- 時間:2013-03-04
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一、投資運行主要特征
從地方投資規(guī)??矗簝|元以上項目36個,完成投資128.98億元,占總投資的19.9%;8000-9999萬元項目361個,完成投資208.23億元,占總投資32.1%;5000萬元以上項目631個,完成投資430.79億元,占總投資的66.4%;2000萬元以下638個,完成投資54.56億元,占總投資的8.4%。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看:第一產(chǎn)業(yè)投資11.35億元,同比下降49.4%;第二產(chǎn)業(yè)投資524.60億元,同比增長110.8%;第三產(chǎn)業(yè)投資191.50億元,同比下降20.1%。從以上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看第二產(chǎn)業(yè)是慶陽市固定資產(chǎn)投資增長的主力軍,一產(chǎn)和三產(chǎn)且均出現(xiàn)負增長。
從資金來源看:慶陽市固定資產(chǎn)投資項目本年到位資金583.53億元,同比增長72.5%。其中,國家預算內(nèi)資金173.44億元,同比增長29.1%;國內(nèi)貸款53.96億元,同比增長37.7%;自籌資金412.50億元,同比增長61.1%;其他資金來源21.40億元,同比增長12.2%。各項資金到位率都有不同程度提高,自籌增幅最大。
二、存在主要問題
從1-9月份固定資產(chǎn)投資上報情況看,慶陽市項目建設無論是項目規(guī)模,還是投資總量都在穩(wěn)步增長,但也存在一些不容忽視的問題。
一是投資基數(shù)過大,近年來,由于各縣上下狠抓項目建設,固定資產(chǎn)投資保持強勁增長勢頭,基礎設施和城市功能日趨完善,投資基數(shù)相應也較大,這無疑給今年投資增長帶來了很大的壓力。
二是缺乏大項目支撐。1-9月,慶陽市實施的投資規(guī)模過10億元以上的項目有8個,但投資額僅完成98.14億元, 僅占地方投資的15%,今年入庫的億元以上項目個數(shù)太少,大型骨干項目和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的稅源型項目嚴重不足,只是一些小型的建設項目支撐著投資計劃的完成。
三是個別新開工項目投資進度不理想。由于受項目融資、征地拆遷、前期手續(xù)審批等因素影響,個別項目雖然舉行了開工儀式,卻未形成有效投資。
三、對策及建議
一是加大督查和檢查力度,確保簽訂目標任務的完成。四季度是落實投資計劃、實施投資拉動的關(guān)鍵時期。按照年初市政府與各縣(區(qū))簽訂的《投資目標管理責任書》要求,在做好已開工項目跟蹤服務的基礎上,加大對未開工項目的跟蹤服務力度,對前期工作充分的項目要加強督促,促成盡快開工。對正在做前期工作的上級項目,要主動做好配合和聯(lián)系工作,爭取項目的早日開工。加大對市列重點項目開工數(shù)、重點工業(yè)項目開工進行監(jiān)督檢查,加大督查力度,確保完成年度各項目標任務。
二是爭取大項目支撐。緊緊圍繞國家政策導向和省市要求,結(jié)合實際,用足用活政策,主動加強與上級主管部門的溝通銜接,繼續(xù)加大招商引資力度,積極爭取一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、能夠支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目落地。
三是加大招商引資力度,搞好項目儲備。一方面要抓好已開工項目的建設進度和爭取準開工項目的早日開工;另一方面抓好重大項目的篩選和儲備工作,進一步加大招商引資力度。