo)文件采用網(wǎng)上發(fā)布，甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://www._）網(wǎng)上下載招標(biāo)文件時(shí)間：2017 年 9月6日00:00 點(diǎn)至2017 年 9月10日24:00 點(diǎn)，網(wǎng)上系統(tǒng)報(bào)名的截止時(shí)間為招標(biāo)文件發(fā)布的截止時(shí)間，（發(fā)布時(shí)間為n × 24 小時(shí)，n≧5 為符合國家相關(guān)法規(guī)要求發(fā)布招標(biāo)文件的天數(shù)）。投標(biāo)人網(wǎng)上下載標(biāo)書辦理流程詳見甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://www._）“通知公告”中“平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上下載標(biāo)書的通知”。

5.2 與招標(biāo)相關(guān)的補(bǔ)遺書、澄清函、變更通知等將在“甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://www._）”發(fā)布，請(qǐng)投標(biāo)單位隨時(shí)關(guān)注并下載，招標(biāo)人不在另行通知。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1 招標(biāo)人不組織工程現(xiàn)場踏勘和召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

6.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2017年9月29日14時(shí) 30分， 投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日14時(shí) 00分至14時(shí) 30 分，投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)，必須由法定代表人或授權(quán)委托人攜帶營業(yè)執(zhí)照原件副本、資質(zhì)證書（咨詢類）原件副本等資料、基本賬戶開戶許可證證書原件(原件帶至遞交現(xiàn)場評(píng)標(biāo)結(jié)束后退回）和投標(biāo)文件遞交至甘肅省公共資源交易局五樓第九開標(biāo)廳（地址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)）。

6.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.4本招標(biāo)項(xiàng)目本標(biāo)段的投標(biāo)保證金金額為：人民幣叁萬元整（¥30000.00元）。

7.信息注冊(cè)須知

為了規(guī)范交易平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè),注冊(cè)成功后，使用“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”登錄方式或使用CA數(shù)字認(rèn)證登錄，方可網(wǎng)上進(jìn)行免費(fèi)下載或查閱標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)名等后續(xù)工作。

注冊(cè)成功后，投標(biāo)人重新登錄系統(tǒng)瀏覽公告，并在公告面點(diǎn)擊“下載標(biāo)書”，根據(jù)系統(tǒng)提示，保存電子標(biāo)書文件至本地電腦；投標(biāo)人瀏覽標(biāo)書后，確定參加投標(biāo)的，在“招標(biāo)方案”-“標(biāo)書（包）”中查詢需要報(bào)名的標(biāo)段，選中后點(diǎn)擊“投標(biāo)報(bào)名”，根據(jù)要求填寫信息，完成報(bào)名。并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標(biāo)“登記號(hào)”交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)“登記號(hào)”、投標(biāo)保證金收款銀行等信息系統(tǒng)會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)送到投標(biāo)人手機(jī)；投標(biāo)人也可以使用數(shù)字證書登陸甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站在“投標(biāo)登記情況”欄目查詢。

8.發(fā)布公告的媒介

9. 本招標(biāo)文件自發(fā)布之日起將上傳至甘肅公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行信息公開。

招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，在甘肅省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行中標(biāo)候選人公示，公示內(nèi)容包括：

（1）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)；
　?。?span>2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績、相關(guān)證書編號(hào)；
　?。?span>3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績；
　?。?span>4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因。

10．聯(lián)系方式

2017年9月 5日