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    （一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，效益明顯提高

    從2011年甘肅省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)看：甘肅省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有從業(yè)人員9.65萬人，實現(xiàn)增加值52.99億元（不含個體戶、無財務(wù)數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)據(jù)），較2010年增加了8.40億元，增長了18.83%。其中直接從事文化活動的“文化服務(wù)”即核心層及外圍層的各行業(yè)有從業(yè)人員6.78萬人， 實現(xiàn)增加值42.48億元，分別比上年增長10.24%、12.62%。提供文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動的“相關(guān)文化服務(wù)”即相關(guān)層各行業(yè)的從業(yè)人員2011年從業(yè)人員為2.87萬人，實現(xiàn)增加值10.52億元，分別比上年增長6.69%、52.91%（表1）。

表1              2011年甘肅省文化產(chǎn)業(yè)主要指標

    （二）文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生較為明顯的變化，但核心層的主導地位不變

    從文化產(chǎn)業(yè)組成的三個層次看：2011年核心層實現(xiàn)增加值29.79億元，占甘肅省文化產(chǎn)業(yè)增加值的56.20%；外圍層實現(xiàn)增加值12.69億元，占甘肅省文化產(chǎn)業(yè)增加值的23.95%；相關(guān)層實現(xiàn)增加值10.52億元，占甘肅省文化產(chǎn)業(yè)增加值的19.84%，與2010年相比，核心層占文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重提高了4.11個百分點；外圍層占文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重降低了8.52個百分點；相關(guān)層占文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重提高了4.41個百分點，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重出現(xiàn)較為明顯變化，但核心層的主導地位仍未變。

    （三）重點行業(yè)的主導作用日益突出

    從行業(yè)劃分看，在文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，直接從事文化活動的“文化服務(wù)”各行業(yè)的機構(gòu)有2911個，從業(yè)人員6.78萬人，實現(xiàn)增加值42.48億元。其中廣播、電視、電影服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)和文化休閑娛樂服務(wù)實現(xiàn)的增加值分別占“文化服務(wù)”增加值的25.90%、23.93%、19.31%和18.04%；提供文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動的“相關(guān)文化服務(wù)”各行業(yè)有機構(gòu)976個，從業(yè)人員2.87萬人，實現(xiàn)增加值10.52億元。其中提供文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)的“相關(guān)文化服務(wù)”實現(xiàn)增加值4.67億元，占“相關(guān)文化服務(wù)”增加值的44.4%，提供文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售的“相關(guān)文化服務(wù)”實現(xiàn)增加值5.85億元，占“相關(guān)文化服務(wù)”增加值的55.6%。

    上述發(fā)展情況表明在文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，直接從事文化活動的“文化服務(wù)”這個核心層占據(jù)了發(fā)展的主體地位，這符合文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠趨勢。同時也進一步表明甘肅省文化產(chǎn)業(yè)中的出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)及提供文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售的“相關(guān)文化服務(wù)”的發(fā)展實力日益增強，對甘肅省文化產(chǎn)業(yè)的支撐作用進一步顯現(xiàn)，主導作用日益突出。

    （四）文化產(chǎn)業(yè)分布高度集中，區(qū)域間發(fā)展不平衡

    由于經(jīng)濟發(fā)展和資源分布上的差異，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在區(qū)域之間都有很大差異。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，甘肅省文化服務(wù)和相關(guān)文化服務(wù)情況從區(qū)域發(fā)展情況看，存在著明顯的區(qū)域差距和發(fā)展的不平衡性，其中蘭州市、酒泉市、天水市、慶陽市、平?jīng)鍪?、張掖市的發(fā)展情況較好，這也反映出文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟發(fā)展水平、當?shù)氐奈幕滋N和發(fā)展理念等有著較強的高度依存關(guān)系（表2）。

 表2     十四個市、州2011年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況表

    二、文化產(chǎn)業(yè)存在的問題

    甘肅文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的成績，但在看到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效的同時，也不應(yīng)忽視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題。

    （一）文化產(chǎn)業(yè)總量少、單位規(guī)模小

    隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對文化的消費要求將逐漸增強。據(jù)統(tǒng)計，2011年甘肅省實現(xiàn)生產(chǎn)總值5020億元，人均生產(chǎn)總值達到19595元，這將為促進文化服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展創(chuàng)造一定的條件。但是，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)總量少，其文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值占全國文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值的比重僅為0.41%，在西部十二省位居第九位，在西北五省位居第三位；單位規(guī)模小，2011年全省文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)僅為3887家，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上的批零企業(yè)才97家。總量少、單位規(guī)模小的現(xiàn)狀表明甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用尚沒有得到充分發(fā)揮，其對經(jīng)濟增長的拉動力較弱。

    （二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低

    甘肅省文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加值不斷上升，但由于同期甘肅省經(jīng)濟也在快速發(fā)展，因此甘肅省2006——2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在逐年下降，由2006年的1.35%下降到了2011年的1.24%（圖3）,與全面建設(shè)小康社會的目標——到2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到5%及以上仍存在著很大的差距。

圖3  甘肅省2006——2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重

    （三）文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢明顯，但潛力有待開發(fā)和培育

    甘肅的文化歷史悠久、類型多樣、資源豐富、底蘊深厚。從旅游文化來看，古絲綢之路是中國最具世界品牌價值的旅游產(chǎn)品之一，甘肅是古絲綢之路上的黃金地段。從文化品牌來看，敦煌、《讀者》兩大品牌享譽世界，銅奔馬、牛肉面等品牌急需大力開發(fā)并可走向世界。從歷史文化來看，甘肅的文化具有唯一性、源頭性、豐富性、深厚性等特點。大地灣、彩陶、簡牘、西夏碑等都是震驚世界的文化發(fā)現(xiàn)。伏羲女媧誕生地、周祖廟、李氏祠堂使甘肅成為中國人尋根問祖的圣地，而豐富的民族文化更使甘肅顯得多姿多彩。從地理文化來看，浩瀚大漠、神奇丹霞、巍巍祁連、戈壁綠洲、沙漠草原、黃河落日、神秘月牙泉……甘肅堪稱地質(zhì)博物館。但是，目前甘肅省文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力不足，部分文化資源閑置，文化活力沒有充分發(fā)揮，使這些資源優(yōu)勢并沒有充分地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展?jié)摿τ写_發(fā)和培育。

    （四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理

    從文化產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成來看，2011年核心層、外圍層、相關(guān)層三者的增加值之比為49.23 : 21.05 : 29.72，核心層文化產(chǎn)業(yè)仍是整個文化產(chǎn)業(yè)的核心部分。但從甘肅省文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存發(fā)展狀況分析，仍存在著結(jié)構(gòu)不合理的問題，主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重過大，新興的文化產(chǎn)業(yè)比重偏小，基本上以傳統(tǒng)文化經(jīng)營為主，以信息化、數(shù)字化為核心的新興產(chǎn)業(yè)如現(xiàn)代傳媒、動漫游戲、數(shù)字視聽、演藝娛樂、文化旅游、網(wǎng)絡(luò)文化、會展博覽等發(fā)展緩慢。

    （五）文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益有待發(fā)揮

    作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和渠道，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)順利推進。目前我省已具有蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽農(nóng)耕和民俗文化產(chǎn)業(yè)園、武威雷臺天馬文化產(chǎn)業(yè)園、天水麥積山漢唐陶藝基地、景泰影視文化產(chǎn)業(yè)基地等一批各具特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，這些園區(qū)(基地)涉及國有企業(yè)、民營企業(yè)，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、期刊圖書、文物仿制、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模普遍偏小、發(fā)展速度緩慢，大多園區(qū)正在建設(shè)當中，其應(yīng)有的效益還未顯現(xiàn)。

    （六）文化產(chǎn)業(yè)投資不足

    2008年至2011年四年間，我省文化體育和娛樂業(yè)城鎮(zhèn)項目固定資產(chǎn)投資額占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的比重分別為0.65%、0.86%、0.85%、0.79%，尚不足1%。一個新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，離不開投資拉動，文化產(chǎn)業(yè)同樣如此。我省對文化體育和娛樂業(yè)的固定投資額不足，難以發(fā)揮投資對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用，勢必會嚴重制約我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（表3）。

表3  甘肅省文化體育和娛樂業(yè)城鎮(zhèn)項目固定資產(chǎn)投資額占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的比重  
  

    （七）重點領(lǐng)域和優(yōu)勢行業(yè)初步顯現(xiàn)，但缺少具備競爭力的文化產(chǎn)業(yè)主體

    產(chǎn)業(yè)主體是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。甘肅省文化產(chǎn)業(yè)主體以中小企業(yè)為主，除了國有幾個大型文化企業(yè)集團如讀者集團以外，還沒有形成一批在國內(nèi)外有影響的大型文化企業(yè)集團。一方面，企業(yè)投資多以自籌資金為主，中小企業(yè)占據(jù)著主體，主要分布在文化旅游、娛樂、文化產(chǎn)品銷售等領(lǐng)域。企業(yè)規(guī)模弱小，層次和規(guī)模還達不到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，造成甘肅省文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較低。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)單位普遍缺乏活力，創(chuàng)新能力不足，沒有形成創(chuàng)新激勵機制，使現(xiàn)有文化資源得不到充分有效的利用，造成文化資源大量閑置和浪費，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，具有核心競爭力的企業(yè)不多，具有創(chuàng)新實力的企業(yè)更少。

    （八）居民的文化消費力不強

    文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展顯然離不開文化消費的繁榮，大力促進文化消費，是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提條件和必然選擇。作為文化產(chǎn)業(yè)鏈上的最終環(huán)節(jié)和促進居民消費結(jié)構(gòu)升級的重要力量,文化消費對于拉動文化生產(chǎn)、提高國民素質(zhì)和推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級有著十分重要的意義。

    隨著宏觀經(jīng)濟的快速發(fā)展,我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平得到了較快提升。與此相應(yīng),我省居民的傳統(tǒng)物質(zhì)消費層次逐年得到提升、物質(zhì)生活質(zhì)量逐步得到改善，但是我省居民的文化消費在居民收入中所占的比例并未得到顯著提升。2008年至2011年，我省農(nóng)村居民人均文教娛樂用品及服務(wù)支出占居民人均純收入的比重分別為8.07%、7.29%、6.95%、7.49%；我省城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂消費支出占居民可支配收入的比重分別為8.54%、8.60%、8.62%、7.73%。農(nóng)村居民人均文教娛樂用品及服務(wù)支出占居民人均純收入的比重、城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂消費支出占居民可支配收入的比重，這四年間均連9%都未達到，足以看出我省居民的文化消費水平還很低，文化消費對我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用較弱，對經(jīng)濟增長的拉動力不足（表4、表5）。

    表4         甘肅省農(nóng)村居民文化消費支出占收入的比重

    表5         甘肅省城鎮(zhèn)居民文化消費支出占收入的比重

    （九）文化人才比較匱乏

    隨著現(xiàn)代傳媒、動漫游戲、數(shù)字視聽、網(wǎng)絡(luò)文化、會展博覽等新興文化產(chǎn)業(yè)的逐步興起和擴張，甘肅省在這些方面的人才匱乏問題日益凸現(xiàn)，一定程度上阻礙了文化產(chǎn)業(yè)向廣闊的新興領(lǐng)域發(fā)展。此外，由于文化產(chǎn)業(yè)市場的分散和經(jīng)營者的市場意識的淡薄，缺乏做大、做強文化產(chǎn)業(yè)的意識，加之資本市場融入度極低，文化產(chǎn)業(yè)單位普遍缺乏活力，創(chuàng)新能力不足，較大程度地制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    三、對策和建議

    發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是貫徹落實黨的十七屆六中全會和省第十二次黨代會精神，推動文化大繁榮大發(fā)展精神的重要戰(zhàn)略舉措。在黨的十七屆六中全會和省第十二次黨代會精神的鼓舞下，在省委、省政府高度關(guān)注和正確領(lǐng)導下，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇，具有光明的發(fā)展前景，具備巨大的發(fā)展?jié)摿?。全社會需要提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，站在振興經(jīng)濟，提高競爭軟實力，實現(xiàn)社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以繁榮文化產(chǎn)業(yè)為目標，不斷創(chuàng)新觀念，狠抓項目建設(shè)，加大投入，夯實基礎(chǔ)，打造特色品牌，統(tǒng)籌全局，使文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，推動甘肅經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

    （一）創(chuàng)新觀念，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生力

    甘肅省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模之所以做不大，做不強，一個根本的問題是觀念和內(nèi)生力弱。這個問題不解決，資源重組、發(fā)揮優(yōu)勢就只能成為一句空話。在新形勢下，必須創(chuàng)新觀念，推動國有文化企業(yè)進行公司制或股份制改造，打造一批有實力、有競爭力和影響力的國有或國有控股的文化企業(yè)和企業(yè)集團。加快民營文化企業(yè)的發(fā)展，形成一批有實力、有活力的文化市場主體。在做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時，集中自身優(yōu)勢，建設(shè)一批機制靈活、運作高效的產(chǎn)業(yè)化基地，建立多條文化產(chǎn)業(yè)鏈，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強區(qū)域核心競爭力。同時要制定完善的文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，創(chuàng)建適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制和經(jīng)營組織，鼓勵非文化企業(yè)、民間資本向文化產(chǎn)業(yè)投資，積極吸引外地有實力、知名品牌的文化產(chǎn)業(yè)資本參與甘肅的文化建設(shè)，通過項目帶動、投入拉動提升文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)生力的，推動甘肅省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    （二）樹立品牌意識，打造特色文化品牌

    一個品牌凝聚和體現(xiàn)著一個地區(qū)的功能、理念、整體價值取向，它在給地區(qū)帶來社會效益的同時，也推動著經(jīng)濟發(fā)展?！蹲x者》、《大夢敦煌》、《絲路花雨》，這一款款出自于甘肅本土的文化品牌，已經(jīng)成為一個個引人注目的文化現(xiàn)象，影響和改變著隴原人民的精神生活，也影響和改變著整個甘肅的對外形象，但是僅靠這些品牌來推動甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其速度和力度是十分有限的。同時我省在文化建設(shè)方面還比較薄弱，必須高度重視在文化建設(shè)方面做更多的基礎(chǔ)性工作。一方面加強民俗文化宣傳和發(fā)展，舉辦有地域特色的節(jié)日文化活動，引導市民群眾積極參與。圍繞重點發(fā)展的文化旅游業(yè)、民族民間藝術(shù)品創(chuàng)作等主導文化產(chǎn)業(yè)，進行科學規(guī)劃布局，建設(shè)一批富有特色和影響力的文化產(chǎn)業(yè)基地。另一方面積極參與國內(nèi)外的文化交流活動，進一步加大宣傳和營銷力度，提升其文化附加值，在挖掘和發(fā)揚自身豐富文化歷史資源的同時，借鑒和吸收國內(nèi)外優(yōu)秀文化思想，形成具有甘肅特色的文化品牌。

    要積極統(tǒng)籌全局、精心打造特色文化產(chǎn)品，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，不斷提升我省文化產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，從而促進甘肅經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，進而拉動甘肅經(jīng)濟持續(xù)增長。

    （三）大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

    隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，百姓的精神文化需求也在不斷提升，要求文化領(lǐng)域融入更多的科技元素，從內(nèi)容到形式不斷推陳出新、令人賞心悅目。甘肅省自然地理特征多樣,文化資源豐富多樣，歷史文化積淀深厚，革命文化遺存豐富，民族民俗文化特色鮮明，現(xiàn)代文化具有一定實力，具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資源稟賦。做大做強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對全省文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展具有顯著的推動和示范引領(lǐng)作用。要積極運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，運用電子出版、數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)痊F(xiàn)代技術(shù)，催生新的文化業(yè)態(tài)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動漫游戲、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)水平。要以文化內(nèi)容創(chuàng)新為基礎(chǔ)，積極開發(fā)相關(guān)衍生文化產(chǎn)品，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高優(yōu)秀文化產(chǎn)品的市場占有率。

   （四）加大資金投入，積極推進甘肅文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

    甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上正處于培育發(fā)展階段，但發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，發(fā)展的水平還處于相對落后的狀態(tài)。甘肅文化企業(yè)總體狀況是規(guī)模普遍偏小，而當今世界文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢是集團化和規(guī)?；Ｔ谶@樣的趨勢下，處于起步階段的甘肅省文化產(chǎn)業(yè)，靠企業(yè)自身發(fā)展積累資本從而實現(xiàn)集團化和規(guī)?；遣滑F(xiàn)實的。

    甘肅省必須加大投入以夯實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要加大對文化廣電、新聞出版等國有文化單位的財政投入，重點支持全省文化設(shè)施建設(shè)和重大文化產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)運營。要運用文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金引導社會資金投入文化建設(shè)，以專項資金撬動民間文化投資。要建立多渠道、多層次的投融資體系，通過各類文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺，加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度，積極推進甘肅文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

    （五）創(chuàng)造文化消費環(huán)境，提升文化消費力

    要加大對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入。鑒于甘肅省居民文化消費水平偏低，文化消費得不到滿足，人口多，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)實，甘肅省應(yīng)加大對圖書館、文化館、科技館、博物院、文化廣場、社區(qū)文化設(shè)施等的資金和人員的投入，并依托這些公共文化設(shè)施開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化活動，這些文化活動要在滿足居民實際文化需求的基礎(chǔ)上，以先進文化理念、現(xiàn)代化的文化發(fā)展方向引導居民提高文化消費水平和質(zhì)量。

    （六）加大文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進

    文化產(chǎn)業(yè)作為從事精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，對人才培養(yǎng)有著特殊的需要，其所涉及的每一個環(huán)節(jié)都與人才密不可分，包括創(chuàng)意和設(shè)計人才、生產(chǎn)制作技術(shù)人才和管理、經(jīng)營人才等。能否擁有充足的高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才，是否構(gòu)建了科學合理的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制，決定一個地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和速度。甘肅省許多文化資源尚未轉(zhuǎn)化為市場資源，許多相對優(yōu)勢資源沒有做大做強，與缺少優(yōu)秀復(fù)合型人才有很大關(guān)系。因此，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)是事關(guān)能否順利推進甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。各級政府和文化管理部門要有計劃、有步驟地實施文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程，著重培養(yǎng)各類文化產(chǎn)業(yè)單位中的創(chuàng)意人才和“復(fù)合型”人才，要努力形成一支適應(yīng)文化現(xiàn)代化建設(shè)需要、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)水平高的復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍。為文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展積蓄人力資本。

    （七）實施重大項目帶動戰(zhàn)略，助推文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

    實施重大項目帶動戰(zhàn)略，以全國華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)作為載體，圍繞“一帶”，建設(shè)“三基地”，打造“十三板塊”等，加快構(gòu)建以“高、新、軟、優(yōu)”為特征的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。在文化旅游、民俗工藝品開發(fā)、演藝、圖書出版發(fā)行等傳統(tǒng)文化領(lǐng)域包裝和打造新的產(chǎn)業(yè)項目。在動漫、數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化休閑等新興文化產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域選拔一批帶動性強、發(fā)展前途良好、附加值高的項目，推動我省文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。做大做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)主體，重點打造一批成為在全國乃至世界有廣泛影響的現(xiàn)代文化傳媒集團，提升質(zhì)量，擴大規(guī)模，不斷促進甘肅文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，把甘肅文化產(chǎn)業(yè)逐步做大做強，為構(gòu)建社會主義和諧社會和促進甘肅經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。