- 時(shí)間：2013-03-04
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一、投資運(yùn)行主要特征
從地方投資規(guī)?？矗簝|元以上項(xiàng)目36個(gè)，完成投資128.98億元，占總投資的19.9%；8000-9999萬(wàn)元項(xiàng)目361個(gè)，完成投資208.23億元，占總投資32.1%；5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目631個(gè)，完成投資430.79億元，占總投資的66.4%；2000萬(wàn)元以下638個(gè)，完成投資54.56億元，占總投資的8.4%。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看:第一產(chǎn)業(yè)投資11.35億元,同比下降49.4%;第二產(chǎn)業(yè)投資524.60億元，同比增長(zhǎng)110.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資191.50億元,同比下降20.1%。從以上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看第二產(chǎn)業(yè)是慶陽(yáng)市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的主力軍，一產(chǎn)和三產(chǎn)且均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
從資金來(lái)源看：慶陽(yáng)市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目本年到位資金583.53億元，同比增長(zhǎng)72.5%。其中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金173.44億元，同比增長(zhǎng)29.1%；國(guó)內(nèi)貸款53.96億元，同比增長(zhǎng)37.7%；自籌資金412.50億元，同比增長(zhǎng)61.1%；其他資金來(lái)源21.40億元，同比增長(zhǎng)12.2%。各項(xiàng)資金到位率都有不同程度提高，自籌增幅最大。
二、存在主要問(wèn)題
從1-9月份固定資產(chǎn)投資上報(bào)情況看，慶陽(yáng)市項(xiàng)目建設(shè)無(wú)論是項(xiàng)目規(guī)模，還是投資總量都在穩(wěn)步增長(zhǎng)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是投資基數(shù)過(guò)大，近年來(lái)，由于各縣上下狠抓項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能日趨完善，投資基數(shù)相應(yīng)也較大，這無(wú)疑給今年投資增長(zhǎng)帶來(lái)了很大的壓力。
二是缺乏大項(xiàng)目支撐。1-9月，慶陽(yáng)市實(shí)施的投資規(guī)模過(guò)10億元以上的項(xiàng)目有8個(gè)，但投資額僅完成98.14億元, 僅占地方投資的15%，今年入庫(kù)的億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)太少，大型骨干項(xiàng)目和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的稅源型項(xiàng)目嚴(yán)重不足，只是一些小型的建設(shè)項(xiàng)目支撐著投資計(jì)劃的完成。
三是個(gè)別新開(kāi)工項(xiàng)目投資進(jìn)度不理想。由于受項(xiàng)目融資、征地拆遷、前期手續(xù)審批等因素影響，個(gè)別項(xiàng)目雖然舉行了開(kāi)工儀式，卻未形成有效投資。
三、對(duì)策及建議
一是加大督查和檢查力度，確保簽訂目標(biāo)任務(wù)的完成。四季度是落實(shí)投資計(jì)劃、實(shí)施投資拉動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期。按照年初市政府與各縣（區(qū)）簽訂的《投資目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》要求，在做好已開(kāi)工項(xiàng)目跟蹤服務(wù)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，對(duì)前期工作充分的項(xiàng)目要加強(qiáng)督促，促成盡快開(kāi)工。對(duì)正在做前期工作的上級(jí)項(xiàng)目，要主動(dòng)做好配合和聯(lián)系工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目的早日開(kāi)工。加大對(duì)市列重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大督查力度，確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二是爭(zhēng)取大項(xiàng)目支撐。緊緊圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向和省市要求,結(jié)合實(shí)際,用足用活政策,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通銜接,繼續(xù)加大招商引資力度，積極爭(zhēng)取一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、能夠支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目落地。
三是加大招商引資力度，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。一方面要抓好已開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和爭(zhēng)取準(zhǔn)開(kāi)工項(xiàng)目的早日開(kāi)工；另一方面抓好重大項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備工作，進(jìn)一步加大招商引資力度。
