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甘肅省討賴河流域“水文-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”系統(tǒng)<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
演化模擬及現(xiàn)代水權(quán)交易關(guān)鍵技術(shù)研究
招標(biāo)編號(hào)：GZ151045-TLHLYS
交易編號(hào)：GJ151021718
1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目已在甘肅省水利廳立項(xiàng)。項(xiàng)目法人及招標(biāo)人為甘肅省水利廳討賴河流域水資源管理局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為甘肅省招標(biāo)中心。現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎滿足規(guī)定條件的潛在的投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2、項(xiàng)目研究背景與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目研究背景
討賴河流域地處河西走廊中部，屬黑河水系一級(jí)支流，由討賴河、洪水河、紅山河等6條河流組成，涉及青海省祁連縣、甘肅張掖肅南縣、高臺(tái)縣，酒泉市的肅州區(qū)、金塔縣以及嘉峪關(guān)市，共兩省、三市、五區(qū)縣，其中討賴河是該流域內(nèi)年徑流量最大的河流，該河流水資源開發(fā)利用歷史悠久，其分水方式自清代沿用至今。現(xiàn)行分水制度于1984年獲政府批準(zhǔn)，總體按照“定時(shí)不定量”方式分配，該制度是討賴河地表水分配的直接依據(jù)，其為流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。但隨著流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，生態(tài)環(huán)境及水資源需求的改變，流域內(nèi)供需水矛盾日益凸顯，流域水循環(huán)演變已進(jìn)入非線性階段，現(xiàn)狀“定時(shí)不定量”的分水制度已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，流域水資源管理呈現(xiàn)出諸多問題：一是中下游用水矛盾日益突出、用水總量控制難以實(shí)施；二是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整致使作物需水時(shí)間與分水時(shí)段出現(xiàn)不符，流域內(nèi)“卡脖子旱”問題較為突出；三是流域內(nèi)水資源配置存在工農(nóng)業(yè)用水?dāng)D占生態(tài)用水問題，同時(shí)不同區(qū)域地下水超采給下游生態(tài)環(huán)境造成不利影響；四是流域水量調(diào)蓄能力不足，難以達(dá)到總量控制和水權(quán)實(shí)時(shí)管理要求，無法實(shí)現(xiàn)流域水資源“總量控制、定額管理”的目標(biāo)；五是缺乏流域地表地下水統(tǒng)一管理機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一配置與管理；六是現(xiàn)行討賴河流域水資源分配方案已經(jīng)制約了流域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要想從根本上解決流域水資管理中存在的問題，首先開展流域水文循環(huán)特征尤其是人類劇烈活動(dòng)下的水資源分布演變規(guī)律研究，是流域水資源合理配置，支撐流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)依據(jù)之一；其次搶救性挖掘長達(dá)300年“依時(shí)取水”管理制度下的歷史規(guī)律及討賴河水權(quán)歷史變遷，結(jié)合實(shí)際制定討賴河流域傳統(tǒng)分水制度與現(xiàn)代水資源管理相結(jié)合的管理模式，是流域水資源管理中急需要解決的問題。為此，積極開展甘肅省討賴河流域“水文-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”系統(tǒng)演化模擬及現(xiàn)代水權(quán)交易關(guān)鍵技術(shù)研究彌足珍貴、刻不容緩、意義重大。
2.2 招標(biāo)項(xiàng)目研究內(nèi)容及成果要求
研究內(nèi)容：一是編制《討賴河流域水資源開發(fā)要覽》；二是對(duì)討賴河流域地表水循環(huán)及地表地下水轉(zhuǎn)換機(jī)理進(jìn)行研究；三是對(duì)討賴河流域水資源配置模型及水庫聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度進(jìn)行研究；四是對(duì)討賴河流域水權(quán)制度建設(shè)及用水總量控制指標(biāo)進(jìn)行分解；五是對(duì)討賴河水權(quán)交易平臺(tái)及其應(yīng)用進(jìn)行研究。
成果要求：一是編制《討賴河流域水資源開發(fā)要覽》，總規(guī)模30—50萬字；二是研究討賴河分水制度變遷的歷史過程、階段劃分及伴生規(guī)律，提出當(dāng)前討賴河重大人類活動(dòng)影響下流域水資源管理制度從時(shí)間水權(quán)向水量水權(quán)轉(zhuǎn)換的路徑建議報(bào)告；三是研究討賴河流域時(shí)間水權(quán)與水量水權(quán)的交換機(jī)制，提出在時(shí)間水權(quán)下水資源總量控制機(jī)制和銜接技術(shù)，建立時(shí)間水權(quán)與水量水權(quán)混合交易平臺(tái)。
完成研究項(xiàng)目報(bào)告編制及后期評(píng)審、報(bào)批過程中的修改、修定、補(bǔ)充完善等全部工作。
2.3 編制周期：220日歷天，從合同簽訂之日起計(jì)。
2.4 質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)：研究項(xiàng)目通過甘肅省水利廳評(píng)審及成果鑒定。
3、投標(biāo)單位條件
3.1、凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的科研單位、事業(yè)單位、大專院校，并具有有效的單位法人證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證且具備水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)。
3.2、具有在甘肅省河西區(qū)域內(nèi)水資源管理研究的經(jīng)驗(yàn)或必要的資料積累，近5年內(nèi)至少有一項(xiàng)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、配置、管理、水權(quán)交易等研究項(xiàng)目成果并通過驗(yàn)收。
3.3、具有較強(qiáng)的研究隊(duì)伍，項(xiàng)目研究負(fù)責(zé)人具有水利及相關(guān)領(lǐng)域高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
3.4、根據(jù)《關(guān)于在省級(jí)公共資源交易平臺(tái)實(shí)行行賄犯罪檔案查詢的規(guī)定》（甘檢會(huì)[2014]8號(hào)）等文件要求，凡是進(jìn)入省級(jí)公共資源交易平臺(tái)參與投標(biāo)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)將檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件作為投標(biāo)文件或者資格預(yù)審申請(qǐng)文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。各省、市、縣（區(qū)）檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》具有同等法律效力；投標(biāo)人參加同一個(gè)工程項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)時(shí)，只提供一份《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》即可。
4、招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，報(bào)名后，在“甘肅省公共資源交易網(wǎng)”上注冊(cè)并辦理數(shù)字證書、電子簽章后，在線購買標(biāo)書。投標(biāo)人登錄系統(tǒng)后，進(jìn)行投標(biāo)登記，在線支付費(fèi)用并下載電子版標(biāo)書。獲取招標(biāo)文件的時(shí)間為2015年11月1日00:00時(shí)至2015年11月5日00:00時(shí)。（詳見《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》最下端“公共服務(wù)平臺(tái)”中“電子招投標(biāo)交易平臺(tái)投標(biāo)人使用說明”）網(wǎng)上發(fā)售標(biāo)書的網(wǎng)站：甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://www._）。投標(biāo)人網(wǎng)上發(fā)售標(biāo)書辦理流程詳見甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://www._）“通知公告”中“平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上發(fā)售標(biāo)書的通知”。
4.2 招標(biāo)文件每套售價(jià)均為人民幣貳仟圓整（￥2000.00元），售后不退。
5、投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2015年11月24日9時(shí)00分，地點(diǎn)為甘肅省公共資源交易局六樓第六開標(biāo)廳。
5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6、踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
7、發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告在甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)和甘肅省公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
8、其他
凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)，并獲取數(shù)字證書，方可辦理業(yè)務(wù)（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件）。
9、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：甘肅省水利廳討賴河流域水資源管理局
地 址：酒泉市肅州區(qū)郵電街45號(hào)
郵 編：735000
聯(lián)系人：閆宏華
電 話：18993756677
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：甘肅省招標(biāo)中心
地 址： 蘭州市高新區(qū)飛雁路118號(hào)
聯(lián) 系 人：江濤
電 話：18909474011
傳 真：0931-2909705
郵 箱 號(hào)：jiangtao_xi@163.com
2015年10月22日
