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甘政辦發(fā)〔2016〕117號(hào)
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會(huì),省政府各有關(guān)部門:
2016年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳隨機(jī)抽查了全國(guó)各級(jí)政府網(wǎng)站746個(gè),抽查我省各級(jí)政府網(wǎng)站16個(gè),其中4個(gè)不合格,表明我省部分政府網(wǎng)站尤其是基層政府網(wǎng)站,依然存在保障管理不規(guī)范等問(wèn)題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2016年第二次全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》(國(guó)辦函〔2016〕68號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化政府網(wǎng)站監(jiān)管工作,切實(shí)提升政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、確保問(wèn)題網(wǎng)站的整改達(dá)標(biāo)
從國(guó)務(wù)院辦公廳前兩季度抽查和省政府辦公廳日常監(jiān)測(cè)情況看,影響我省政府網(wǎng)站整體水平的仍然是少數(shù)基層政府網(wǎng)站管理和保障中存在的“四不”(內(nèi)容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用)問(wèn)題,暴露出有關(guān)組織單位和主管主辦單位未全面落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,未認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。此次《通報(bào)》的我省4個(gè)不合格網(wǎng)站分別為:“白銀市體育局”網(wǎng)、“莊浪縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所”網(wǎng)、“廣河縣科學(xué)技術(shù)局”網(wǎng)和“甘南藏族自治州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”網(wǎng)(見附件1)。此外,省政府辦公廳在日常監(jiān)測(cè)中,還發(fā)現(xiàn)部分省內(nèi)政府網(wǎng)站存在突出問(wèn)題(見附件2)。各級(jí)政府及其部門要高度重視《通報(bào)》指出的問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域、本部門問(wèn)題網(wǎng)站的監(jiān)督檢查,對(duì)存在的“四不”問(wèn)題堅(jiān)決予以整改,確保問(wèn)題網(wǎng)站全面達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
二、嚴(yán)格問(wèn)題網(wǎng)站的關(guān)停程序
各級(jí)政府及其部門要進(jìn)一步嚴(yán)格政府網(wǎng)站開辦、關(guān)停程序,新建、改版政府網(wǎng)站要及時(shí)通過(guò)全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)更新數(shù)據(jù),并向上級(jí)主管單位報(bào)備??h級(jí)以上政府門戶網(wǎng)站不得申請(qǐng)關(guān)停,如需整改或改版升級(jí),應(yīng)在確保網(wǎng)站正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行;其他政府網(wǎng)站申請(qǐng)暫時(shí)關(guān)停每年不得超過(guò)1次,關(guān)停時(shí)間不超過(guò)60天;要推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè),將沒(méi)有人力、財(cái)力保障的基層網(wǎng)站遷移到上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)統(tǒng)一管理。關(guān)停網(wǎng)站要通過(guò)信息報(bào)送系統(tǒng)逐級(jí)申請(qǐng),經(jīng)審批同意后,持續(xù)1個(gè)月在擬關(guān)停網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置懸掛網(wǎng)站關(guān)停和內(nèi)容遷移去向等公告信息,隨后注銷網(wǎng)站注冊(cè)標(biāo)識(shí)、證書信息(如ICP備案編號(hào)、黨政機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、公安機(jī)關(guān)網(wǎng)站備案編號(hào)等)和域名,完成關(guān)停操作。
三、加強(qiáng)政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)
各級(jí)政府門戶網(wǎng)站應(yīng)在首頁(yè)顯著位置開設(shè)“中國(guó)政府網(wǎng)”和“中國(guó)·甘肅”門戶網(wǎng)站重要內(nèi)容轉(zhuǎn)載專欄,于24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)載“中國(guó)政府網(wǎng)”和“中國(guó)·甘肅”門戶網(wǎng)站發(fā)布的對(duì)全局工作有指導(dǎo)意義、需要社會(huì)廣泛知曉的政策信息;涉及某個(gè)行業(yè)或地區(qū)的政策信息,有關(guān)部門和各級(jí)政府網(wǎng)站也要及時(shí)轉(zhuǎn)載。市、縣兩級(jí)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄轉(zhuǎn)載重要政策信息情況將納入抽查范圍。
四、強(qiáng)化整改成效的監(jiān)督檢查
省政府辦公廳對(duì)全省政府網(wǎng)站組織不定期抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、檢查整改和工作推進(jìn)不力的地方和部門,將采取發(fā)文通報(bào)、媒體曝光、行政問(wèn)責(zé)等方式督促整改;對(duì)經(jīng)檢查問(wèn)題突出的,還將在全省范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人和網(wǎng)站具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各級(jí)政府及其部門要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域、本部門政府網(wǎng)站保障管理情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,迅速采取有針對(duì)性的整改措施,落實(shí)責(zé)任,確保整改達(dá)標(biāo)。根據(jù)《通報(bào)》要求,中國(guó)政府網(wǎng)已開設(shè)了“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),各縣級(jí)以上政府門戶網(wǎng)站要在首頁(yè)添加平臺(tái)入口。請(qǐng)有關(guān)網(wǎng)站主辦單位以“填報(bào)單位”身份,通過(guò)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼和校驗(yàn)碼登錄全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)后,在主界面上方點(diǎn)擊“政府網(wǎng)站找錯(cuò)平臺(tái)添加說(shuō)明”,了解詳細(xì)操作指南,并于8月8日前完成此項(xiàng)工作。
五、全面提升政府網(wǎng)站管理水平
政府網(wǎng)站是政府信息公開第一平臺(tái)。各級(jí)政府及其部門要高度重視政府網(wǎng)站日常保障維護(hù)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要全面安排部署,各級(jí)辦公部門要切實(shí)負(fù)起組織推進(jìn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)《通報(bào)》和省政府辦公廳相關(guān)工作部署要求,健全完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,把辦好政府網(wǎng)站列入日常重要工作內(nèi)容,研究制定務(wù)實(shí)管用的工作措施,落實(shí)普查整改各項(xiàng)措施,逐級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)推進(jìn)本地區(qū)本部門政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。從即日起,各地區(qū)、各部門要建立政府網(wǎng)站季度抽查機(jī)制,抽查比例不低于10%,并于每季度末將抽查名單、抽查結(jié)果及有關(guān)網(wǎng)站整改情況報(bào)送省政府辦公廳。
請(qǐng)各地區(qū)、各部門將貫徹落實(shí)本《通知》及組織開展整改的情況于8月9日前書面報(bào)送“中國(guó)·甘肅”網(wǎng)站管理中心;請(qǐng)白銀、平?jīng)?、臨夏、甘南4市州于8月8日前報(bào)告問(wèn)題網(wǎng)站的整改情況。
附件:1.國(guó)務(wù)院辦公廳《通報(bào)》抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單
2.省政府辦公廳抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單
甘肅省人民政府辦公廳
2016年8月1日