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甘政辦發(fā)〔2016〕89號
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府有關(guān)部門：
《甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作實(shí)施方案》已經(jīng)2016年5月27日省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
甘肅省人民政府辦公廳
2016年6月17日
（此件公開發(fā)布）
甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作實(shí)施方案
按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國發(fā)〔2015〕13號）和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作方案》（國辦發(fā)〔2016〕3號）要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)清理工作，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定原則和范圍，對現(xiàn)行甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)及制修訂計(jì)劃開展清理評估。2016年底前，完成甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)及制修訂計(jì)劃的整合精簡工作。
二、工作范圍
現(xiàn)行甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，以及已經(jīng)立項(xiàng)、正在制定過程中的甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目。
三、工作原則
（一）統(tǒng)一管理，分工負(fù)責(zé)。在省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，按照統(tǒng)一的工作程序、技術(shù)方法和時間進(jìn)度，組織開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的清理整合工作。省直有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，分工負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的整合精簡工作。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會和技術(shù)專家的作用。積極做好跨部門、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)，形成工作合力。
（二）平穩(wěn)推進(jìn)，兼顧應(yīng)用。全面掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施情況，不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管制度的銜接，有力保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、政策、制度間的協(xié)同配套。
四、職責(zé)分工
（一）省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作，協(xié)調(diào)整合精簡工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)確定強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡的清單、標(biāo)準(zhǔn)全文和責(zé)任部門，督促指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展工作，起草整合精簡工作報告。
（二）強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作責(zé)任部門。各責(zé)任部門負(fù)責(zé)對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合精簡，提出整合精簡結(jié)論，并可根據(jù)工作需要，成立由專家組成的一個或多個專業(yè)組，對強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評估，提出整合精簡建議。
（三）協(xié)調(diào)機(jī)制。整合工作中，部門內(nèi)跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)問題的協(xié)調(diào)，由本部門負(fù)責(zé)；跨部門問題的協(xié)調(diào)，由相關(guān)部門先行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不一致的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，必要時提交領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立由強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作各責(zé)任部門共同組成的甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)工作組具體承擔(dān)甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作，負(fù)責(zé)審定整合精簡結(jié)論和工作報告。
五、進(jìn)度安排
我省已初步完成了甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的清理整合工作，對現(xiàn)行有效的28項(xiàng)甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)和4項(xiàng)甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃進(jìn)行了清理整合，逐項(xiàng)提出了廢止、轉(zhuǎn)化、整合、保留等建議。
（一）評估階段（2016年3—5月）。
1．提供強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)目錄和標(biāo)準(zhǔn)全文（對于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目，提供標(biāo)準(zhǔn)草案或標(biāo)準(zhǔn)大綱），提出負(fù)責(zé)整合精簡的責(zé)任部門分工建議。除涉密內(nèi)容外，上述信息統(tǒng)一上傳至國家標(biāo)準(zhǔn)委研發(fā)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作平臺。
2．對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀、問題以及應(yīng)用實(shí)施情況進(jìn)行充分調(diào)查研究，包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否被法律法規(guī)、規(guī)章及政府文件引用，是否有明確的實(shí)施監(jiān)督部門和執(zhí)行措施，以及在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用情況等；依據(jù)《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡評估方法》（國標(biāo)委綜合函〔2016〕6號）對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)評估；最后提出廢止、轉(zhuǎn)化為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)和提出強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議的結(jié)論。
3．將經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論按要求在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作平臺填報。需提出強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議的，報送國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議辦公室。
?。ǘ┙Y(jié)論處理階段（2016年6—11月）。
在國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議的統(tǒng)一安排下，對聯(lián)席會議確定的擬廢止、轉(zhuǎn)化為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，由甘肅省人民政府或其授權(quán)的部門向社會公示60天。
（三）審定發(fā)布階段（2016年12月）。
1．形成強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作報告，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議辦公室。
2．經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議審定后，對于需廢止、轉(zhuǎn)化的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，由甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布廢止、轉(zhuǎn)化公告，需轉(zhuǎn)化為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的按照地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
六、保障措施
?。ㄒ唬┤藛T保障。甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)細(xì)則要求和實(shí)際需要，安排專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并充分依托標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)為整合精簡工作提供技術(shù)支撐。
（二）經(jīng)費(fèi)投入。各有關(guān)部門要加大整合精簡工作的經(jīng)費(fèi)投入，有效保障開展標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)技術(shù)評估的工作費(fèi)用，確保整合精簡工作順利開展。
（三）其他要求。在整合精簡工作期間，停止新的甘肅省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。在組織開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)評估時，評估過程、評估依據(jù)、評估結(jié)論、參加評估人員均應(yīng)有文字記錄，形成會議紀(jì)要或工作報告。
