中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)4月9日發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.3，比去年四季度上升1.3點(diǎn)，升幅為2020年四季度以來最高。

    中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長馬彬在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)分析認(rèn)為，一季度我國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)大幅回升，主要有以下三個(gè)方面原因：一是生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。對(duì)樣本企業(yè)開工率的調(diào)查顯示，一季度末，開工率在75%及以上的企業(yè)占55.95%，比上季度上升25.15個(gè)百分點(diǎn)。二是國內(nèi)市場需求明顯改善。一季度，8個(gè)分行業(yè)指數(shù)均比上季度明顯回升，其中，住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲(chǔ)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)指數(shù)環(huán)比分別上升2.1、1.8、1.7、1.3和1.3點(diǎn)。三是市場預(yù)期明顯恢復(fù)。一季度，宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)、綜合經(jīng)營指數(shù)和效益指數(shù)上升較為明顯，環(huán)比分別上升2.5、2.0和1.6點(diǎn)。在調(diào)查的8個(gè)行業(yè)中，國內(nèi)訂單指數(shù)和銷售量指數(shù)均有上升。此外，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資意愿有所回升，投入指數(shù)比上季度上升1.5點(diǎn)。

    在馬彬看來，雖然一季度國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但是我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，總量性、結(jié)構(gòu)性、周期性矛盾交織疊加，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力依然存在，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)、基礎(chǔ)尚需鞏固。企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難仍不小，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。比如，8個(gè)分行業(yè)指數(shù)仍處于景氣臨界值100以下，這說明尚未恢復(fù)到景氣區(qū)間，回升基礎(chǔ)仍需加力鞏固。目前企業(yè)面臨的困難主要是市場需求不足、現(xiàn)金流緊張、用工成本高等。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬淑萍對(duì)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，目前中小企業(yè)仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)，比如市場不確定性較大、中小企業(yè)融資難、中小企業(yè)被拖欠賬款問題也較為嚴(yán)重等。有的大企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位惡意拖欠下游企業(yè)賬款，尤其是建設(shè)工程項(xiàng)目拖欠情況最嚴(yán)重，企業(yè)普遍反映近年來應(yīng)收賬款大幅增加，而且央企和國企大量使用承兌匯票，造成企業(yè)資金嚴(yán)重緊張。中小企業(yè)受新技術(shù)沖擊大，面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。

    為激發(fā)中小企業(yè)活力，改善中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期，馬淑萍建議，一是貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，健全中小企業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)一步縮小中小企業(yè)與大企業(yè)的發(fā)展差距，形成良好的發(fā)展生態(tài)。二是積極為中小企業(yè)開拓市場，通過政府采購、招投標(biāo)支持中小企業(yè)發(fā)展。三是加大政府擔(dān)保作用，解決中小企業(yè)融資難問題。健全我國政策性融資擔(dān)保體系，發(fā)揮再擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，優(yōu)化問責(zé)機(jī)制，讓更多商業(yè)銀行敢貸真貸，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)行長期貸款。四是推動(dòng)依法依規(guī)解決中小企業(yè)拖欠問題。加強(qiáng)我國反壟斷法和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，進(jìn)一步完善《保障中小企業(yè)款項(xiàng)條例》，保障中小企業(yè)利益。同時(shí)，加強(qiáng)誠信社會(huì)建設(shè)，鼓勵(lì)政府和國有企業(yè)帶頭，嚴(yán)格守法履約合規(guī)，提高政府財(cái)政預(yù)算管理的硬約束。

    “未來應(yīng)以實(shí)質(zhì)性改革舉措進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期、提振信心?！瘪R彬認(rèn)為，要增強(qiáng)宏觀政策穩(wěn)定性，保持紓困政策連續(xù)性，提升監(jiān)管政策透明度和可預(yù)期性，幫助中小微企業(yè)恢復(fù)元?dú)狻?/span>本報(bào)記者 周子勛