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- 來源:省政府辦公廳
甘政辦函〔2021〕17號
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府有關(guān)部門,中央在甘有關(guān)單位:
為進一步加強對全省鐵路沿線安全環(huán)境治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),省政府決定建立甘肅省鐵路沿線安全環(huán)境治理聯(lián)席會議制度(以下簡稱“聯(lián)席會議”)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、聯(lián)席會議組成
總召集人:程曉波 副省長
副召集人:徐延文 省政府副秘書長
孫燕飛 省委政法委副書記
劉建勛 省交通運輸廳廳長
成 員:胡雄韜 省交通運輸廳副廳長
孟 開 省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長
李 明 省公安廳副廳長
焦旭紅 省司法廳副廳長
趙玲房 省自然資源專職副總督察
連 兵 省生態(tài)環(huán)境廳副廳長
楊福波 省住建廳副廳長
?!≤姟∈∷麖d副廳長
黃 明 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員
楊漢杰 省應(yīng)急廳副廳長
侯永強 省林草局副局長
何文濤 省市場監(jiān)管局副局長
劉向東 蘭州鐵路監(jiān)管局副局長
許 力 蘭州鐵路公安局副局長
李金?!≈袊F路蘭州局集團有限公司副總經(jīng)理
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省交通運輸廳,承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議辦公室主任由省交通運輸廳分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,辦公室副主任由蘭州鐵路監(jiān)管局、中國鐵路蘭州局集團有限公司(以下簡稱“蘭州局集團公司”)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,各成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會議成員如有變動,報經(jīng)聯(lián)席會議備案后,由成員單位接任工作的同志替補,不另行發(fā)文。
二、聯(lián)席會議及成員單位職責(zé)
(一)聯(lián)席會議主要職責(zé)。
在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省鐵路沿線安全環(huán)境治理工作;分析研判全省鐵路沿線安全環(huán)境形勢,研究完善相關(guān)政策法規(guī)、工作舉措,建立健全鐵路沿線安全環(huán)境治理長效機制;組織開展全省鐵路沿線安全環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促推動相關(guān)行業(yè)部門、地方政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位靠實工作責(zé)任、履行工作職責(zé);完成省委、省政府交辦的其他事項。
(二)聯(lián)席會議成員單位主要職責(zé)。
各成員單位要按照聯(lián)席會議統(tǒng)一部署,根據(jù)鐵路沿線安全環(huán)境治理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行業(yè)、本系統(tǒng)落實鐵路沿線安全環(huán)境治理工作任務(wù)和措施。
1.省委政法委負(fù)責(zé)鐵路護路聯(lián)防工作。
2.省交通運輸廳負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進全省鐵路沿線安全環(huán)境治理工作;履行省鐵路沿線安全環(huán)境治理聯(lián)席會議辦公室工作職責(zé);加強與鐵路交匯的公路水運工程建設(shè)管理,推進公路道口“平改立”、上跨鐵路公路橋梁移交工作。
3.省發(fā)展改革委(省能源局)負(fù)責(zé)加強涉及鐵路項目規(guī)劃審批管理,從源頭消除安全隱患;監(jiān)管可能影響鐵路運輸安全的石油、天然氣、電力等能源設(shè)施建設(shè)施工行為。
4.省公安廳負(fù)責(zé)維護轄區(qū)鐵路沿線治安秩序,打擊相關(guān)違法犯罪行為;監(jiān)管可能影響鐵路運輸安全的民用爆破作業(yè)。
5.省司法廳負(fù)責(zé)鐵路安全相關(guān)立法工作。
6.省自然資源廳負(fù)責(zé)維護鐵路沿線用地秩序,加大土地違法行為查處力度,會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳查處鐵路沿線涉及農(nóng)村宅基地違法違規(guī)行為;做好鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作;監(jiān)管鐵路沿線違規(guī)采石采礦行為。
7.省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)可能影響鐵路運輸安全的污染源整治,查處鐵路沿線生態(tài)環(huán)境違法行為。
8.省住建廳負(fù)責(zé)查處鐵路沿線涉及住建領(lǐng)域職責(zé)的“四無”建設(shè)(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)違法違規(guī)行為;整治鐵路安全保護區(qū)內(nèi)亂堆亂放、消納渣土、傾倒垃圾等問題;加強與鐵路交匯的市政工程建設(shè)管理,推進市政道口“平改立”、上跨鐵路市政道路橋梁移交工作。
9.省水利廳負(fù)責(zé)加強對河道管理范圍內(nèi)可能影響鐵路橋梁安全的施工建設(shè)、采砂等行為監(jiān)管整治,嚴(yán)禁高鐵兩側(cè)200米范圍內(nèi)新增地下水取水許可,排查整治鐵路沿線水利工程設(shè)施安全隱患。
10.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)整治鐵路沿線農(nóng)業(yè)塑料大棚、農(nóng)用地膜等可能形成漂浮物的安全隱患;會同省自然資源廳查處鐵路沿線涉及農(nóng)村宅基地違法違規(guī)行為。
11.省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)將鐵路沿線安全環(huán)境治理工作納入市州政府、省級相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容;推進各級應(yīng)急管理部門與鐵路運輸企業(yè)建立安全生產(chǎn)信息通報制度和協(xié)調(diào)機制;排查整治鐵路沿線危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)相關(guān)隱患問題。
12.省林草局負(fù)責(zé)鐵路沿線森林草原防火和鐵路沿線兩側(cè)林地范圍內(nèi)侵限高大樹木清理等工作。
13.省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)維護鐵路沿線各類交易市場秩序。
14.蘭州鐵路監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督實施鐵路法律法規(guī),并制定相關(guān)配套制度;加強與沿線地方政府及相關(guān)部門的工作聯(lián)系,形成治理工作合力;督促指導(dǎo)蘭州局集團公司開展鐵路沿線安全環(huán)境隱患排查治理。
15.蘭州鐵路公安局負(fù)責(zé)維護鐵路沿線治安秩序,打擊干擾鐵路正常運輸、危及鐵路運輸安全的違法行為;配合開展鐵路沿線安全環(huán)境治理。
16.蘭州局集團公司負(fù)責(zé)主動對接地方政府,建立健全鐵路沿線安全環(huán)境管理工作機制,排查鐵路沿線安全隱患;及時向聯(lián)席會議報告鐵路沿線安全環(huán)境治理情況,提出工作建議。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會議實行全體會議和專題會議制度。全體會議由總召集人召集,全體成員參加,必要時可邀請其他部門(單位)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。專題會議由總召集人召集或委托副召集人召集,全體成員或部分成員參加,必要時可邀請其他部門(單位)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加,根據(jù)工作需要隨時組織召開。聯(lián)席會議以紀(jì)要形式明確議定事項,由總召集人簽發(fā)后印發(fā)有關(guān)方面。重大事項需按程序報告省政府。
四、工作要求
?。ㄒ唬┞?lián)席會議辦公室要建立健全日常工作制度,切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,督促落實聯(lián)席會議做出的各項決定,有效推動全省鐵路沿線安全環(huán)境治理工作。
?。ǘ┞?lián)席會議各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項,積極處理需跨部門協(xié)調(diào)解決的問題,形成反應(yīng)迅速、密切配合、通力合作的長效工作機制。
?。ㄈ┞?lián)席會議不刻制印章,不正式行文。
甘肅省人民政府辦公廳
2021年4月26日