- 時(shí)間：2015-06-12
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2014年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅消費(fèi)品市場(chǎng)克服宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、居民消費(fèi)意愿降低等重重困難，市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。但持續(xù)增長(zhǎng)壓力較大。
一、市場(chǎng)運(yùn)行的特點(diǎn) <?xml:namespace prefix = "o" />
2014年社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2410.38億元，同比增長(zhǎng)12.6%。增幅比去年同期回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。
（一）全省批零住餐企業(yè)銷售穩(wěn)步增長(zhǎng)
全省批零住餐業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額（營(yíng)業(yè)額）7618.77億元，同比增長(zhǎng)14.8%。其中，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額4438.91億元，同比增長(zhǎng)15.4%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額2590.72億元，同比增長(zhǎng)13.6%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額93.07億元，同比增長(zhǎng)12.5%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額496.07億元，同比增長(zhǎng)16.1%。
（二）城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同發(fā)展
城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1927.93億元，同比增長(zhǎng)12.5%。鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額482.44億元，同比增長(zhǎng)13.1%。城鎮(zhèn)市場(chǎng)增速快于鄉(xiāng)村市場(chǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。
（三）限上貿(mào)易企業(yè)各類商品零售有升有降
限額以上企業(yè)商品類值實(shí)現(xiàn)零售額1085.87億元，同比增長(zhǎng)12.9%。
高于平均增長(zhǎng)速度的主要有：糧油、食品、飲料類零售額同比增長(zhǎng)51.5%；家具類零售額同比增長(zhǎng)37.1%；體育娛樂(lè)用品類零售額同比增長(zhǎng)29.1%；化妝品類零售額增長(zhǎng)13.2%。
同比增長(zhǎng)低于平均速度的主要有：石油及其制品類零售額同比增長(zhǎng)11.4%；日用品類零售額增長(zhǎng)11.2%；家用電器和音像器材類零售額增長(zhǎng)5.5%；服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長(zhǎng)4%；汽車類零售額增長(zhǎng)3.5%；中西藥品類零售額增長(zhǎng)2.1%。
同比下降的主要有：電子出版物及音像制品類零售額下降20.4%；金銀珠寶類零售額下降15.5%；文化辦公用品類零售額下降4.3%。
二、消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展中需要關(guān)注的問(wèn)題
（一）消費(fèi)需求不足。一是居民消費(fèi)信心不足。目前，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，結(jié)構(gòu)性調(diào)整轉(zhuǎn)型時(shí)期，居民收入增長(zhǎng)趨緩，導(dǎo)致居民消費(fèi)預(yù)期減退，即期消費(fèi)水平減弱。二是集團(tuán)消費(fèi)壓縮。在中央反對(duì)“四風(fēng)”、“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”背景下，“三公經(jīng)費(fèi)”等一些社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)大幅度減少，導(dǎo)致部分高檔餐飲、娛樂(lè)企業(yè)關(guān)門倒閉，高檔煙酒、節(jié)慶禮品、月餅等品種銷售大幅下降。
（二）價(jià)格明顯下降。受全球石油需求疲軟，原油價(jià)格持續(xù)下滑，成品油零售價(jià)迎來(lái)新的調(diào)價(jià)機(jī)制以來(lái)的連跌。2014年石油及其制品類實(shí)現(xiàn)零售額403.54億元，同比增長(zhǎng)11.4%，成品油銷售額占限額以上比重達(dá)38%，對(duì)限額以上零售額具有很大影響作用；三是黃金價(jià)格大幅下滑。居民對(duì)黃金消費(fèi)的熱情明顯下降。2014年金銀珠寶類實(shí)現(xiàn)零售額17.65億元，同比下降15.5%。
（三）新的消費(fèi)熱點(diǎn)形成緩慢，消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。
隨著消費(fèi)政策的推出，一些消費(fèi)熱點(diǎn)在一定程度上促進(jìn)了消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，但是隨著消費(fèi)政策效應(yīng)的減弱，熱點(diǎn)消費(fèi)逐漸轉(zhuǎn)冷，這種依靠政策刺激消費(fèi)，只能形成短期購(gòu)買力，難以對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)揮長(zhǎng)效作用。當(dāng)前，消費(fèi)市場(chǎng)已處于相對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的時(shí)期，新的、大的消費(fèi)熱點(diǎn)形成有待時(shí)日，難以帶動(dòng)消費(fèi)高速增長(zhǎng)。
三、幾點(diǎn)建議
（一）增加城鄉(xiāng)居民收入，提高居民消費(fèi)能力。在當(dāng)前政府消費(fèi)大幅縮減、企業(yè)消費(fèi)停滯不前的形勢(shì)下，提升居民消費(fèi)才是帶動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵，而加快收入分配制度改革、不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平，大力提高居民消費(fèi)能力，更是提升居民消費(fèi)水平的根本條件。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管，改善消費(fèi)環(huán)境。政府部門要加快構(gòu)建安全放心、文明健康、公平公正、誠(chéng)信友好的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境，為消費(fèi)者營(yíng)造“想消費(fèi)、敢消費(fèi)”的消費(fèi)氛圍。首先，要加大對(duì)住宿餐飲行業(yè)的監(jiān)管力度，特別是要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。其次，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告、制假售假、商業(yè)欺詐等行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)安全消費(fèi)。同時(shí)完善應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)工作預(yù)案，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律，合理引導(dǎo)消費(fèi)者心理預(yù)期。
四、2015年展望
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的關(guān)鍵時(shí)刻。傳統(tǒng)的發(fā)展方式已難以為繼，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，“穩(wěn)增長(zhǎng)”必須從以投資、出口為重轉(zhuǎn)向以消費(fèi)為主導(dǎo)，“三駕馬車”并重，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然，使消費(fèi)的戰(zhàn)略地位提升到改革開放以來(lái)前所未有的高度。2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把消費(fèi)需求列在新常態(tài)首位，對(duì)商貿(mào)流通在現(xiàn)代流通方式、流通基礎(chǔ)設(shè)施、流通領(lǐng)域改革、改善營(yíng)商環(huán)境等方面工作進(jìn)行部署，重點(diǎn)推進(jìn)信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、住房消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、教育文體消費(fèi)和養(yǎng)老健康家政消費(fèi)六大領(lǐng)域的消費(fèi)，為擴(kuò)大消費(fèi)增長(zhǎng)提供了良好的發(fā)展空間。預(yù)計(jì)2015年全省消費(fèi)品市場(chǎng)將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
