- 時間:2014-01-09
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2013年甘肅經(jīng)濟整體趨穩(wěn)向好
首席專家羅哲發(fā)布《2013-2014年甘肅省經(jīng)濟發(fā)展分析與預測》。藍皮書分析了2013年甘肅省國民經(jīng)濟運行形勢及宏觀調(diào)控政策,對甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平做了科學評估,對區(qū)域創(chuàng)新體系建設進行了深入研究。藍皮書表明:2013年甘肅經(jīng)濟運行的主要特點是經(jīng)濟整體趨穩(wěn)向好;發(fā)展質(zhì)量顯著提升;運行活力逐步增強。
藍皮書首次對甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設進行了分析與評價。區(qū)域創(chuàng)新能力的強弱直接關系到區(qū)域競爭力的高低。必須堅持培育創(chuàng)新文化環(huán)境,完善創(chuàng)新發(fā)展的體制機制,加強創(chuàng)新人才隊伍建設,提高科研機構創(chuàng)新能力,持續(xù)提高創(chuàng)新投入,優(yōu)化創(chuàng)新平臺建設,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。藍皮書還將低碳減排指標納入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平評估考量,并增設了城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升問題、貧困地區(qū)實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃、蘭州新區(qū)開發(fā)與建設模式、甘肅主要生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)建設補償機制等方面的研究專題。
藍皮書建議,今后我省要抓好結構調(diào)整,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。進一步加大低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度,使它們成為未來甘肅省經(jīng)濟發(fā)展中的支柱型行業(yè)。其次是有效提升資本形成能力,加大金融支持力度。要努力推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,加快循環(huán)型工業(yè)體系建設。推動農(nóng)村信用體系建設,優(yōu)化農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境。充分利用好國家對于民生領域的傾斜和優(yōu)惠金融政策,積極主動開展金融服務。積極推進政府投融資體制改革,運用發(fā)行地方政府債券、短期融資券、項目債券及資產(chǎn)證券化等新型融資手段,籌集城市基礎設施建設等資金。
我省進入中等城鎮(zhèn)化階段需約13年
首席專家包曉霞發(fā)布《2014年甘肅社會發(fā)展分析與預測》。藍皮書指出,2013年,三大因素成功助推甘肅經(jīng)濟社會踏上跨越式發(fā)展的新起點。
但城鄉(xiāng)居民人均收入仍處全國末位,收入差距格局未出現(xiàn)明顯改善。2013年上半年與排全國第一名的上海比,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入絕對量不足上海的42%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入不足上海的24%。省內(nèi)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入絕對量不足同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1/3。城鎮(zhèn)化水平較低,新型城鎮(zhèn)化建設挑戰(zhàn)大于機遇。2012年末全國城鎮(zhèn)化率達52.6%,已進入中等城鎮(zhèn)化階段,而甘肅省的城鎮(zhèn)化只有38.75%,與全國水平相差13.85個百分點,在全國31個省(市區(qū))中處于落后地位。如以目前的增長速度算,甘肅省要進入中等城鎮(zhèn)化階段,還需要大約13年,可以說是任重道遠。農(nóng)村社會生活環(huán)境仍然較差,公共服務均等化程度低。藍皮書強調(diào),2013年,城鄉(xiāng)居民收入低、農(nóng)村居民社會生活環(huán)境差、城鎮(zhèn)化水平低、生態(tài)文明大省建設壓力大、社會活力不足等五大問題制約著社會的總體發(fā)展,并將繼續(xù)成為影響2014年甘肅社會發(fā)展的主要因素,需要再借力于國家宏觀調(diào)控和深化改革開放的政策,在跨越式發(fā)展的機制和政策建設方面,主動大膽改革創(chuàng)新,有效擴大社會中間層的發(fā)展空間,激活整個社會向上流動的動力,從根本上破解社會發(fā)展的一系列難題。
九成被訪者認為甘肅房價總體偏高
首席專家郝樹聲發(fā)布《2014年甘肅輿情分析與預測》。藍皮書顯示,超過八成的被訪民眾對中央和甘肅省委改進作風的相關規(guī)定持肯定態(tài)度,認為黨政機關和干部隊伍存在的“四風”問題得到遏制。八成以上的被訪黨政干部對譜寫中國夢甘肅美好新篇章充滿期待。七成以上的被訪知識分子高度評價華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“一帶三區(qū)十三板塊”的總體布局和已經(jīng)開展的重大項目。九成以上的被訪大病患者認為大病醫(yī)療救助的實效明顯。近五成社會新階層的被訪者認為政府轉(zhuǎn)變工作作風有效果,百姓在政府2013年承諾的10項26件實事中受益,75%的被訪者對政府行政績效總體評價良好,對基礎設施建設、改善人居環(huán)境以及社會治安狀況評價較高,尤其對政府的抗震救災工作評價最高。2013年度甘肅社會公眾最為關注的五個社會熱點是:住房問題(62.02%的被訪者關注),食品安全(59.04%),環(huán)境問題(56.21%),反腐敗問題(55.22%)和就業(yè)問題(52.40%)。此外,九成被訪者認為甘肅房價總體偏高,超過七成被訪者認為房地產(chǎn)調(diào)控效果不佳;85.8%的被訪患者認為民政部門申請大病救助的程序復雜,對大病救助工作滿意度不高,大病救助工作機制還需要進一步完善;被訪農(nóng)民工幸福感不強,成為市民的愿望不迫切;四成以上的被訪民眾對中央和甘肅省委改進作風相關規(guī)定對“從嚴治黨”的實際作用充滿期待;84.79%的被訪者對網(wǎng)絡反腐表示支持,期望建設法治化的網(wǎng)絡環(huán)境。
榆中縣縣域經(jīng)濟綜合競爭力靠前
首席專家曲瑋發(fā)布《2014甘肅縣域經(jīng)濟綜合競爭力評價》。藍皮書認為,2010-2012年度,甘肅省縣域經(jīng)濟發(fā)展保持了較快增長,產(chǎn)業(yè)結構得到明顯改善,人民群眾生活水平得到了很大提高。通過對全省86個縣域中,除蘭州5城區(qū)、白銀的白銀和平川區(qū)、金昌市的金川區(qū)、天水的秦城和麥積區(qū)外的76個縣域進行評價,甘肅縣域經(jīng)濟綜合競爭力排序結果如下:甘肅縣域經(jīng)濟綜合競爭力水平居1-10位、發(fā)展能力具有絕對優(yōu)勢的縣區(qū)分別是肅州區(qū)、涼州區(qū)、西峰區(qū)、甘州區(qū)、玉門市、崆峒區(qū)、華亭縣、敦煌市、榆中縣和肅北縣。
提出我省文化發(fā)展系列建議
首席專家周小華發(fā)布《2014年甘肅省文化發(fā)展分析與預測》。藍皮書提出了我省文化大發(fā)展大繁榮,建設文化強省的對策與建議:首先是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設需要處理好傳承與創(chuàng)新的關系;其次是要依托國家扶貧攻堅戰(zhàn)略對甘肅紅色文化資源進行整體開發(fā);再次是爭取國家多批準甘肅建設一批“中國歷史文化名鎮(zhèn)名村”;最后是進一步推動甘肅文化建設轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提出西北地區(qū)“五位一體”建設對策建議
甘肅藍皮書辦公室主任馬廷旭發(fā)布《中國西北發(fā)展報告(2014)》藍皮書。藍皮書從西北地區(qū)經(jīng)濟建設、社會建設、文化建設、生態(tài)文明建設等幾方面進行了系統(tǒng)分析,指出了面臨的問題與挑戰(zhàn),提出了西北地區(qū)“五位一體”建設的對策建議;對西北地區(qū)城市競爭力進行了綜合評價,注重西北地區(qū)最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)城市目標建設;對西北地區(qū)羊絨產(chǎn)業(yè)、清真產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),以及貧困問題等專題進行了調(diào)查研究;圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略思想,重點分析了西北地區(qū)對外開放情況,提出利用中國-阿拉伯國家博覽會、中國-亞歐博覽會等平臺,探索向西開放道路,建設西北地區(qū)開放型經(jīng)濟的政策建議;提出重在展現(xiàn)西北地區(qū)的發(fā)展特色,對建設三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)、甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)以及蘭州新區(qū)等進行探索;對陜甘寧革命老區(qū)、呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)、青海東部城市群、新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等問題進行了分析研究,提出了加快各自經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的對策建議。