- 時(shí)間：2013-02-21
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一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。一是糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，突破70萬(wàn)噸大關(guān)。臨夏州完成糧食作物播種面積196.33萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)0.98%。糧食總產(chǎn)量達(dá)到70.21萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.11%，其中夏糧產(chǎn)量達(dá)到15.11萬(wàn)噸,同比下降4.47%，秋糧產(chǎn)量達(dá)到55.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.53%。二是林業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。臨夏州當(dāng)年造林面積26.9萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)50.03%，當(dāng)年新育育苗2.13萬(wàn)畝，同比下降6.17%。三是畜牧業(yè)健康發(fā)展。大牲畜存欄達(dá)39.35萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.64%，其中牛存欄30.22萬(wàn)頭，增長(zhǎng)7.89%。豬存欄28.89萬(wàn)口，增長(zhǎng)6.14%；羊存欄135.9萬(wàn)只,增長(zhǎng)6.96%；雞存欄211.58萬(wàn)只，增長(zhǎng)8.41%。肉類總產(chǎn)量4.43萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.1%。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。累計(jì)輸出各類勞務(wù)人員48.17萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入40.5億元，同比增長(zhǎng)31.1%，人均勞務(wù)收入8408.62元。
（二）工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值11.53億元，同比增長(zhǎng)17.2%。其中重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.38億元，增長(zhǎng)16.9%，輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.15億元，增長(zhǎng)17.8%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。臨夏州發(fā)電量83.78億千萬(wàn)小時(shí)，增長(zhǎng)22.7%；鋁型材4235噸，增長(zhǎng)2.32倍；輕革348萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)40.1%；乳制品2172.1噸，增長(zhǎng)56%；鐵合金7777噸，增長(zhǎng)50.6%；水泥12.18萬(wàn)噸，增長(zhǎng)46.9%。
（三）固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。前三季度，臨夏州在建項(xiàng)目416個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資154.99億元，同比增長(zhǎng)43.57%。其中國(guó)有投資完成73.35億元, 同比增長(zhǎng)17.12 %,占固定資產(chǎn)投資的47.33%;民間投資完成81.64億元，同比增長(zhǎng)80.1 %，占固定資產(chǎn)投資的52.67%。在建億元以上重大項(xiàng)目49個(gè)，同比增加18個(gè)，完成投資55.55億元，同比增長(zhǎng)1.19倍。
（四）招商引資成效顯著。前三季度，臨夏州共實(shí)施招商引資項(xiàng)目143項(xiàng)，投資總額190億元，總到位資金40億元，同比增長(zhǎng)56.8%，占年計(jì)劃任務(wù)的143%，提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中新開(kāi)工項(xiàng)目61項(xiàng)，到位資金17.1億元；續(xù)建項(xiàng)目82項(xiàng)，到位資金22.9億元。
（五）消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。前三季度，臨夏州實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.21億元，同比增長(zhǎng)18%。其中，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額28.24億元，同比增長(zhǎng)18.2%；農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額5.97億元，同比增長(zhǎng)17.2%。
（六）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8376.23元，同比增長(zhǎng)18.82%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2769.39元，同比增長(zhǎng)19%。
（七）財(cái)政金融運(yùn)行穩(wěn)健。前三季度，完成大口徑財(cái)政收入13.45億元，同比增長(zhǎng)16.54%，其中地方財(cái)政收入6.78億元，同比增長(zhǎng)18.01%。9月末，臨夏州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)276.73億元，同比增長(zhǎng)30.45%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)174.18億元，同比增長(zhǎng)34.53%。
（八）居民消費(fèi)價(jià)格運(yùn)行平穩(wěn)。前三季度，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.3%，八大類價(jià)格呈全面上升態(tài)勢(shì)。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題
（一）建筑業(yè)增加值未完成目標(biāo)任務(wù)。受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步降溫，臨夏州房地產(chǎn)市場(chǎng)也受到很大沖擊，建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益呈下滑趨勢(shì)。前三季度，臨夏州建筑業(yè)增加值增速低于省州考核任務(wù)1.47個(gè)百分點(diǎn)。
（二）限上商貿(mào)企業(yè)銷售增速減緩。今年臨夏州限額以上零售業(yè)增速出現(xiàn)逐月下滑的趨勢(shì)，銷售形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是國(guó)家實(shí)施的"家電以舊換新"等優(yōu)惠政策結(jié)束，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生一定的影響。二是部分醫(yī)藥連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。如臨夏維康醫(yī)藥連鎖有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)不善，正在辦理注銷手續(xù)，關(guān)停了大部分零售門(mén)店，直接導(dǎo)致其銷售額的大幅降低。三是高物價(jià)影響居民消費(fèi)信心，對(duì)消費(fèi)預(yù)期產(chǎn)生不利影響。
（三）外貿(mào)出口下滑。由于歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，市場(chǎng)需求疲軟，且企業(yè)綜合成本不斷上升，產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格增長(zhǎng)有限，利潤(rùn)空間較小，導(dǎo)致1-8月份臨夏州外貿(mào)出口1356.6萬(wàn)美元，同比下降3.0%。
（四）節(jié)能壓力依然較大。前三季度，臨夏州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源綜合消費(fèi)量54.61萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)7.14%,由于高耗能企業(yè)工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)20%以上，隨著有關(guān)支持高載能企業(yè)生產(chǎn)政策的落實(shí)，高載能企業(yè)的能耗電耗必然上升，對(duì)完成全年節(jié)能減排任務(wù)形成較大壓力。
三、下一步工作措施
一是全面落實(shí)建筑業(yè)在地注冊(cè)和統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳文件（甘政辦紀(jì)<2012>26號(hào)）關(guān)于"把滿足在地統(tǒng)計(jì)要求作為建筑施工企業(yè)參加項(xiàng)目投標(biāo)的前提條件。"的規(guī)定，積極引導(dǎo)外地建筑施工企業(yè)在臨注冊(cè)獨(dú)立企業(yè)法人，辦理"三上"企業(yè)進(jìn)入名錄庫(kù)的各項(xiàng)手續(xù)，確保納入臨夏州統(tǒng)計(jì)范圍。
二是努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。一是通過(guò)政策支持、資金獎(jiǎng)勵(lì)，幫助中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加商貿(mào)"三上"企業(yè)戶數(shù)，提升限上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。二是繼續(xù)實(shí)施并不斷完善鼓勵(lì)消費(fèi)政策，著力培育農(nóng)村家電、汽車、摩托車以及建材消費(fèi)熱點(diǎn)，積極發(fā)展文化消費(fèi)、旅游消費(fèi)和養(yǎng)老消費(fèi)，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是不斷擴(kuò)大基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋人群，切實(shí)落實(shí)最低工資保障制度，逐步調(diào)整提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)居民收入。四是加大對(duì)糧油蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、大型超市等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督和規(guī)范力度，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，抑制物價(jià)過(guò)快上漲。
三是千方百計(jì)促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高企業(yè)對(duì)外貿(mào)易能力。二是利用中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，對(duì)參加境外展會(huì)、境外考察、宣傳推介、電子商務(wù)、企業(yè)管理體系認(rèn)證等方面給予支持。三是對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、基地建設(shè)等方面給予項(xiàng)目資金扶持。
四是加大節(jié)能工作力度。抓好高耗能企業(yè)計(jì)劃用電管理，進(jìn)一步抓好落后產(chǎn)能淘汰工作，切實(shí)減輕節(jié)能壓力。認(rèn)真貫徹落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作，沒(méi)有通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理，精心計(jì)劃、認(rèn)真安排、嚴(yán)格落實(shí)，及時(shí)掌握節(jié)能最新動(dòng)態(tài)，處理和解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題。
