聚力攻堅(jiān)求突破? 砥礪奮進(jìn)譜新篇

——《2023年甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》解讀

《2023年甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》）如期發(fā)布，以豐富翔實(shí)的數(shù)據(jù)全面客觀地展現(xiàn)了過(guò)去一年甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得的成就和進(jìn)步。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定不移落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)促發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，民生福祉不斷增進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。

一、發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大

著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升，全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值11863.8億元，比上年增長(zhǎng)6.4%，實(shí)現(xiàn)了6%的預(yù)期目標(biāo)，增速比全國(guó)高1.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第6位。人均地區(qū)生產(chǎn)總值47867元，增長(zhǎng)6.9%。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，全年全省第一產(chǎn)業(yè)增加值增速比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn)。全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到1272.9萬(wàn)噸，連續(xù)四年保持在1200萬(wàn)噸以上，再創(chuàng)歷史新高；中藥材、園林水果、蔬菜產(chǎn)量分別增長(zhǎng)8.3%、7.1%、5.0%，當(dāng)歸、黨參、黃芪等中藥材產(chǎn)量均居全國(guó)前列；牛羊禽存、出欄均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，豬牛羊禽肉產(chǎn)量增長(zhǎng)10.4%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。堅(jiān)定不移實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)，推深做實(shí)“1+N+X”政策體系，持續(xù)強(qiáng)龍頭、聚集群、補(bǔ)鏈條，不斷鞏固和增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)，全年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)7.6%，增速比全國(guó)高3.0個(gè)百分點(diǎn)，其中有色、石化、機(jī)械等支柱行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)15.9%、6.5%和20.7%，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為34.7%、29.8%和8.7%。重點(diǎn)工業(yè)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)突破，精煉銅、電解鋁、集成電路產(chǎn)量首次分別突破100萬(wàn)噸、300萬(wàn)噸、600億塊。

服務(wù)業(yè)全面恢復(fù)。全年全省服務(wù)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)6.4%，增速比全國(guó)高0.6個(gè)百分點(diǎn)。接觸型聚集型服務(wù)業(yè)明顯回升，住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)21.7%、17.7%和14.8%。交通客運(yùn)快速增長(zhǎng)，鐵路客運(yùn)量、航空旅客吞吐量、公路客運(yùn)量分別增長(zhǎng)1.5倍、1.5倍和69.0%。

需求拉動(dòng)持續(xù)有力。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，狠抓項(xiàng)目調(diào)度，重大項(xiàng)目建設(shè)快速落地，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)引擎”。全年全省固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)5.9%，增速比全國(guó)高2.9個(gè)百分點(diǎn)，其中項(xiàng)目投資增長(zhǎng)13.2%；重大項(xiàng)目支撐明顯，億元及以上重大項(xiàng)目比上年多290個(gè)，完成投資額增長(zhǎng)17.0%，對(duì)全省項(xiàng)目投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)161.6%。市場(chǎng)銷售持續(xù)回暖，全年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)10.4%，增速比全國(guó)高3.2個(gè)百分點(diǎn)。出行類商品需求加速釋放，限額以上單位汽車類、石油及制品類商品零售額分別增長(zhǎng)15.2%和13.1%，對(duì)全省限額以上單位商品零售額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)73.5%。綠色智能消費(fèi)持續(xù)活躍，限額以上單位能效等級(jí)為Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)商品、智能家用電器和音像器材類商品零售額分別增長(zhǎng)26.4%、18.8%；新能源汽車零售額增長(zhǎng)76.3%，高于汽車類商品零售額增速61.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升

工業(yè)新動(dòng)能加快積蓄。全年全省規(guī)模以上工業(yè)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)17.0%和7.1%；全省裝備制造業(yè)投資、高技術(shù)制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)50.2%和19.5%。規(guī)模以上工業(yè)新入庫(kù)企業(yè)421戶，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)35.9%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)良好。全年全省信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)11.0%和12.2%。網(wǎng)絡(luò)零售快速增長(zhǎng)，限額以上批零住餐業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)零售額增長(zhǎng)34.7%。如意甘肅火爆出圈，帶動(dòng)旅游市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇，全省接待游客人次、旅游收入比上年分別增長(zhǎng)187.8%和312.9%，分別恢復(fù)到2019年的104.0%和102.4%。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。不斷加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)民間資本投資活力，全年全省規(guī)模以上工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)9.9%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)2.3個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)占全省規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)72.5%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。全年全省項(xiàng)目民間投資比上年增長(zhǎng)11.4%。

綠色發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)32.7%，比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。全力推進(jìn)大型風(fēng)光基地建設(shè)，電力裝機(jī)持續(xù)擴(kuò)容，年末全省新能源發(fā)電裝機(jī)突破5000萬(wàn)千瓦，占比達(dá)61.3%，居全國(guó)第2位；規(guī)模以上工業(yè)新能源發(fā)電量比上年增長(zhǎng)22.8%，占全省規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量的31.0%，比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理不斷加強(qiáng)，空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到96.2%，74個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例95.9%。我省在國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中獲得“優(yōu)秀”等次。碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系基本形成，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)1個(gè)、綠色工廠17戶。

三、招商引資成果豐碩，市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)

招商引資成效顯著。深入實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，大力推進(jìn)招商引資，全年全省共實(shí)施省外招商引資項(xiàng)目4452個(gè)，到位資金5961.3億元，比上年增長(zhǎng)41.8%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

市場(chǎng)主體規(guī)模不斷擴(kuò)大。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快提振市場(chǎng)信心，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，全年全省新設(shè)立經(jīng)營(yíng)主體32.74萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)18.3%，其中新設(shè)立企業(yè)9.08萬(wàn)戶，增長(zhǎng)24%，日均新設(shè)立企業(yè)249戶，比上年增加48戶。

科技創(chuàng)新持續(xù)活躍。推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提檔擴(kuò)容、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得重要成果，全年全省登記科技成果2449項(xiàng)；技術(shù)合同成交額比上年增長(zhǎng)38.3%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率首次達(dá)到60%。高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量比上年分別增長(zhǎng)24%、83%、45%。1名科學(xué)家當(dāng)選中國(guó)工程院院士，一人一團(tuán)隊(duì)榮獲“國(guó)家工程師獎(jiǎng)”，1名科技工作者獲“何梁何利獎(jiǎng)”。

四、民生福祉不斷增進(jìn)，人民生活有效改善

就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。搶抓經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、市場(chǎng)用工回暖的有利時(shí)機(jī)，全力以赴穩(wěn)定和擴(kuò)大重點(diǎn)群體就業(yè)，兜牢就業(yè)民生底線，全年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)32.01萬(wàn)人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力523.2萬(wàn)人，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。市場(chǎng)供需總體穩(wěn)定，全年全省居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲0.5%，扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI上漲0.9%，上漲態(tài)勢(shì)溫和，基本民生商品價(jià)格保持穩(wěn)定。

居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，全年全體居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)7.5%，增速比上年加快2.0個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高1.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第2位，其中工資性收入增長(zhǎng)9.5%，對(duì)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為84.8%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.0%和7.9%，農(nóng)村增速高于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距進(jìn)一步縮小。

民生保障持續(xù)增強(qiáng)。全力保障民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出，全年全省財(cái)政11類民生支出3569.5億元，占一般公共預(yù)算支出的比重為79%，其中節(jié)能環(huán)保、科學(xué)技術(shù)、住房保障、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、教育等支出較快增長(zhǎng)。民生投入力度不斷加大，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)31.3%，衛(wèi)生和社會(huì)工作投資增長(zhǎng)24.8%，均明顯快于全部固定資產(chǎn)投資，通渭、積石山、張家川、清水、靈臺(tái)、崇信、華池、東鄉(xiāng)8個(gè)縣高速公路建成通車，通高速縣市區(qū)達(dá)到80個(gè)。社會(huì)保障面進(jìn)一步擴(kuò)大，年末全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)比上年末增加14.99萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)增加7.29萬(wàn)人。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，與教育部共建國(guó)家基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、新時(shí)代振興中西部高等教育改革先行區(qū)。新增義務(wù)教育學(xué)位2.8萬(wàn)多個(gè)，新增公辦幼兒園園位1.6萬(wàn)個(gè)，新增托育機(jī)構(gòu)827家、托位4.48萬(wàn)個(gè)。衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)取得新成效，年末全省各類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)比上年增加62個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位、衛(wèi)生技術(shù)人員分別增加1.5萬(wàn)張、1.33萬(wàn)人。文化和體育設(shè)施日益豐富，甘肅簡(jiǎn)牘博物館建成開(kāi)放，敦煌研究院獲聯(lián)合國(guó)教科文組織“杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”；年末全省體育場(chǎng)地比上年增加9881個(gè)，體育場(chǎng)地面積增加427萬(wàn)平方米，人均體育場(chǎng)地面積增加0.18平方米。

征程萬(wàn)里闊，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。2023年全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、好于預(yù)期、效速兼具的良好態(tài)勢(shì)。但同時(shí)也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境依然復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素較多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)還面臨有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等困難和問(wèn)題，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍需鞏固。2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加力實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，深入做好“五量”文章，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅嶄新篇章。