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各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府各部門:
《甘肅省2016年政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
2016年5月25日
(此件公開發(fā)布)
甘肅省2016年政務(wù)公開工作要點
2016年全省政務(wù)公開工作的總體要求是:緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重大決策部署和公眾關(guān)切,深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》、《國務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點》和《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》,細化政務(wù)公開工作任務(wù),加大工作力度,加強政策解讀回應(yīng),不斷增強公開實效,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。
一、圍繞深化改革推進公開
?。ㄒ唬┻M一步推進權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。
深入推進省市縣政府工作部門權(quán)力清單、責(zé)任清單公開,建立健全清單審核發(fā)布管理機制,提高發(fā)布質(zhì)量,及時動態(tài)更新,并通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各級政府網(wǎng)站集中展示,方便公眾獲取和監(jiān)督。(省審改辦牽頭落實)
進一步做好取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項的公開工作,重點公開保留中央、省指定地方實施的行政許可事項清單。在已公布《甘肅省政府部門行政審批中介服務(wù)事項清單》的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好清單動態(tài)發(fā)布、更新工作。(省審改辦、省人社廳分別牽頭落實)
(二)推進市場監(jiān)管公開透明。圍繞加強事中事后監(jiān)管,結(jié)合落實《甘肅省運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管實施方案》,依法公開隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時公布抽查結(jié)果和查處情況,實行“陽光執(zhí)法”。重點公開保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場、知識產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品藥品、國土資源、社會信用、交通運輸、國有企業(yè)運營、公共資源交易等方面監(jiān)管執(zhí)法信息,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結(jié)果。(省政府有關(guān)部門分別牽頭落實)
按照省政府辦公廳《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》精神,加快推進全省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),并通過全省電子政務(wù)外網(wǎng),將公示內(nèi)容推送至省公共信用信息交換共享平臺,同步在“信用甘肅”網(wǎng)公示。有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)將對企業(yè)作出的行政許可準予、變更、延續(xù)、撤銷,以及行政處罰、抽查檢查和企業(yè)嚴重違法失信等信息通過該系統(tǒng)進行歸集并公示。做好“信用甘肅”網(wǎng)站與省政府部門網(wǎng)站、各級政府網(wǎng)站、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的對接工作,進一步拓展信用信息公開渠道。(省發(fā)展改革委、省工商局、人民銀行蘭州中心支行分別牽頭落實)
(三)大力推進政務(wù)服務(wù)公開。圍繞推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,認真落實《2016年甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作要點》,構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)服務(wù)體系,推動政務(wù)服務(wù)事項辦理由實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。重點推進甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)人口、法人、電子證照和監(jiān)管信息等基礎(chǔ)信息共享數(shù)據(jù)庫建設(shè),促進部門間數(shù)據(jù)共享,支持行政審批等行政權(quán)力和公共服務(wù)事項網(wǎng)上公開透明運行,逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察,做到利企便民。(省政府辦公廳牽頭落實)
大力推進公共企事業(yè)單位辦事公開,行業(yè)主管部門要加強分類指導(dǎo),組織編制公開服務(wù)事項目錄,制定完善具體辦法,切實承擔組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),把與面向社會和群眾服務(wù)的公共企事業(yè)單位的辦事制度、程序條件、服務(wù)承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等全部公開。通過最大限度方便企業(yè)和群眾辦事,打通政府聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。(省政府有關(guān)部門負責(zé)落實)
按照省政府《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》、省政府辦公廳《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》、《甘肅省實施〈居住證暫行條例〉辦法》,推進面向轉(zhuǎn)移落戶人員、無戶口人員的服務(wù)公開,及時公開戶口遷移、無戶口人員登記政策,明確戶口遷移、無戶口人員登記程序和要求;公開居住證申領(lǐng)條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務(wù)和便利等信息。(省公安廳牽頭落實)
二、圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展推進公開
(四)進一步推進經(jīng)濟社會政策公開透明。以穩(wěn)定市場預(yù)期為目標,加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面的政策公開力度,及時公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動能、改造提升傳統(tǒng)動能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大對外開放等方面的政策措施,擴大傳播范圍,提高知曉度。對公開的重大政策,要分專題進行梳理、匯總,通過在政府網(wǎng)站開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布,增強政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。(各市州政府、省政府各部門負責(zé)落實)
(五)推進政府投資的重大建設(shè)項目信息公開。圍繞鐵路、國家高速公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷等工程,做好項目審批、核準、備案、實施等信息的公開,重點強化招投標、重大設(shè)計變更、施工設(shè)計變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗收等項目信息的公開工作。加大在線監(jiān)測、項目稽察、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息的公開力度,以公開促進公共產(chǎn)品供給質(zhì)量提升。(省發(fā)展改革委牽頭落實)
圍繞落實省政府《批轉(zhuǎn)省財政廳等部門關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式實施意見的通知》,推動政府購買公共服務(wù)、政府和社會資本合作(PPP)項目的信息公開,公開政府和社會資本合作方式、項目合同和回報機制、項目實施情況等內(nèi)容,激發(fā)社會資本的參與熱情。(省發(fā)展改革委、省財政廳、行業(yè)主管部門分別牽頭落實)
(六)推進公共資源交易信息公開。按照《甘肅省省級公共資源交易市場監(jiān)督管理辦法》,推動各級公共資源交易平臺透明運行,依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息等,實現(xiàn)公共資源交易全流程公開和信息資源共享。進一步完善省公共資源交易服務(wù)平臺建設(shè),推動公共資源交易信息互聯(lián)互通。(省發(fā)展改革委、省公共資源交易局分別牽頭落實)
(七)推進減稅降費信息公開。加大對支持小微企業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度,尤其要做好“營改增”工作信息公開,充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能,提高政策知曉度和傳播率。(省財政廳、省國稅局、省地稅局分別牽頭落實)
實行收費目錄清單管理,在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布行政事業(yè)性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,明確項目名稱、設(shè)立依據(jù)、標準等,公開對清單之外亂收費、亂攤派等行為的查處結(jié)果,尤其對社會影響大、公眾反映強烈的價格違法案件,要及時公布查辦情況。具體執(zhí)收單位要在收費場所公示收費文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標準、對象等,主動接受社會監(jiān)督。(省發(fā)展改革委、省財政廳分別牽頭落實)
(八)推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。依法依規(guī)公開國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴股等方面的信息公開和結(jié)果公示。及時公開國有企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財務(wù)狀況、重要人事變動、企業(yè)負責(zé)人薪酬等信息。健全完善國有企業(yè)信息公開有關(guān)制度。(省政府國資委牽頭落實)
三、圍繞民生改善推進公開
?。ň牛┩七M扶貧工作信息公開。圍繞落實省委、省政府“1+17”精準扶貧精準脫貧工作方案,加大扶貧政策、扶貧成效、扶貧績效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。建立健全貧困地區(qū)扶貧公告公示制度,各市州要公開年度減貧責(zé)任書、建檔立卡貧困人口脫貧計劃、精準扶貧專項行動和專項工程信息及落實情況,指導(dǎo)督促相關(guān)社會組織全面及時公開扶貧捐贈信息,接受扶貧對象和社會監(jiān)督。(省扶貧辦牽頭落實)
(十)推進社會救助信息公開。要結(jié)合落實《甘肅省社會救助條例》,進一步增強城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性,提高公開信息的到達率。低保和特困人員救助方面,重點公開城鄉(xiāng)低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標準、補助水平、資金支出等情況;醫(yī)療救助方面,重點公開救助對象的人次數(shù)、資金支出等情況;臨時救助方面,重點公開救助對象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好自然災(zāi)害救助工作信息公開,定期在省級門戶網(wǎng)站發(fā)布全省自然災(zāi)害災(zāi)情信息、救災(zāi)資金調(diào)撥使用等信息。(省民政廳牽頭落實)
(十一)推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。結(jié)合落實省政府《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》,及時公開就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實施情況,各項補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等,并做好集中展示。加強面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。及時公開就業(yè)供求信息,進一步做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息、分析信息的發(fā)布工作。(省人社廳牽頭落實)
(十二)推進棚戶區(qū)改造、農(nóng)村貧困戶危房改造和保障性住房信息公開。按照省政府《關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》精神,做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作,主動發(fā)布和準確解讀政策措施,重點公開棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求,積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造,為棚改工作營造良好社會氛圍。強化農(nóng)村貧困戶危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結(jié)果公開。全面公開城鎮(zhèn)保障性住房分配和退出信息,定期公開住房公積金年度報告。(省建設(shè)廳、省國土資源廳牽頭落實)
(十三)推進環(huán)境保護信息公開。加大城市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報信息公開力度,細化公開空氣質(zhì)量預(yù)報、城市空氣質(zhì)量指數(shù)范圍、空氣質(zhì)量級別及首要污染物、對人體健康的影響和建議措施等內(nèi)容,定期公布各市州空氣質(zhì)量排名。推動集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開,自2016年起各市州人民政府每季度應(yīng)向社會公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。推進重點排污單位依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況。加快推進建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息和竣工環(huán)境保護驗收信息公開,全文公開建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響評價批復(fù)文件內(nèi)容、竣工環(huán)境保護驗收申請及批復(fù)文件等信息,做到建設(shè)項目環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開。加大環(huán)境執(zhí)法檢查依據(jù)、標準和結(jié)果公開力度,公開群眾環(huán)境舉報投訴渠道和重大環(huán)境問題處理情況,違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理、整改情況。加強突發(fā)環(huán)境事件信息公開,及時公布應(yīng)對情況及調(diào)查結(jié)果。推進核與輻射安全信息公開,重點公開核與輻射安全審批信息和輻射環(huán)境質(zhì)量信息。(省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省水利廳牽頭落實)
(十四)推進教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。做好全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作進展和實施成效等公開工作。全面推進義務(wù)教育劃片工作程序、內(nèi)容、結(jié)果,隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式公開,接受社會監(jiān)督。及時公開高校自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果,進一步加大對特殊類型招生政策及有關(guān)考生信息的公開力度,全面實行考試加分考生資格公示工作。推動高校財務(wù)信息公開,全面公開高校預(yù)算決算信息。(各市州政府、省教育廳負責(zé)落實)
做好法定傳染病疫情、防控和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公開,推動醫(yī)療機構(gòu)健全公開目錄,全面公開醫(yī)療服務(wù)、價格、收費等信息。推動醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開,按照國家有關(guān)要求,健全公開目錄。做好食品安全標準以及食品安全風(fēng)險評估結(jié)果等公開工作,繼續(xù)加強對食品安全標準的宣傳和解讀。(省衛(wèi)生計生委牽頭落實)
重點做好食品藥品監(jiān)管和處罰信息、產(chǎn)生重大影響的食品藥品典型案件信息、食品安全監(jiān)督抽檢和藥品監(jiān)督抽驗信息的公開工作,及時發(fā)布網(wǎng)上非法售藥整治、醫(yī)療器械整治等專項行動信息和保健食品消費警示信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。(省食品藥品監(jiān)管局牽頭落實)
四、圍繞助力政府建設(shè)推進公開
?。ㄊ澹┓e極推進決策公開。認真落實省委《貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》、省政府《重大行政決策程序暫行規(guī)定》等要求,堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則,切實把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序,健全完善依法決策機制,確保決策制度科學(xué)、程序正當、過程公開、責(zé)任明確。各級行政機關(guān)特別是省政府各部門、市縣兩級政府要積極實行重大決策預(yù)公開,擴大公眾參與,對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的決策事項,除依法應(yīng)當保密的外,在決策前應(yīng)通過報紙、廣播、電視、政府門戶網(wǎng)站等媒體向社會公開決策草案、決策依據(jù)以及反饋意見的方式和時限,同時采取聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式深入聽取各方面意見,并在門戶網(wǎng)站及時反饋意見收集和采納情況。探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。決策作出后,各級政府及其有關(guān)部門要按照規(guī)定及時公開議定事項、相關(guān)文件。推行醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、社會保障等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。(各市州政府、省政府各部門負責(zé)落實)
(十六)推進政策執(zhí)行和落實情況公開。各級行政機關(guān)和各市州要圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項,特別是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署的改革任務(wù)、民生舉措,細化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等,實事求是公布進展和完成情況,進一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實獎懲情況的公開力度。(各市州政府、省政府各部門負責(zé)落實)
按照省政府辦公廳《關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》,依法公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果。(各市州政府、省政府各部門負責(zé)落實)
要深化審計結(jié)果公告及整改情況的公開,以公開推動審計查處問題的整改,促進重大政策措施有效落實。(省審計廳牽頭落實)
(十七)深入推進預(yù)決算公開。在做好各級政府預(yù)決算公開工作的同時,重點推進省、市、縣三級使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開,公開內(nèi)容應(yīng)包括本單位職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等情況。除涉密信息外,部門預(yù)決算支出應(yīng)當公開到功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目??h、鄉(xiāng)級部門和單位要重點公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補貼等民生支出情況,包括項目名稱、預(yù)算規(guī)模、補助標準、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。(省財政廳牽頭落實)
推進政府采購和債券發(fā)行信息公開。各級政府和財政部門要及時完整公開政府采購項目、采購文件、中標或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等信息,逐步建立政府采購預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過程信息公開制度。按照地方政府債券發(fā)行有關(guān)規(guī)定,及時準確披露相關(guān)信息。(省財政廳牽頭落實)
五、圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)
?。ㄊ耍┲鲃幼龊谜呓庾x。將政策解讀與政策制定工作同步考慮、同步安排。對于出臺的重要政策,牽頭起草部門應(yīng)將文件和解讀方案一并報批,相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。出臺涉及群眾切身利益的重大決策時,各市州、各部門主要負責(zé)人要通過新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)、接受訪談、發(fā)表文章等方式,講解政策背景、目標和要點,解疑釋惑、傳遞權(quán)威信息。市州政府、與宏觀經(jīng)濟和民生關(guān)系密切的省政府部門主要負責(zé)人,年內(nèi)解讀重要政策措施不少于1次。要加強專家?guī)旖ㄔO(shè),更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。要針對不同社會群體,采取不同傳播策略,注重運用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式及微博、微信、移動客戶端等手段及時準確全面解讀政策,增進社會認同、群眾支持。(各市州政府、省政府各部門,省委外宣辦〔省政府新聞辦〕負責(zé)落實)
(十九)積極回應(yīng)社會關(guān)切。對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點問題,要按程序及時發(fā)布權(quán)威信息,講清事實真相、政策措施以及處置結(jié)果等,正確引導(dǎo)輿論,認真回應(yīng)關(guān)切。認真落實《甘肅省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》,遇有重大突發(fā)事件時,負責(zé)處置工作的市縣政府和部門承擔信息發(fā)布的第一責(zé)任,主要負責(zé)人要當好“第一新聞發(fā)言人”。針對突發(fā)事件的各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響,并向宣傳機構(gòu)通報情況。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。(各市州政府、省政府各部門負責(zé)落實)
建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制,加強重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作,開展效果評估。對公眾反映涉及重大問題、敏感問題的政務(wù)輿情,各級督查部門要進行專項督辦,辦理結(jié)果及時在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。(各市州政府、省委外宣辦〔省政府新聞辦〕、省政府辦公廳負責(zé)落實)
(二十)更好發(fā)揮媒體作用。對重要會議活動、重大決策部署、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息,要統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后,要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道和解讀。要暢通媒體采訪渠道,為主流媒體及其新媒體負責(zé)人列席有關(guān)重要決策會議創(chuàng)造條件。(各市州政府、省政府各部門負責(zé)落實)
六、圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)
?。ǘ唬┨岣哒?wù)公開工作制度化標準化水平。在《中華人民共和國政府信息公開條例》修訂后,及時修訂《甘肅省政府信息公開試行辦法》。(省政府辦公廳、省政府法制辦牽頭落實)
完善政府信息主動公開基本目錄,進一步明確重點領(lǐng)域、重點行業(yè)公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等,有效提升主動公開的規(guī)范化水平。對涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件,都要按照《甘肅省行政規(guī)范性文件管理辦法》的要求和程序予以發(fā)布。落實規(guī)范性文件有效期制度,及時清理規(guī)章和規(guī)范性文件,清理結(jié)果向社會公開。嚴格執(zhí)行保密審查制度,對擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查,定期對不公開的政府信息進行評審,確保應(yīng)公開盡公開。(各市州政府、省政府各部門分別落實)
(二十二)提高政務(wù)公開工作信息化集中化水平。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已建成的數(shù)據(jù)共享交換平臺和網(wǎng)站群,推動各地各部門政務(wù)公開系統(tǒng)與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的對接,實現(xiàn)各類政府信息在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省市縣站點“陽光政務(wù)”版塊的集中展示,逐步形成全省統(tǒng)一的政務(wù)公開數(shù)據(jù)庫,提升信息公開的集中度,方便公眾獲取。(省政府辦公廳牽頭落實)
增強政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能,大力推行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理”的集約化建設(shè)和發(fā)展模式,整合政府網(wǎng)站資源。市縣兩級政府要盡快建設(shè)集約化管理的網(wǎng)站群和技術(shù)群,年內(nèi)把縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站統(tǒng)一遷移到市政府(或縣政府)技術(shù)平臺。加強與中央和省內(nèi)主要新聞媒體、新聞網(wǎng)站、重點商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,2016年底前各單位都要開設(shè)并辦好政務(wù)微博、微信平臺,增強信息傳播效果。辦好政府公報,著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時效,并做好網(wǎng)上發(fā)布工作,發(fā)揮好標準文本的指導(dǎo)和服務(wù)作用。加強政府熱線電話管理,鼓勵開展政府開放日、網(wǎng)絡(luò)問政等主題活動,增進與公眾的互動交流。(各市州政府、省政府各部門負責(zé)落實)
(二十三)提高政務(wù)公開隊伍專業(yè)化理論化水平。將政務(wù)公開工作納入政府績效考核體系,科學(xué)設(shè)定考核指標及權(quán)重,切實加強考核監(jiān)督;尚未納入政府績效考核體系的,年內(nèi)應(yīng)予納入,所占分值權(quán)重不應(yīng)低于4%。(省委組織部、省政府辦公廳、省政府法制辦牽頭落實)
把政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)科目,建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機制,分層分級組織實施,依托各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等教育培訓(xùn)機構(gòu),經(jīng)常組織開展面向領(lǐng)導(dǎo)干部、行政機關(guān)工作人員、新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站工作人員、政務(wù)微博微信相關(guān)人員等的專業(yè)培訓(xùn),增強公開意識,強化專業(yè)素養(yǎng),提高指導(dǎo)、推動政務(wù)公開工作的能力和水平。(各市州政府、省政府各部門負責(zé)落實)
各市州和各部門要高度重視政務(wù)公開工作,主要負責(zé)同志年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報,研究部署推進工作;要確定一位負責(zé)同志分管政務(wù)公開工作,列入工作分工,并對外公布。各市州、各部門要結(jié)合實際,制定具體實施方案或工作措施,并在本要點公布后20個工作日內(nèi)在本地區(qū)本部門門戶網(wǎng)站公開。有牽頭任務(wù)的部門還要加強對本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)。省政府辦公廳將對各地區(qū)、各部門落實情況進行督查,并公布督查結(jié)果。