為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，不斷提高我省企業(yè)整體質(zhì)量水平，進(jìn)一步提升產(chǎn)品的市場競爭力，加快推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，特制定本規(guī)劃。
　　一、現(xiàn)狀與形勢
　　（一）發(fā)展現(xiàn)狀?！笆晃濉逼陂g，按照省委、省政府的部署，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo)，大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，積極培育壯大名牌產(chǎn)品企業(yè)，一大批具有一定市場競爭力的名牌產(chǎn)品脫穎而出，名牌產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量水平、市場占有率和品牌知名度不斷提高，已初步形成了全社會關(guān)心名牌建設(shè)、重視名牌成長的良好環(huán)境。“十一五”時期，全省共評定甘肅名牌產(chǎn)品533個，其中5個產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號，在全國乃至世界同行業(yè)中已具有一定的市場占有率；一批優(yōu)秀企業(yè)走出國門，成功進(jìn)入國際市場，促進(jìn)了“中國制造”質(zhì)量水平的提高，為甘肅名牌的國際化奠定了基礎(chǔ)。甘肅名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略起到了積極的推動作用。
　　（二）面臨形勢。當(dāng)前，我省品牌戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)仍然存在一些不足：一是底子薄、基礎(chǔ)差，優(yōu)勢不強(qiáng)。與國內(nèi)發(fā)達(dá)省市相比，我省大多數(shù)名牌產(chǎn)品規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值、市場占有率都有很大差距，比較優(yōu)勢不明顯，品牌競爭力不強(qiáng)。二是部分企業(yè)觀念陳舊，阻礙名牌戰(zhàn)略的推進(jìn)。一些企業(yè)對實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意義認(rèn)識不夠，爭創(chuàng)意識不強(qiáng)，投入力度不足，缺乏對企業(yè)名牌發(fā)展的長遠(yuǎn)謀劃，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢逐步削弱，阻礙企業(yè)健康發(fā)展。三是產(chǎn)品市場知名度低。由于宣傳推廣工作力度不夠，在一定程度上影響了我省名牌產(chǎn)品的知名度。四是各級政府推動、扶持名牌的力度還需進(jìn)一步加大，要在整體規(guī)劃、資金保障、技術(shù)改造和協(xié)力配合等方面下更大的功夫。“十二五”時期是我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和質(zhì)量振興，提高我省產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力的重要時期。必須深刻認(rèn)識名牌發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，抓住機(jī)遇，乘勢而上，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，努力打造更多技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、市場競爭力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
　　二、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
　　（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力、確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全為目標(biāo)，以裝備制造、石油化工、有色冶金、煤電化工、清潔能源、生物醫(yī)藥及中藏藥、特色農(nóng)副產(chǎn)品、電子信息、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用等體現(xiàn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有較強(qiáng)競爭力的知名品牌，進(jìn)一步強(qiáng)化名牌戰(zhàn)略對促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)全省企業(yè)質(zhì)量水平、技術(shù)創(chuàng)新能力和管理水平全面提高，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用，走以質(zhì)取勝，自主創(chuàng)新，促進(jìn)自主品牌發(fā)展的道路，努力創(chuàng)立名牌、經(jīng)營名牌、培育名牌、規(guī)范名牌，提高名牌產(chǎn)品的市場占有率和覆蓋率。
　?。ǘ┗驹瓌t。
　　1.政府引導(dǎo)原則。各地政府負(fù)責(zé)全面推進(jìn)本地區(qū)名牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，充分調(diào)動各有關(guān)部門的積極性，發(fā)揮各自職能作用，大力開展培育、宣傳和保護(hù)名牌產(chǎn)品工作，制定扶持和獎勵政策，引導(dǎo)全社會關(guān)心和支持推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，努力形成合力，共同推進(jìn)。
　　2.企業(yè)主體原則。企業(yè)是推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的主體。促使企業(yè)充分認(rèn)識創(chuàng)建名牌的重要性，牢固樹立質(zhì)量興企的發(fā)展理念，把大力加強(qiáng)名牌建設(shè)作為企業(yè)生存發(fā)展的重要戰(zhàn)略，把增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力作為提高競爭力、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌實(shí)力的根本途徑。
　　3.市場導(dǎo)向原則。實(shí)施名牌戰(zhàn)略必須遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要以市場需求為導(dǎo)向，制定名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，從市場占有率、消費(fèi)者滿意度、企業(yè)誠信建設(shè)等方面入手，把市場營銷與名牌戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)市場競爭力。
　　4.質(zhì)量第一原則。名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)是質(zhì)量。要從研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系、測量管理體系和質(zhì)量保證體系，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，穩(wěn)步提高市場占有率。
　　5.突出重點(diǎn)原則。圍繞全省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃，選擇重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)施分類指導(dǎo)原則，制定名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃，完善扶持政策，優(yōu)化資源配置，突出培育重點(diǎn)。
　?。ㄈ┛傮w目標(biāo)。通過深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，到2015年，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向、符合國際慣例、遵循名牌自身發(fā)展規(guī)律的長效機(jī)制，培育一批在國內(nèi)市場具有較強(qiáng)競爭力，在全省支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中具有主導(dǎo)地位的甘肅名牌產(chǎn)品，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。
　　1.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)名牌產(chǎn)品的數(shù)量明顯增加。以裝備制造、石油化工、有色冶金、煤電化工、清潔能源、生物醫(yī)藥及中藏藥、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息等行業(yè)的龍頭企業(yè)、省重點(diǎn)扶持企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)，培育一批名牌產(chǎn)品，并形成若干個具有一定國際競爭力的名牌產(chǎn)品，力爭到“十二五”末，有效期內(nèi)的甘肅名牌產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到500個以上。
　　2.名牌產(chǎn)品的帶動力明顯提升。以產(chǎn)業(yè)鏈延伸和集群化發(fā)展為重點(diǎn)，選擇優(yōu)勢企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)建立名牌創(chuàng)建示范區(qū)，形成一批具有行業(yè)主導(dǎo)能力的名牌產(chǎn)品和企業(yè)群體，擴(kuò)大名牌生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模和市場占有率，名牌產(chǎn)品對工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。
　　3.自主創(chuàng)新能力明顯提升。以新技術(shù)、新材料以及國家鼓勵發(fā)展的高科技產(chǎn)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量高，在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)方面擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)獲得專利數(shù)量較“十一五”末提高10%。
　　4.產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提升。企業(yè)質(zhì)量意識不斷提高，質(zhì)量管理水平逐步提升，甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%通過相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品總體質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，規(guī)模以上企業(yè)的名牌產(chǎn)品總體質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。
　　三、工作重點(diǎn)
　　（一）培育擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)名牌產(chǎn)品。在高新技術(shù)領(lǐng)域，突出提高自主創(chuàng)新能力。在電子信息、集成技術(shù)、生物工程、生物制品、有色工業(yè)、精細(xì)化工、生物化工、煤化工、氟化工、氯堿化工、風(fēng)電設(shè)備、新材料、新能源等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，優(yōu)先培育一批掌握核心技術(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)競爭力的名牌產(chǎn)品。引導(dǎo)有色管棒材、板帶箔、合金、粉體等新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品；推進(jìn)鎳、鋁、銅、鉛、鋅、鈷、稀土等精煉產(chǎn)品和精細(xì)加工產(chǎn)品先進(jìn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化步伐；繼續(xù)扶持鋼鐵、冷軋板材帶材、新型材、專用材、合金鋼等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提升自主品牌的科技含量，實(shí)物質(zhì)量趕超國際先進(jìn)水平。