- 時間：2012-11-13
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一、主要特點
1、新開工項目持續(xù)增加，比重提高，規(guī)模擴大。1-6月，酒泉市新開工項目個數(shù)1307個，同比增長83.3%，在新開工項目快速增加的帶動下，酒泉市施工項目個數(shù)達到1567個，增長52.9%。新開工項目個數(shù)占施工項目個數(shù)比重由去年同期的69.6%提升到83.4%。新開工項目計劃總投資為806.15億元，同比增長1.6倍。新開工項目平均規(guī)模達到6168萬元/個，同比擴大1819萬元/個。
1-6月酒泉市新開工項目情況
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施工項目個數(shù) |
施工項目計劃總投資 |
本年新開工項目個數(shù) |
本年新開工項目計劃總投資 |
新開工項目平均規(guī)模 |
|
| 固定資產(chǎn)投資項目 |
1567 |
1192.63 |
1307 |
806.15 |
6168 |
|
同比增長（%） |
52.88 |
33.03 |
83.3 |
159.99 |
41.83 |
2、億元以上項目進度加快，占比過半，支撐力強。1-6月，酒泉市億元以上項目共212個，比去年同期增加108個，同比增長1倍；億元以上項目計劃總投資818.85億元，占全部項目計劃總投資的68.7%；億元以上項目完成投資271.06億元，比去年同期凈增79.47億元，占全部項目完成投資的59.5%。其中10億元以上項目6個，完成投資39.95億元，占全部項目投資的8.8%；5億元以上10億元以下項目38個，完成投資109.46億元，占全部項目投資的24%；5億元以下1億元以上項目168個，完成投資121.65億元，占全部項目投資的26.7%。
1-6月酒泉市億元項目情況
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全部施工項目個數(shù) |
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施工項目計劃總投資 |
|
本年完成投資 |
||
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其中：億元以上 |
其中：億元以上 |
其中：億元以上 |
||||
| 2012年 |
1567 |
212 |
1192.63 |
818.85 |
455.59 |
271.06 |
|
2011年 |
1025 |
104 |
896.51 |
695.57 |
304.26 |
191.59 |
|
增長（%） |
52.88 |
103.85 |
33.03 |
17.72 |
49.74 |
41.48 |
3、一三產(chǎn)業(yè)投資比重提高，二產(chǎn)提速，占比最大。1-6月，第一產(chǎn)業(yè)投資32.5億元，同比增長73.98%，占固定資產(chǎn)投資總額的6.5%，比上年同期提高0.8個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資331.83億元，同比增長41.67%，增速比1-5月提高5.2個百分點，占66.5%，其中：工業(yè)投資313.85億元，增長37.08%；第三產(chǎn)業(yè)投資134.59億元，同比增長82.06%，占27%，比上年同期提高4.4個百分點。
分行業(yè)看，一產(chǎn)各業(yè)全面增長。其中，農(nóng)業(yè)增長1.3倍；漁業(yè)增長3.8倍；畜牧業(yè)增長75.9%。
二產(chǎn)電力行業(yè)增速較低。其中，采礦業(yè)增長56.3%；制造業(yè)增長74.5%；電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)增長3.7%；建筑業(yè)增長3.1倍。
三產(chǎn)各行業(yè)有增有降。其中，交通運輸倉儲業(yè)、水利環(huán)境公共設施、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)等基礎設施建設投資增長較快，分別增長2.5倍、62.9%、77.6%和1.9倍。教育、衛(wèi)生、文化體育、社會組織等社會事業(yè)項目投資仍呈下降趨勢，分別下降4.05%、53.1%、15.4%和23.9%。
1-6月酒泉市三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)情況
|
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固定資產(chǎn)投資（億元） |
增長（%） |
比重（%） |
||
|
2012年 |
2011年 |
2012年 |
2011年 |
||
|
總 計 |
498.91 |
326.82 |
52.65 |
100 |
100 |
|
第一產(chǎn)業(yè) |
32.5 |
18.68 |
73.98 |
6.51 |
5.71 |
|
第二產(chǎn)業(yè) |
331.83 |
234.22 |
41.67 |
66.51 |
71.67 |
|
其中：工業(yè) |
313.85 |
228.96 |
37.08 |
62.91 |
70.05 |
|
第三產(chǎn)業(yè) |
134.59 |
73.93 |
82.06 |
26.98 |
22.62 |
4、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速繼續(xù)回落，面積下降，銷售下滑。1-6月，酒泉市房地產(chǎn)開發(fā)投資11.76億元，同比下降10.3%，增速比1-5月回落11.6個百分點。其中住宅投資10.11億元， 下降1.1%，回落16.7個百分點。商品房屋施工面積236.08萬平方米，增長7.64%，其中新開工面積76.84萬平方米，下降55.9%；房屋竣工面積22.6萬平方米，增長74.8%。商品房銷售面積28.68萬平方米，增長21%，增速比1-5月回落11.8個百分點，其中住宅27.55萬平方米，增長17.4%，回落11.5個百分點。商品房銷售額7.78億元，增長7.29%，回落4.8個百分點。
1-6月房地產(chǎn)開發(fā)投資及銷售、面積情況
| 指標名稱 |
2012年 |
2011年 |
增長（%） |
| 本年完成投資（萬元） | 11.76 | 13.11 | -10.30 |
| 其中：住宅 | 10.11 | 10.22 | -1.07 |
| 商品房銷售面積（萬平方米） | 28.68 | 23.71 | 21.00 |
| 其中：住宅 | 27.54 | 23.45 | 17.44 |
| 商品房銷售額（萬元） | 77804.00 | 72515.00 | 7.29 |
| 其中：住宅 | 73263.00 | 71559.00 | 2.38 |
| 房屋施工面積（萬平方米） | 236.08 | 219.33 | 7.64 |
| 其中：住宅 | 214.16 | 176.34 | 21.45 |
| 新開工面積（萬平方米） | 76.84 | 174.24 | -55.90 |
| 其中：住宅 | 70.01 | 137.23 | -48.98 |
| 房屋竣工面積（萬平方米） | 22.59 | 12.93 | 74.79 |
| 其中：住宅 | 20.59 | 7.69 | 167.76 |
5、資金到位比較充裕，到位率提高，保障力增強。1-6月，酒泉市在建項目本年到位資金532.04億元，同比增長76.32%，資金到位率44.6%，比1-5月提高7.6個百分點，比上年同期提高10.9個百分點。資金到位金額和增速均高于本年完成投資額。其中，國家預算資金38億元，增長2.6倍；國內(nèi)貸款84.18億元，增長43.77%；自籌資金400.07億元，增長77.3%；其他資金9.81億元，增長52.6%。
1-6月固定資產(chǎn)投資到位資金情況表
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實際到位（億元） |
增長（%） |
比重 （%） |
|||
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2012年 |
2011年 |
2012年 |
2011年 |
||
|
本年資金來源小計 |
532.04 |
301.75 |
76.32 |
100.00 |
100.00 |
|
1.國家預算資金 |
37.99 |
10.52 |
261.18 |
7.14 |
3.49 |
|
2.國內(nèi)貸款 |
84.18 |
58.55 |
43.77 |
15.82 |
19.40 |
|
3.利用外資 |
|
0.62 |
|
|
0.21 |
|
4.自籌資金 |
400.07 |
225.63 |
77.31 |
75.19 |
74.77 |
|
5.其他資金來源 |
9.81 |
6.43 |
52.62 |
1.84 |
2.13 |
二、需關(guān)注的問題
一是電力投資跟進緩慢，對投資快速增長的帶動力不足。1-6月，電力熱力行業(yè)投資145.97億元，同比僅增3.6%。由于電力行業(yè)本年計劃投資占酒泉市投資預期目標的比重達50%，而按照目前的建設進度看，完成投資只占到投資總額的30%。對投資快速增長的帶動力不足，對完成全年投資目標任務造成很大壓力。
二是項目規(guī)模普遍偏小，支撐投資持續(xù)快速增長的力度不夠。截至目前，酒泉市施工項目1567個，比上年同期增加了542個，項目平均規(guī)模2907萬元/個，同比下降2.1%。其中，新開工億元以上項目143個，項目平均規(guī)模僅為3.4億元，大部分項目計劃總投資均在10億元以下，項目呈現(xiàn)小、散、零、亂的局面，對固定資產(chǎn)投資快速增長缺乏支撐。
三是部分重點縣市后續(xù)項目跟進慢，影響酒泉市投資快速增長。近兩年，瓜州、玉門投資總量占酒泉市的60%以上，兩縣市投資主要依靠風電項目支撐，但今年以來，瓜州風電二期遲遲未能核準，投資進度緩慢。玉門缺乏新的風電項目支撐，又無后續(xù)重大項目跟進，投資增長乏力。
三、幾點建議
一是繼續(xù)強化項目儲備和申報。要積極謀劃和儲備一批基礎設施、民生工程、社會事業(yè)、水利生態(tài)、保障性住房、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級等方面重大項目，加快開展規(guī)劃編制、咨詢論證、項目確定等工作，抓緊推進前期工作，爭取列入國家計劃企動實施。要更加注重項目前期工作的深度和質(zhì)量，嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，大幅提升儲備項目數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量。
二是應集中整治項目審批領(lǐng)域的中梗阻塞問題，著力強化服務意識，不斷優(yōu)化項目建設環(huán)境，加快推進項目順利實施。
三是及時把握全省新能源格局的變化，積極探索新能源開發(fā)利用的新途徑，堅持開發(fā)利用并重，在電力輸出、消納、利用上積極尋求新突破，在開發(fā)模式上積極尋求新轉(zhuǎn)變。
