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- 來源：省政府辦公廳
甘政辦發(fā)〔2021〕110號
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘各單位：
《振興河西國家玉米繁育制種基地實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
甘肅省人民政府辦公廳
2021年12月12日
（此件公開發(fā)布）
振興河西國家玉米繁育制種基地實施方案
為貫徹落實黨中央、國務院打好種業(yè)翻身仗的戰(zhàn)略部署和《種業(yè)振興行動方案》，振興河西國家玉米繁育制種基地，結(jié)合實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，按照“上下聯(lián)動、同題共答、主動謀劃、成果共享”的思路，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、人才為根本、區(qū)域協(xié)同合作、政產(chǎn)學研用深度融合、育繁推一體化發(fā)展的玉米種業(yè)創(chuàng)新體系，全力破解河西地區(qū)玉米種子繁育難題，把河西走廊打造成中國一流、世界知名的玉米種子繁育加工基地。
（二）基本原則。
堅持問題導向、重點突破。聯(lián)合高校、科研院所、企業(yè)等研發(fā)力量，共同開展種質(zhì)資源鑒定與評價、優(yōu)異種質(zhì)創(chuàng)制和重大品種選育等技術攻關，努力突破玉米繁育制種關鍵技術瓶頸，補齊種業(yè)發(fā)展短板。
堅持品牌引領、品質(zhì)至上。以高質(zhì)量玉米種子生產(chǎn)為核心，推進玉米繁育制種專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化和機械化，完善區(qū)域公用品牌管理機制，打造以區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌為核心的甘肅玉米種業(yè)新格局。
堅持政府引導、多元投入。充分發(fā)揮政府引導作用，重點支持基礎性、公益性項目建設。強化重點項目引領，按照市場主導原則，吸引社會資本投入，加強金融支持，鼓勵上市公司再融資，構建多元化投入機制。
堅持優(yōu)化提升、完善體系。加強種質(zhì)資源保護、育種技術創(chuàng)新、品種測試和繁種體系化建設，促進商業(yè)化育種平臺發(fā)展，推動玉米產(chǎn)業(yè)由單純制種向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，加快構建現(xiàn)代種業(yè)體系。
（三）發(fā)展目標。
堅持“建基地、強龍頭、延鏈條、聚集群”，采取財政投入、項目整合、企業(yè)主體、多方協(xié)同等方式，建立種質(zhì)資源保護與鑒定、良種繁育、標準化規(guī)?；N植、品牌營銷、金融保險支持的全產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的育繁推體系，顯著提升甘肅種業(yè)在全國的地位。到2025年，引進玉米優(yōu)異種質(zhì)資源200份以上，創(chuàng)制玉米優(yōu)異新種質(zhì)200份，選育突破性玉米新品種20—30個，培育國內(nèi)前十強種業(yè)企業(yè)2—3家，玉米制種面積穩(wěn)定在140萬畝以上，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到120億元以上，省內(nèi)自育玉米品種播種面積占全省玉米播種總面積的50%以上、在全國玉米主產(chǎn)區(qū)的播種面積達到5%以上，供種量穩(wěn)定在全國玉米用種量的55％以上。到2030年，省內(nèi)自育玉米品種播種面積占全省玉米播種總面積的70%以上，占全國玉米主產(chǎn)區(qū)播種面積的10%以上，供種量穩(wěn)定在全國玉米用種量的60％以上。
二、主要任務
（一）開展種質(zhì)資源保護利用行動。
1.開展種質(zhì)資源普查收集。全面普查、系統(tǒng)收集玉米種質(zhì)資源，對新收集的資源進行編目、入庫（圃）保存，組織開展優(yōu)異庫存種質(zhì)資源活力監(jiān)測與繁殖更新。重點引進作物起源中心和多樣性中心的玉米優(yōu)異種質(zhì)資源200份以上。應用超低溫等新技術對特異種質(zhì)資源進行復份保存，支撐種質(zhì)資源供種分發(fā)需要。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省農(nóng)科院）
2.種質(zhì)資源精準鑒定評價與優(yōu)異資源挖掘。依托甘肅省農(nóng)科院，建立創(chuàng)新種質(zhì)優(yōu)異基因快速檢測、轉(zhuǎn)移、聚合和追蹤的技術體系，并在全基因組選擇、新一代制種技術等領域，形成國內(nèi)先進的鑒定評價技術體系2—3個。構建表型與基因型數(shù)據(jù)庫，完成種質(zhì)資源的基因型鑒定200份，種質(zhì)資源重要性狀的表型鑒定500份，挖掘抗旱、耐密、耐瘠、宜機收等優(yōu)異育種材料。（責任單位：省農(nóng)科院、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
3.建設資源庫（圃）。依托省內(nèi)玉米種業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所建設玉米種質(zhì)資源庫（圃），并對特異性種質(zhì)資源的苗情、墑情、蟲情等進行集中監(jiān)測。打造集種質(zhì)資源鑒定、設施鑒定監(jiān)測與控制、資源共享利用等于一體的智能設施設備和物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)云平臺，開展優(yōu)異資源的展示和共享利用。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省農(nóng)科院，相關市政府）
（二）加強玉米種業(yè)關鍵技術攻關。
1.推進玉米育種技術攻關。圍繞流程化育種+單倍體、基因編輯、轉(zhuǎn)基因、全基因組選擇、智能設計育種等前沿高新技術，突破高效誘導、精準鑒別和高效加倍三大技術關鍵環(huán)節(jié)，完善升級雜種優(yōu)勢利用育種技術、關鍵性狀的分子選擇及改良技術。利用新一代基因組測序技術，開發(fā)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品關鍵性狀的優(yōu)異等位基因或基因組區(qū)段，保育優(yōu)異種質(zhì)資源。創(chuàng)制優(yōu)異新種質(zhì)200份，培育早熟、抗逆、耐密、抗倒、籽粒脫水快、適宜機械化的突破性玉米新品種20—30個，構建全鏈條高效育種技術體系。（責任單位：省科技廳、蘭州大學、省農(nóng)科院、甘肅農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
2.開展高活力種子生產(chǎn)技術研發(fā)與集成。聚焦河西國家玉米繁育制種基地建設，開展高活力玉米雜交制種生產(chǎn)關鍵技術、種子活力測試、玉米雜交制種親本（母本）單粒播種技術、玉米雜交種質(zhì)量控制技術集成等研究，確保種子純度在97%以上，發(fā)芽率在93%以上，保證良好的商品性狀。開展不同基因型玉米種子高活力差異的主要影響因素研究，提出高活力品種適宜布局方案。加強玉米播種期、施肥、節(jié)水、收獲期等對種子主要活力指標的影響研究，研發(fā)玉米病蟲害預防、花期預測調(diào)節(jié)、種子安全脫水、無損脫粒等技術，制定高活力種子生產(chǎn)的關鍵技術規(guī)范。（責任單位：省科技廳、省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
3.開展先進種子繁育技術裝備研發(fā)。聚焦制種玉米全程機械化及育種小區(qū)試驗裝備的薄弱環(huán)節(jié)，開展玉米品種小區(qū)精量播種、親本干燥、脫粒等關鍵技術及裝備研發(fā)。開展制種玉米機械化去雄、精細選別、健康檢測等關鍵技術及裝備研發(fā)，提升種子繁育機械化效率與精度，構建規(guī)?；?、專業(yè)化、機械化、標準化的種子繁育工程技術裝備體系。（責任單位：省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
4.提升繁育制種基地土壤（耕地）保育技術。以省內(nèi)全國育繁推一體化玉米種子企業(yè)為依托，聯(lián)合開展土壤障礙因子消減與地力提升、水肥一體化種子質(zhì)量調(diào)控、地膜減量與替代、重大危險性病蟲草害監(jiān)測預警與綜合防控、耕地質(zhì)量監(jiān)測與評價等關鍵技術研究，加大玉米土壤連作障礙防治、鹽漬化土壤修復、土壤保育及有機質(zhì)提升等集成示范。在張掖玉米育種核心區(qū)建立耕地質(zhì)量監(jiān)測體系，推動高標準、高質(zhì)量農(nóng)田建設。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)科院、甘肅農(nóng)業(yè)大學）
（三）提升種業(yè)創(chuàng)新基礎支撐條件。
1.搭建玉米種業(yè)綜合科技創(chuàng)新平臺。組建甘肅玉米種業(yè)研究院，建立開放、合作、共享和人才引進激勵機制，吸引國內(nèi)玉米種業(yè)高端人才團隊、研發(fā)機構、優(yōu)勢企業(yè)，圍繞甘肅玉米繁育制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術問題，聯(lián)合開展科學研究和技術創(chuàng)新，培養(yǎng)更多的專業(yè)技術人才，實現(xiàn)研發(fā)成果利益共享共用，支撐全省玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托甘肅省農(nóng)科院建設植物新品種測試（甘肅）分中心，重點開展雜交玉米新品種真實性委托鑒定，加快玉米新品種鑒定進程。依托甘肅農(nóng)業(yè)大學省部共建干旱生境作物學國家重點實驗室，組建甘肅省玉米育種研究中心，加快推進玉米分子遺傳機理、優(yōu)異等位基因和功能分子標記等基礎研究。建立“高端創(chuàng)新人才團隊（群體）—重點實驗室（工程中心）—產(chǎn)學研基地—中試基地”的研發(fā)模式，優(yōu)化項目團隊遴選機制，引入中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學等玉米種業(yè)研發(fā)領域優(yōu)勢專家團隊，開展玉米單倍體誘導、轉(zhuǎn)基因、基因編輯、分子標記等前沿技術研究。省級有關部門通過調(diào)整優(yōu)化重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、種子加工及質(zhì)量檢測中心、種子綜合測試站、綜合抗性鑒定中心等創(chuàng)新載體布局，加強對甘肅玉米種業(yè)相關創(chuàng)新平臺的支持。（責任單位：省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院、甘肅農(nóng)業(yè)大學、蘭州大學、省工信廳、省教育廳、省財政廳、省發(fā)展改革委）
2.建立健全聯(lián)合育種攻關機制。支持省內(nèi)玉米種業(yè)骨干企業(yè)牽頭，聯(lián)合省內(nèi)外玉米種業(yè)領域高校、科研院所和上中下游企業(yè)產(chǎn)學研創(chuàng)新資源，共同組建甘肅省玉米產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，構建以企業(yè)為主體、科研機構為支撐的技術攻關體系。綜合運用揭榜掛帥、賽馬爭先、撥投結(jié)合、合同科研等多種方式，推動優(yōu)異種質(zhì)資源挖掘、精準鑒定與創(chuàng)新利用，突破新品種創(chuàng)制、配套種業(yè)機械研發(fā)等領域集成創(chuàng)新。依托“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系，加強與中科院海南省崖州灣種子實驗室、中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略甘肅研究院等優(yōu)勢單位的合作交流，組織開展玉米育種技術培訓、種質(zhì)資源交流、應急制種服務、成果轉(zhuǎn)化、項目合作等活動，為科研機構、種子企業(yè)開展育種加代和繁種制種等提供科技支撐。（責任單位：省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳）
3.推進玉米制種基地標準化建設。圍繞西北玉米種源關鍵核心技術及抗旱耐密豐產(chǎn)和機械粒收等重大需求，依托酒泉、張掖國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設河西制種基地種業(yè)科技示范園，統(tǒng)籌推進國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地標準化、規(guī)?；?、集約化、機械化、信息化建設，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、節(jié)水耐瘠、機械粒收玉米重大新品種。支持省內(nèi)種子加工機械裝備專業(yè)化企業(yè)在肅州區(qū)建設千畝制種玉米全程機械化及智慧農(nóng)業(yè)示范園，開展耕、種、管、收、儲等無人作業(yè)設備及模式的試驗驗證，推進制種玉米全程機械化及智慧農(nóng)業(yè)技術試驗示范與產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)玉米種子繁育的高度規(guī)模化、集約化和無人化推廣應用。支持建設敦煌國家級農(nóng)作物種質(zhì)資源抗旱鑒定基地、張掖國家級玉米種質(zhì)資源抗逆鑒定基地等，開展種質(zhì)資源共享利用與交易服務。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省發(fā)展改革委，相關市政府）
4.構建種質(zhì)資源信息化管理體系。支持種業(yè)骨干企業(yè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、無人機遙感、無人機駕駛等技術，建立墑情監(jiān)測預警與灌溉、蟲情監(jiān)測預警與綠色防控系統(tǒng)。支持甘肅省種子總站和甘肅省農(nóng)科院牽頭建設省級玉米種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫和信息共享服務、玉米種子管理平臺，強化玉米種子生產(chǎn)過程管理和產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性，推動大數(shù)據(jù)生物育種應用。支持甘肅省農(nóng)科院建立可供利用種質(zhì)資源目錄公布機制、種質(zhì)資源共享利用與信息反饋機制，加強與國家種質(zhì)資源庫的對接，提升種質(zhì)資源利用效率。支持行業(yè)領軍企業(yè)開發(fā)智能化育種管理系統(tǒng)并推廣應用，打造種質(zhì)資源信息化服務的全新產(chǎn)業(yè)模式。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院、省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信廳，相關市政府）
（四）增強龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
1.加快玉米種業(yè)企業(yè)提檔升級。加大“外引內(nèi)培”工作力度，著力引進和培育一批大型、超大型龍頭企業(yè)。鼓勵有條件的企業(yè)建設協(xié)同創(chuàng)新平臺，加大省級科技計劃項目支持力度，積極承接國家重大項目研發(fā)。促進大型龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，重點培育經(jīng)營規(guī)模相當于當?shù)貞艟邪娣e規(guī)模10倍以上的家庭農(nóng)場。對中小型制種企業(yè)進行適度整合、重組、淘汰，做精做專制種繁育和推廣配套服務。鼓勵本土制種企業(yè)全鏈條參與玉米育種、親本繁殖、雜交制種、種子加工等環(huán)節(jié)，提升企業(yè)效益。（責任單位：省科技廳、省財政廳，相關市政府）
2.推進以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種。建立完善以企業(yè)為主體、市場為導向、科技為支撐的產(chǎn)學研用深度融合、育繁推一體化、知識產(chǎn)權明晰的現(xiàn)代玉米商業(yè)化育種體系，建立健全資源共享、利益分配、成果評價、多元投入商業(yè)化育種新機制，推動基礎性源頭創(chuàng)新和商業(yè)化應用創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動發(fā)展。支持綜合實力較強的玉米育繁推一體化種子企業(yè)建設育種中心，建立具有自主知識產(chǎn)權的商業(yè)化育種管理平臺，開展種質(zhì)資源創(chuàng)制、優(yōu)異種質(zhì)交換、新品種聯(lián)合篩選等工作，提升市場競爭力。落實商業(yè)化品種市場化推廣后補助經(jīng)費，鼓勵行業(yè)領軍企業(yè)按照市場化、產(chǎn)業(yè)化育種模式，加快選育具有自主知識產(chǎn)權和重大應用前景的新品種。（責任單位：省科技廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，相關市政府）
3.加強玉米種業(yè)技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。堅持種業(yè)基礎研究與育種技術研究相結(jié)合，鼓勵高校和科研院所從產(chǎn)業(yè)需求中提煉科學問題，主動開發(fā)和儲備原創(chuàng)技術，與玉米繁育制種龍頭企業(yè)建立技術供給機制。強化政府資金支持項目的產(chǎn)學研用導向，大力扶持玉米育繁推一體化企業(yè)，鼓勵企業(yè)主動承接和轉(zhuǎn)化高校、科研院所玉米繁育技術創(chuàng)新領域科技成果，按照轉(zhuǎn)化成果數(shù)量和取得效益進行綜合評價，依據(jù)現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎勵政策給予獎補。鼓勵玉米種業(yè)企業(yè)設立成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專員，負責對接高校、科研院所成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。通過省級技術創(chuàng)新引導計劃，支持玉米種業(yè)企業(yè)和社會力量建立一批從事玉米新品種示范推廣、種植栽培技術集成熟化、社會化服務的中試基地。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，相關市政府）
三、創(chuàng)新體制機制
（一）加大資金投入。統(tǒng)籌利用省級科技計劃資金，支持甘肅玉米種業(yè)研究院建設、種質(zhì)資源保護利用、關鍵技術攻關等。落實中央財政對制種大縣的獎勵政策，實行國家級玉米制種基地輪作倒茬制度。通過PPP模式、眾籌模式、產(chǎn)業(yè)基金模式、發(fā)行私募債券等多種融資模式，營造大企業(yè)投資、中小企業(yè)合作、個體積極參與的投融資環(huán)境。充分發(fā)揮甘肅現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展投資基金投融資功能，對玉米種子龍頭企業(yè)給予股權融資支持。（責任單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省金融監(jiān)管局，相關市政府）
（二）加強項目支撐。積極與國家有關部委對接，鼓勵和支持省內(nèi)龍頭企業(yè)參與國家玉米繁育領域的重大項目或工程，爭取國家在甘肅布局更多項目。加大玉米種質(zhì)資源保存評價、抗旱耐密高產(chǎn)玉米新品種培育、制種玉米機械化去雄、無損高效收獲和果穗低損剝皮裝備等方面的支持力度。對依托國家工程技術中心、玉米種業(yè)研究院、創(chuàng)新聯(lián)合體、種質(zhì)基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報的項目，優(yōu)先給予支持。省、市、縣逐級建立項目庫，全力推進示范性、帶動性項目建設，對育種基礎性研究以及重點育種項目給予長期穩(wěn)定支持。推動企業(yè)、高校和科研院所積極參與基礎研究、應用研究和試驗開發(fā)項目，實現(xiàn)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省工信廳、省發(fā)展改革委、省教育廳，相關市政府）
（三）保障用地供給。實施好新一輪現(xiàn)代種業(yè)提升工程，高標準農(nóng)田項目優(yōu)先支持制種基地建設。對玉米制種繁育基地涉及新增建設用地的，在年度土地利用計劃安排上予以傾斜支持、優(yōu)先安排。打造信息可追溯、共享的“智慧化農(nóng)田”，建立種質(zhì)資源“身份證”管理機制，更好地為相關科研機構提供專業(yè)化、多樣化、個性化科研用地服務。將優(yōu)勢雜交玉米種子基地劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)并納入基本農(nóng)田范圍予以保護。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，采取流轉(zhuǎn)、股份、訂單三種模式，形成以企業(yè)為牽動，整村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營的模式，集中力量流轉(zhuǎn)玉米繁育制種用地。加強土地流轉(zhuǎn)服務平臺建設，做好土地流轉(zhuǎn)供求信息登記發(fā)布、價格評估、合同鑒證、政策咨詢、糾紛調(diào)處等服務，切實發(fā)揮聯(lián)系流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、經(jīng)營主體和金融機構的中介作用。（責任單位：省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，相關市政府）
（四）強化風險管控。建立玉米種子生產(chǎn)應急和風險管控機制，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險制度，在已開展玉米種子生產(chǎn)保險的基礎上，進一步探索建立財政、企業(yè)、農(nóng)戶（專業(yè)合作社）按比例分擔保費的長效機制，完善政府支持、企業(yè)參與、商業(yè)化運作的種子生產(chǎn)風險分散機制。建立健全種子生產(chǎn)標準體系和種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系，確?；胤N子生產(chǎn)質(zhì)量。健全玉米DNA分子指紋數(shù)據(jù)庫，為查處品種侵權等違法行為提供技術支撐。加強玉米繁育領域知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、管理、保護和服務，開展玉米重點品種維權試點，逐步建立以知識產(chǎn)權保護為核心的玉米新品種評價管理機制。強化植物新品種權行政與司法協(xié)同保護機制，嚴把種子生產(chǎn)經(jīng)營關鍵環(huán)節(jié)，嚴厲打擊侵犯品種權行為。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省公安廳，相關市政府）
（五）加強人才支撐。堅持引進和培養(yǎng)相結(jié)合，推動重點人才計劃向創(chuàng)新團隊計劃轉(zhuǎn)變，發(fā)揮多專業(yè)聯(lián)合優(yōu)勢開展技術攻關。凝聚國家高端人才智慧力量，充分發(fā)揮院士及國家玉米產(chǎn)業(yè)高端人才引領作用，加速建立甘肅種業(yè)創(chuàng)新人才智庫，全方位主導推動河西國家玉米繁育制種基地育繁技術路徑設計、關鍵技術攻關、科研組織及甘肅玉米種業(yè)研究院建設。支持甘肅農(nóng)業(yè)大學等高校強化作物學、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、種子科學與工程等學科專業(yè)中的玉米繁育制種相關方向（領域）建設，培養(yǎng)相應專業(yè)人才。支持企業(yè)與高校、科研院所建立訂單式人才培養(yǎng)模式，開展玉米繁育人才定向培養(yǎng)，鼓勵優(yōu)勢種子企業(yè)引進海內(nèi)外高層次育種人才。選取一批農(nóng)技推廣骨干到高校、科研院所進修培訓，大力培養(yǎng)“生產(chǎn)技術型”“市場中介型”“經(jīng)營管理型”“科技創(chuàng)新型”四類新型經(jīng)營主體人才隊伍。健全玉米種質(zhì)領域科研人員以知識產(chǎn)權明晰為基礎、以知識價值為導向的分配政策。（責任單位：省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省財政廳、省人社廳、省農(nóng)科院，相關市政府）
四、組織保障
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立振興河西國家玉米繁育制種基地建設領導小組，由省政府主要領導任組長，分管科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的省政府領導任副組長，省直相關部門、科研院所為主要成員單位。領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，積極推進資源共享、優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)解決工作推進中出現(xiàn)的具體問題，確保按時完成任務目標。（責任單位：振興河西國家玉米繁育制種基地建設領導小組成員單位）
（二）強化政策協(xié)同。加強與《種子法》《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》《種業(yè)振興行動方案》等的有效銜接，完善玉米種質(zhì)資源政策體系。統(tǒng)籌高標準農(nóng)田建設、現(xiàn)代種業(yè)提升工程、良種聯(lián)合攻關等項目，重點扶持玉米制種基地建設。組織實施重大專項等省級科技計劃項目，加強種業(yè)投資制度建設，推進玉米種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省財政廳，相關市政府）
（三）強化目標評價。圍繞玉米繁育制種基地建設主要目標和任務，科學制定評價指標體系，建立評價通報制度，對工作任務完成好的地區(qū)，下年度在安排項目資金時給予傾斜；對未完成任務的地區(qū)，采取約談、督辦等措施，倒逼工作責任落實。（責任單位：省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，相關市政府）
（四）加強宣傳引導。充分利用各種媒介，及時對河西國家玉米繁育制種基地建設的重要性、取得的成效、玉米種業(yè)知識產(chǎn)權保護相關法律法規(guī)等進行解讀和宣傳。積極做好審定、登記和引種備案品種信息的宣傳服務工作，加強玉米制種基地管理，嚴厲打擊非核心區(qū)制種行為，營造良好的玉米制種生產(chǎn)環(huán)境。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳，相關市政府）
附件：振興河西國家玉米繁育制種基地建設領導小組名單附件振興河西國家玉米繁育制種基地
建設領導小組名單
組 長：任振鶴 省委副書記、省長
副組長：張世珍 副省長
孫雪濤 副省長
成 員：康 軍 省發(fā)展改革委主任
王海燕 省教育廳廳長
張世榮 省科技廳廳長
臧秋華 省工信廳廳長
肖 春 省公安廳常務副廳長
張智軍 省財政廳廳長
周麗寧 省人社廳廳長
丁巨勝 省自然資源廳廳長
朱建?！∈∷麖d廳長
李旺澤 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長
王忠習 省市場監(jiān)管局局長
李興文 省金融監(jiān)管局局長
潘保田 蘭州大學副校長
甘肅農(nóng)業(yè)大學校長
馬忠明 甘肅省農(nóng)科院院長
唐培宏 酒泉市人民政府代市長
趙立香 張掖市人民政府市長
王國斌 武威市人民政府市長
振興河西國家玉米繁育制種基地建設領導小組辦公室設在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體推進等工作。領導小組辦公室主任由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李旺澤和省科技廳廳長張世榮共同擔任，副主任由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長常宏、省科技廳副廳長葛建團擔任。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要負責組織開展玉米制種和推廣等相關工作；省科技廳主要負責組織開展玉米育繁關鍵技術攻關等相關工作。各成員單位按照方案分工承擔相應工作任務。
領導小組成員或領導小組辦公室成員如有工作變動，由接任人員自然遞補，不另行文。
