- 時間：2013-03-01
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一、投資運行主要特征
（一）投資增速較快，但有所回落
今年以來，嘉峪關(guān)市固定資產(chǎn)投資總額達68.27億元，同比增長45.93%，絕對量比上年同期增加21.49億元。項目投資增速38.10%，比上年同期回落55.2個百分點，較上月回落2.4個百分點。
（二）房地產(chǎn)開發(fā)投資增長放快
1-9月，嘉峪關(guān)市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資15.68億元，同比增長80.24%，增速比去年同期提高82.93個百分點，較上月加快11.93個百分點，對嘉峪關(guān)市投資貢獻率達32.49%。6-9月，房地產(chǎn)開發(fā)累計投資增速分別為38.22%、55.76%、68.31%及80.24%，近四月房地產(chǎn)開發(fā)投資逐步加快，截止9月底，房地產(chǎn)開發(fā)投資絕對量比去年同期增加6.98億元，占總投資的比重也從去年9月底的18.60%提高到今年的22.97%。
（三） 第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長
分產(chǎn)業(yè)看，1-9月，嘉峪關(guān)市第一產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資0.23億元，比上年同期下降72.18%，僅占投資總額的0.34%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資42.11億元，同比增長24.58%，占61.68%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資25.93億元，增長1.13倍，占37.98%。第三產(chǎn)業(yè)投資對嘉峪關(guān)市固定資產(chǎn)投資增長貢獻率達64.07%。5-9月份第三產(chǎn)業(yè)累計投資增速依次為54.16%、61.60%、78.05%、90.34%和1.13倍。房地產(chǎn)開發(fā)投資占第三產(chǎn)業(yè)投資的六成以上，今年以來，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速高位運行，帶動第三產(chǎn)業(yè)高速增長；南市區(qū)至新火車站道路工程（二期）、蘭新路改造工程二期、國道312線酒泉---嘉峪關(guān)城際一級公路等一批城市基礎(chǔ)建設(shè)項目和嘉峪關(guān)市2012年城市重點綠化項目的順利推進也為第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展提供了強有力的支撐。第三產(chǎn)業(yè)的高速增長極大的優(yōu)化了嘉峪關(guān)市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
（四）中央企業(yè)投資快速增長
按隸屬關(guān)系看，今年以來，市屬單位及企業(yè)完成投資35.55億元，同比增長39.33%，占投資總額的52.07%；酒鋼集團完成投資25.13億元，增長42.92%，占36.81%；中央及其他完成7.60億元，增長1.06倍，占11.12%。神舟、華電等光伏企業(yè)本年累計投資達5.88億元，有力的推動了央企在嘉的投資增速。
（五）到位資金充裕，國家預算內(nèi)資金增速明顯
1-9月，500萬元以上項目到位資金53.28億元，同比增長9.39%，到位資金占總投資額的101.30%，到位資金充裕。其中，國家預算內(nèi)資金到位3.58億元，同比增長2.13倍；國內(nèi)貸款12.17億元，同比增長11.15%；自籌資金34.40億元，同比增長58.48%，占總到位資金的64.57%。
二、存在的問題
工業(yè)投資增長緩慢。1-9月份，嘉峪關(guān)市工業(yè)完成投資31.86億元，同比增長7.29%，增速比去年同期下降133個百分點（去年同期工業(yè)增速為140.31%），所占嘉峪關(guān)市總投資的比重也從去年的63.47%下降為今年的46.66%。計劃投資在億元以上且本年有投資的工業(yè)項目有25個，比去年同期增加7個，但大多為續(xù)建項目，進展較為緩慢。本年新開工的億元以上工業(yè)項目為12個，僅比去年同期增加4個，新開工項目少拖累工業(yè)的投資完成額。而隨著華電的兩項目，神州的三個項目以及酒鋼碳鋼冷軋工程等項目的相繼竣工，若無新項目，工業(yè)項目投資增速提高的難度將更大。
三、建議
（一）全力以赴，加快推進重大項目建設(shè)
牢固樹立"大發(fā)展必須有大投入，大投入必須靠大項目"的理念，高度重視重點項目推進工作。一是加快推進重點項目前期工作，落實開工條件，爭取項目盡早動工建設(shè)；二是樹立為項目服務,為企業(yè)服務,為嘉峪關(guān)市經(jīng)濟社會發(fā)展服務的思想,積極為企業(yè)排憂解難，確保項目進展順利。
（二）不斷拓寬融資渠道，抓好招商引資工作
加大融資渠道拓寬力度，加大招商引資和資金籌措力度，為項目建設(shè)提供有力的資金保障。積極拓寬融資渠道，在政策、市場、信息咨詢和服務等方面為投資項目多方籌措資金和金融貸款提供便利平臺，確保項目資金來源暢通。
（三）進一步拓寬民間投資渠道，激發(fā)民間投資熱情
進一步放寬民間投資的準入領(lǐng)域，鼓勵民間投資農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、新興服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)。加快民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變，建立平等的投資機會和寬松的投資環(huán)境，使廣大民間投資者能夠找到合適的建設(shè)項目，在同一起跑線上展開公平競爭，并使其利益得到相應保護。
